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国家公务员制度试题 一、名词解释(每题 10 分,共 20 分) 1.公 务员回避: 2.职务行为: 二、单项选择题(每题 2 分,共 20 分) 1.公务员在定期考核中被确定为不称职的应该做怎样的处理?() A.降 低一级工资 B.降低一个职务层次任职 C.辞退 D.撤职 2.公务员 法规定申诉的期限和复核的期限最长分别不得超过()。 A.三个月 和一个月 B.九十日和三十日 C.三十日和九十日 D.六十日和九十 日 3.对有明确的届期的领导成员公务员的定期考核采取何种方式 进行?() A.年度考核 B.届中考核、 C.届末考核 D.届中、届末考 核 4.领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会 影响的,或者对重大事故负有领导责任的,应当()。 A.引咎辞去 领导职务 B.责令其辞去领导职务 C.主动提出辞去领导职务 D.自 愿辞去领导职务 5.下各项中不属于我国公务员管理的基本原则的 是()。 A.公开、平等、竞争、择优的原则 B.任人唯贤、德才兼 备,注重工作实绩的原则 C.法治的原则 D.功绩制原则 6.公务员 对人事处理决定的复核、申诉期间,人事处理的执行()。 A.暂停 B.暂缓 C.不停止 D.停止 7.领导成员职务按照国家规定实行()。 A.退休制 B.选举制 C.轮换制 D.任期制 8.公务员在定期考核中被 确定为优秀、称职的,按照国家规定享受()。 A.升职奖励 B.医 疗补助 C.住房补贴 D.年终奖金 9.公务员受记过处分()期间不得 晋升职务和级别。 A.三个月 B.六个月 专业好文档 2 C.十二个 月 D.一个月 10.根据公务员法的规定,以下那些人员不属于公务 员()。 A.九三学社机关的工作人员 B.基层检察院行政管理人员 C.在企业工作的全国人大代表 D.政协办公厅工作人员 三、多项 选择题(前 3 题每题 2 分,共 6 分;每题至少有两个正确答 案, 多选或少选均不得分;第 4 题,多项选择填空,每空 1 分,共 4 1.公务员制度的基本特点()。 A.坚持党的领导 B.从我国实际出 发确定公务员的范围 C.不实行“两官分途” D.政治中立 2.公务 员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的可以()。 A.向 上级提出改正该决定或者命令的意见 B.向上级提出撤销该决定或 者命令的意见 C.要求上级立即改正 D.不能提出改正意见 3.为了 保证公共利益不受损害,公务员法对公务员辞去公职有限制性条 件的规定,即() A.未满国家规定的最低服务年限的 B.重要公务 尚未处理完毕,且须由本人继续处理的 C.在涉及国家秘密等特殊 职位任职的 D.正在接受纪律审查,司法程序尚未终结的 4.按照 我国一的规定,公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申、 请。任免机关应当自接到申请之日起_予以 审批,其中对一辞 去公职的申请,应当自接到申请之日 起_予以审批。() A.领 导成员 B.30 日内 C.90 日内 D.公务员法 四、简述题(每题 10 分,共 20 分) 1.简述公务员奖励制度的原则。 2.简述公务员实 行聘任制的意义。 五、论述题(每题 15 分.共 30 分) 1.试述你 对公务员退休制度的作用和意义的理解。 2.结合自己的工作实际, 试论公务员交流制度的地位和作用。 专业好文档 3 试卷代号: 1990 中央广播电视大学 2009-2010 学年度第二学期“开放本科” 期末考试 国家公务员制度试题答案及评分标准 (供参考) 2010 年 7 月 一、名词解释(每题 10 分.共 20 分) 1.公务员回避:是 指通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制 性规定,减少因亲属关系等人为因 素对工作的干扰,保证公务员 公正廉洁地执行公务的法律制度。 2.职务行为:通常是指工作人 员行使职务权力、履行职务职责的活动。 二、单项选择题(每题 2 分,共 20 分) 1.B2.B3.D4.A5.D 6.C.7.D8.D9.Cio.C 三、多 项选择韪(前 3 题,每题 2 分.共 6 分,每题至少有两个正确答 案,多选或少选均不得分;第 4 题,多项选择 填空,每空 1 分, 共 4 分) 1.ABC2.AB3.ABCD4.DBAC 四、简述题(每题 10 分,共 20 分) 1.简述公务员奖励制度的原则。 答:(1)物质奖励与精神 奖励相结合,以精神奖励为主的原则。(2 分) (2)公平、公正、 公开的原则。(2 分) (3)奖励个人与奖励集体并重的原则。(2 分) (4)定期奖励和及时奖励相结合的原则。(2 分) (5)有错必纠的原 则。(2 分) 2.简述公务员实行聘任制的意义。 答:(1)有利于健 全用人机制、增强公务员制度的生机和活力。(4 分) (2)有利于 满足机关吸引和使用多样化人才的需求。(3 分) (3)有利于提高 公务员的整体素质,提高公务员队伍的专业化水平。(3 分) 五、 论述题(每题 15 分,共 30 分) 1.试述你对公务员退休制度的作 用和意义的理解。 答:是国家安置老弱病残公务员的基本方法, 是公务员管理制度的重要组成部分,也是社会保障工作的重要内 容。建 立退休制度有着重要的意义。(3 分) (1)建立公务员退休 制度,有利于形成公务员稳定的更新交替机制,保持公务员队伍 的生机和活力。(3 分) (2)建立公务员退休制度,是对公务员享 受老有所养权利的保障,又是对公务员履行退休义务的督促。(3 分) (3)立公务员退休制度,是调节公务员领导职务管理的重要方 式,避免出现公务员领导职务终身制。(3 (4)建立公务员退休制 度,是激励广大公务员努力工作的制度措旅,有利于提高机关工 作效能。(3 分) 2.结合自己的工作实际,试论公务员交流制度的 地位和作用。 答:交流制度是公务员法的重要组成部分,它贯穿 于公务员的“进” 、 “管” 、 “出”三个主要环节,是公务员法涵 盖 内容最广泛的制度之一。它对建立广纳群贤、人尽其才、能进能 出的用人机制,起着有益的调节和补充作用,其独 专业好文档 4 特的地位和作用是其他管理制度所无法取代的。 (3 分) 从交流 制度在公务员管理中发挥的基本功能开看,其作用主要体现在三 个方面: (1)促进公务员的培养锻炼。(4 分) (2)合理配置人才。 (4 分) (3)预防腐败,加强廉政建设。(4 分) 一、名词解释(每 题 10 分,共 20 分) 1.领导成员引咎辞职:2.公务员职位分类制 度: 二、单项选择题(每题 2 分,共 20 分) 1.公务员在受()期间 不得晋升职务和级别。 A.记过 B.处分 C.降级 D.记大过 2.公务 员任职必须在规定的编制限额和职数内进行,并有相应的() A.职 位空缺 B.增人计划 C.工作经验 D.资格条件 3.公务员哪些行为受 法律保护?() A.司法行为 B.行政行为 C.职务行为 D.依法履行职 务的行为 4.领导成员公务员辞去公职的申请,应当向任免机关提 出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起()予以审批。 A.三 十日内 B.九十日内 C.四十五日内 D.六个月之内 5.公务员受记过 处分多长时间内不得晋升职务和级别?() A.三个月 B.六个月 C. 十二个月 D.十八个月 6.公务员在年度考核中,连续两年被确定 为不称职的应该() A.降级使用 B.予以辞退 C.降两级工资 D.试 用一年 7.体检的项目和标准根据什么确定?() A.健康人标准 B. 综合情况 C.所有拟录用人情况 D.职位要求 8.非领导职务应当在 哪个级别以下设置?() A.科员 B.县处级 C.乡科级 D.厅局级 9.领 导成员应当引咎辞去领导职务的原因中错误的是() A.生活作风不 检点,受到社会舆论强烈批评的 B.工作严重失职,造成重大损失 或者恶劣社会影响的 C.对重大事故负有领导责任韵 专业好文档 5 D.作严重失误,造成重大损失或者恶劣社会影响的 10.机关在 聘任公务员时,聘任合同期限为() A.-年 B.三年 C.-至三年 D.- 至五年 三、多项选择题(前 3 题,每题 2 分,共 6 分;每题至少 有两个正确答案,多选或少选均不得分;第 4 题,多项选择 填空, 每空 1 分,共 4 分) 1.公务员聘任合同应当具备哪些条款?() A. 合同期限 B.职位及其职责要求 C.工资、福利、保险待遇 D.违约 责任 2.关于公务员降职下列哪些说法是正确的()。 A.降职不属 于公务员的任用方式 B.降职是公务员制度中的一种行政处分 C. 公务员被降职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次 D.公务员在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一 个职务层次任职 3.公务员的任用,坚持什么原则?() A.任人唯贤 B.德才兼备 C.党管干部 D.走群众路线 4.公务员纪律与义务的区 别在于:()主要是从正面提出的公务员()的要求,而()则是从反面 提出的()要求。() A.公务员义务 B.“必须为” C.公务员的纪律 D.“不得为” 四、简述题(每题 10 分,共 20 分) 1.简述公务员 义务的内容。 2.我国公务员领导成员职务的任免实行任期制的意 义是什么? 五、论述题(每题 15 分,共 30 分) 1.试述我国公务 员制度的基本功能。 2.论述我国公务员福利制度存在的问题和改 革的趋势。 试卷代号:1990 中央广播电视大学 2009-2010 学年 度第一学期“开放本科”期末考试 国家公务员制度试题答案及评 分标准 (供参考) 2010 年 1 月 一、名词解释(每题 10 分,共 20 分) 1.领导成员引咎辞职:领导成员因工作严重失误,失职造 成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导 责任, 不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。2.公务员 职位分类制度:公务员职位类别按照公务员职 位的性质、特点和 管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。 国务院根据本法,对于具有职位 专业好文档 6 特殊性,需要单 独管理的,可以增设其他职位类别。 二、单项选择题(每题 2 分, 共 20 分) 1.B2.A3.D4.B5.C 6.B7.D8.D9.A10.D 三、多项选择题 (前 3 题,每题 2 分,共 6 分,每题至少有两个正确答案,多选 或少选均不得分;第 4 题,多项选择 填空,每空 1 分,共 4 分) 1.ABCD2.ABC3.AB4.A;B;C;D 四、简述题(每题 10 分,共 20 分) 1.简述公务员义务的内容。 (以下各项义务中,答对一项得 2 分, 答对 5 项以上即可得 10 分)答:(1)模范遵守宪法和法律; (2)按 照规定的权限和程序认真履行职责,努力提高工作效率;(3)全心 全意为人民服务,接受人民监督; (4)维护国家的安全、荣誉和利 益; (5)忠于职守,勤勉尽责,服从和执行上级依法做出的决定和 命令;(6)保守国家秘密和工作秘密;(7)遵守纪律,恪守 职业道德, 模范遵守社会公德;(8)清正廉洁,公道正派; (9)法律规定的其他 义务。 2.我国公务员领导成员职务的任免实行任期制的意义是什 么? 答:(1)有利于实现领导职务的能上能下,形成正常的新老更 替机制;(5 分)(2)有利于加强对领导成员的监督管理,增 强领导 班子的整体能力。(5 分)五、论述题(每题 15 分,共 30 分) 1. 试述我国公务员制度的基本功能。 答:我国公务员制度的基本功 能主要体现在以下几个方面:(1)选拔配备功能;(3 分) (2)更新功 能;(3 分)(3)监控功能;(3 分)(4)保障功能;(2 分)(5)开发功能, (2 分)(6)激励功能。(2 分)2.论述我 国公务员福利制度存在的 问题和改革的趋势。 答:存在问题:(1)制度陈 1 日,总体水平偏 低;(4 分)(2)差距大和平均主义并存; 改革措施:(1)按照公务员 法明确提出的“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待 遇”和“完善干部职务与职 级相结合的制度,建立干部激励和保 障机制”的要求改革。(3 分)(2)将提高工资和改善福利相结合。 (2 分) (3)坚持福利货币化、透明化、规范化的方向,实行合理 的福利待遇,鼓励公务员长期为国家服务。(3 一、名词解释(每 题 l0 分,共 20 分) 1.领导成员引咎辞职:2.公务员申诉和控告: 二、单项选择题(每题 2 分。共 20 分) 1.下列公务员可以提前退 休的情形中哪个不正确?() A.工作年限满四十年的 B.工作年限满 三十年的 C.距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二 十年的 D.符合国家规定的可以提前退休的其他情形的 2.定期考 核的结果分为几个等次?() A.一个 B.两个 C.三个 D.四个 3.机关 根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对()实行 聘任制。. 专业好文档 7 A.综合性较强的职位 B.一般职位 C.领 导职位 D.辅助性职位 4.领导成员公务员辞去公职的申请,应当 向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起()予 以审批。 A.三十日内 8.四十五日内 C.九十日内 D.六个月之内 5.公务员法对领导成员职务的任免实行的是()。 A.委任制 B. 选任制 C.聘任制 D.任期制 6.下面哪项职能超出了公务员主管部 门的职能范围?() A.组织公务员法律法规的实施工作 B.省级公务 员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规、规章 C.对违反 公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D.制定公务员管理法 律 7.公务员担任乡级机关、县级机关及其有关部门主要领导职务 的,应当实行()。 A.地域回避 B.任职回避 C.血缘回避 D.无需回 避 8.机关在聘任公务员时,聘任合同期限为()。 A.一年 B.三年 C.一至三年 D.一至五年 9.对公务员或公务员集体的奖励原则是()。 A.坚持精神奖励为主的原则 B.坚持物质奖励为主的原则 C.坚持 精神奖励和物质奖励相结合,以精神奖励为主的原则 D.坚持精神 奖励和物质奖励相结合,以物质奖励为主的原则 10.对晋升领导 职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行()。 A.初任培 训 B.任职培训 C.调任培训 D。专业培训 三、多项选择题(前 3 题。每题 2 分,共 6 分;每题至少有两个正确答案。多选或少选 均不得分;第 4 题,多项选择填 空,每空 1 分,共 4 分) 1.关 于公务员降职下列哪些说法是正确的?() A.降职不属于公务员的 任用方式 B.降职是公务员制度中的一种行政处分 C公务员被降 职使用的在一定期限内不得晋升职务级别和工资档次 D公务员 在定期考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务层 次任职 2.申诉的一般程序中正确的是()。 A.公务员对涉及本人 的人事处理不服的向原处理机关申请复核 B公务员对涉及本人 的人事处理不服的先向其上级处理机关申请复核 C对省级以下 机关作出的申诉处理决定不服的,可以向做出处理决定的上一级 机关提出再申诉 D对复核结果的决定不服的向公务员主管部门 或作出该人事处理决定机关的上一级机关提出申诉 3.人事争议仲 裁委员会根据需要设立,其人员由()组成。 专业好文档 8 A.公 务员主管部门的代表 B.聘用机关的代表 C.聘任制公务员的代表 D.法律专家 4.公务员纪律与义务的区别在于:()主要是从正面提 出的公务员()的要求,而()则是从反面提出的()要求。 A.公务员 的纪律 B.“必须为” C.公务员义务 D.“不得为” 四、简述题 (每题 l0 分。共 20 分) 1.公务员在何种情况下不得辞去公职? 2.我 国公务员法规定领导成员职务的任免实行的是任期制,实行任期 制的意义是什么? 五、论述题(每题 l5 分。共 30 分) 1.试述我 国公务员制度的基本功能。 2.论述建立和完善公务员考核制度的 意义。 试卷代号:1990 中央广播电视大学 2008-2009 学年度第 二学期“开放本科“期末考试 国家公务员制度试题答案及评分标 准 (供参考) 2009 年 7 月 一、名词解释(每题 l0 分,共 20 分) 1.领导成员引咎辞职:领导成员因工作严重失误,失职造成重大损 失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导 责任,不宜再 担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务。2.公务员申诉和 控告:申诉是指公务员对机关作出的涉 及本人权益的人事处理决 定不/1t, 向有关机关提出意见和要求。控告是指公务员对机关 及其领导人员侵犯其合法权益的行为向上级机关或者其他专门机 关指控。 二、单项选择题(每题 2 分,共 20 分) 1.A2.D3.D4.C5.D6.D7.A8.D9.Cl0.B 三、多项选择题(前 3 题。 每题 2 分,共 6 分。每题至少有两个正确答案。多选或少选均不 得分;第 4 题,多项选择填 空。每空 1 分。共 4 分) 1.ABC2.ACD3.ABCD4.CBAD 四、简述题(每题 l0 分。共 20 分) 1. 公务员在何种情况下不得辞去公职? 答:(1)未满国家规定的最低 服务年限的;(2 分) (2)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开 上述职位不满国家规定的秘密期限的; (2 分) (3)重要公务尚未 处理完毕,且须由本人继续处理的;(2 分) (4)正在接受审计,纪 律审查,或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;(2 分),(5)法律, 行政法规规定的其他不得辞去 公职的情形。(2 分) 专业好文档 9 2.我国公务员法规定领导成员职务的任免实行的是任期制,实 行任期制的意义是什么?答:(1)有利于实现领导职务的 能上能下, 形成正常的新老更替机制;(5 分) (2)有利于加强对领导成员的监 督管理,增强领导班子的整体能力。(5 分)五、论述题(每题 l5 分,共 30 分) 1.试述我国公务员制度的基本功能。 答:我国公 务员制度的基本功能主要体现在以下几个方面:(1)选拔配备功能; (3 分) (2)更新功能;(3 分)(3)监控功能;(3 分)叫 (4)保障功能; (2 分)(5)开发功能;(2 分)(6)激励功能。(2 分)2.论述建立和完 善公务员考核制度的意义。 (1)有利于客观公正地评价公务员, 激励和鞭策公务员提高素质,努;bT 作,争创一流业绩;(5 分) (2)有利于对公务员的严格管理和严格监督;(5 分) (3)有利于为 公务员管理的其他环节打下基础和提供依据。(5 分) 一、名词解 释(每题 l0 分。共 20 分) 1.参照管理: 2.公务员交流制度: 二、 单项选择题(每题 2 分。共 20 分) 1.根据公务员法的规定,()是 作为评价公务员的主要依据。 A.资历 B.德才 C.具体的工作实绩 D.工作效率 2.中华人民共和国公务员法于何时被审议通过?() A.2005 年 10 月 1 日 B.2006 年 1 月 1 日 C.2005 年 4 月 27 日 D.2006 年 5 月 1 日 3.哪项职能超出了公务员主管部门的职 能范围?() A。组织公务员法律法规的实施工作 B.省级公务员主 管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规,规章 C.对违反公务 员管理法律法规的现象进行纠正和处理 D.制定公务员管理法律, 4公务员在年度考核中,连续两年被确定为不称职的应该()。 A予以辞退 B.降级使用 C降两级工资 D.撤职 5公务员晋升 职务,应当逐级晋升。符合什么情况的,可以按照规走破格或者 越一级晋升职务?() A德才兼备 B.表现优秀 C立功 D.工作特 殊需要 6.警告处分的期间为()。 A六个月 B.十二个月 C十 八个月 D.二十四个月 7.对机关的交流决定,公务员()。 A应 当服从 B.可提出异议 C可申请复议 D.可拒绝执行 专业好文档 10 8.公务员享有的基本权利有()项。 A四项 B.八项 C十四 项 D.十五项 9.公务员考试录用的职务范围不包括()。 A科员 B.副 主任科员 C办事员 D.副调研员 10.新录用的公务员试用期为()。 A三个月 B.半年 C12 个月 D.根据情况可以延长至 l2 个月 三、多项选择题(前 3 题。每题 2 分,共 6 分;每题至少有两个 正确答 案-多选或少选均不得分;第 4 题。多项选择填空,每空 1 分。共 4 1.公务员晋升职务,应当具备拟任职务所要求的条件和 资格是()。 A思想政治素质 B.工作能力 C文化程度 D.任职经 历 2.国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员 可以调入机关担任()。 A.领导职务 B.非领导职务 C.副调研员以 上及其他相当职务层次的非领导职务 D.聘任制公务员 3.机关因 错误的具体人事处理对公务员造成名誉损害的,应当()。 A.赔礼 道歉 B.恢复名誉 C.消除影响 D.依法给予赔偿 4.公务员培训分为 四种类型:对新录用人员的培训,也称();对晋升领导职务的公务 员的培训,即();根据专项工作 需要进行的()和对全体公务员进 行的更新知识、提高工作能力的()。 A.专门业务培训 B.在职培 训 C.初任培训 D.任职培训 四、简述题(每题 l0 分,共 20 分) 1.有法律规定的亲属关系的公务员需要进行任职回避,请问双方 应当回避的职务范围是什么? 2.根据公务员法总则第一条的内容, 制定公务员法的主要目的是什么? 五、论述题【每题 l5 分。共 30 分) 1.公务员法婉定了聘任制公务员的任职方式,这是对以前 公务员任用方式的补充和重大改革,与委任制公务员的管理 相比, 聘任制公务员的管理有哪些特点? 2.就你对考核内容的理解,论 怎样正确处理全面考核与重点考核之间的相互关系? 试卷代号: 1990 中央广播电视大学 2008-2009 学年度第一学期“开放本科, ,期朵考试 专业好文档 11 国家公务员制度试题答案及评分标准 (供参考) 2009 年 1 月 一、名词解释(每题 l0 分。共 20 分) 1.参照管理:参照管理就是以国家公务员暂行条例为依据,坚 持公务员制度的原则精神执行公务员管理的规定, 同时兼顾自 身的性质特点,在某些具体制度上作适当变通。 2公务员交流 制度:公务员的交流,是指机关根据工作需要或公务员个人愿望, 通过调任、转任、挂职锻炼等形式变 换公务员的工作职位,从而 产生或变更公务员最务关系或工作关系的一种人事管理活动与过 程。把这一个活动与过程 的有关事项以法律的形式确定下来,并 保证贯彻执行,就形成公务员的交流制度。 二、单项选择题(每 题 2 分,共 20 分) 1c2-C3.D4.A5.c 6A78.B9.Bl0.c 三、 多项选择题(前 3 题每题 2 分,共 6 分,每题至少有两个正确 答案,多选或少选均不得分:第 4 题-多项选择填 空,每空 1 分, 共 4 分) 1.ABCD2.AC3.ABC4.CDAB 四、简述题(每题 l0 分。共 20 分) 1有法律规定的亲属关系的公务员需要进行任职回避, 请问双方应当回避的职务范围是什么? 答:(1)不得在同一机关担 任双方直接隶属于同一领导人员的职务;(3 分) 2)不得在同一 单位担任双方有直接上下级关系的职务;(3 分) (3)不得在双方担 任领导职务的机关中从事人事、组织、纪检、监察、审计和财务 工作。 2.根据公务员法总则第一条的内容,制定公务员法的主要 目的是什么? 答:(1)规范公务员的管理;(2 分). (2)保障公务员 的合法权益;(2 分) (3)加强对公务员的监督,促进勤政廉政;(; 分) (4)建设高素质的公务员队伍;(2 分) (5)提高工作效能。(2 分)。 五、论述题【每题 l5 分,共 30 分) 1.公务员法规定了聘 桂制公务员的任职方式,这是对以前公务员任用方式的补充和重 大改革,与委任制公务员的管理 相比,聘任制公务员的管理有哪 些特点? 答:(1)公务员法规定的一般原则和制度精神适用于聘任 制公务员的管理;(5 分) 。(2)公务员法中有些不受任用方式限制 和影响的具体规定适用于聘任制公务员;5 分 (3)除有关聘任 制规定以外的公务员管理的部分,聘任制公务员可以通过签订聘 任合同不执行或者变通执行。(5 分) 2.赢你对考核内容的理解, 论怎样正确处理全面考核与重点考核之间的相互关系 7 (1)公务 员考核的重点就是在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上,着 重考核工作成绩并把工作 (2)监督约束与激励保障并重的原 则; (3)任人唯贤、德才兼备,注重实绩的原则; (4)分类管理原 则; (5)依法管理及公务员依法履行职务行为受法律保护的原则。 2.什么是公务员奖励制度?简述公务员奖励的特点。 公务员奖励 制度,是指机关依照法律规定或者有关章程的规定,对工作表现 突出、有显著工作业绩或者有其他突 出事迹的公务员或者公务员 集体给予一定荣誉或者物质利益以示鼓励的制度。 公务员奖励的 特点是:(1)奖励的主体是公务员所在的各类机关。(2)奖励的对象 是公务员或者公务员集体。(3) 奖励的条件是:工作表现突出,有 显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹。(4)奖励是依法进行的, 即奖励的条件、 种类、程序都是法定的,都要严格按照法律规定 办理。 3.我国公务员回避的种类有哪些?建立国家公务员回避制 度有什么作用? 公务员回避的种类一般包括:任职回避、地域回避 和公务回避三种。 建立和完善公务员回避制度,对促进机关的廉 政建设,帮助公务员摆脱各种亲属关系的羁绊,公正履行职责, 提 高工作效率,有积极的促进作用: (1)有利于公务员公正履行 职责的导向作用; 专业好文档 15 (2)有利于公务员健康成长的保 护作用; (3)有利于发挥全社会对公务员的监督作用。 四、论述 题:(24 分) 试述建立和完善公务员考核制度的意义 考核是公务 员管理的基础环节,建立和完善公务员考核制度具有十分重要的 意义。 (1)有利于客观公正地评价公务员,激励和鞭策公务员提 高素质,努力工作,争创一流业绩。在考核中要对公务 员的德、 能、勤、绩、廉特别是工作实绩作出全面、客观的评价,考核的 过程实际上是检查公务员是否尽职尽责、是 否努力完成工作任务 的过程,这对公务员起到一种鞭策和督促的作用。从而有效地激 发公务员的竞争意识,激励公务 员尽职尽责,努力工作。建立在 考核内容基础上的考核标准就像一面旗帜,指出公务员前进的方 向,从而在公务员中 产生“见贤思齐,见不贤而内自省”的心理 效应,引导公务员积极进取,努力学习,不断提高自己的业务素 质和政治 素质,提高工作能力和工作水平。 (2)有利于对公务员 的严格管理和严格监督。在考核中公务员要进行个人总结或述职, 要认真听取群众意见,对 领导成员公务员定期考核时还要进行个 别谈话、民意测验,等等。因此,考核的过程是组织上对公务员 实施严格管理 的过程,也是发扬民主对公务员实行严格监督的过 程。在考核中不仅要肯定公务员的优点和成绩,还要指出公务员 的 缺点和存在问题。从而有利于促使公务员正确行使权力,认真 履行义务。 (3)有利于为公务员管理的其他环节打下基础和提供 依据。根据公务员的德才表现和工作实绩调整公务员的职务、 级 别和工资,根据公务员的是非功过实行奖优罚劣,根据从考核中 了解到的公务员的素质状况和职位要求对公务员实 行有针对性的 培训,等等,从而使调整公务员的职务、级别和工资以及公务员 的奖励、培训。辞退等管理环节和管理 措施有所依据,为公正合 理使用公务员,及时发现培养和使用人才,做到量才而用、人尽 其才打下基础。 1.公务员的定义?简述公务员法的立法宗旨。 公 务员法对公务员下了一个定义,从而规定了公务员的界定标准和 公务员的范围,即“本法所称公务员,是指依法履 行公职、纳人 国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员” 。这个定义, 包含着公务员必须具备的三个条件, 即依法履行公职、纳人国家 行政编制、由国家财政负担工资福利。三个条件缺一不可,只有 同时具备,才是公务员。 公务员法的立法宗旨: (1)规范公务员 管理,提高机关人事管理的科学化、民主化、制度化水平; (2)加 强对公务员的依法监督,同时保障公务员的合法权益; (3)为建设 高素质的公务员队伍提供制度保证; (4)保证机关有效运转,提高 工作效能。 2.公务员制度的功能有哪些? 要达到和实现公务员管 理的目标,公务员制度必须具有以下功能。 (1)选拔配备功能。 即根据职位的要求选拔适宜的人员,并将其配置到相应的岗位上, 满足机构组织的用人需要。 (2)更新功能。疏通“人口”和“出 口” ,通过人员进出的自然循环实现队伍的新陈代谢与新老交替。 (3)监控功能。对公务员进行监督约束,使其行为符合机构组织的 期望和要求,防止和纠正非期望行为,促使公务员 勤政廉政,认 真履行职责,努力为人民服务。 (4)保障功能。保障有两重含义, 一是保障公务员生活、安全等物质需要和物质利益,包括保障公 务员退休后的生活 需要。二是保障公务员的合法权利,当公务员 的权利受到侵害时,能够依法得到救济和纠正,并予以补偿。 专 业好文档 16 (5)开发功能。不断提高公务员的素质和能力,充分 挖掘公务员的潜能,并使之得到最大限度的利用,形成有利于人 才成长的环境,促进人才的成长和脱颖而出。 (6)激励功能。凭 借多种制度化的手段和方式,通过满足公务员的物质尤其是精神 的需求,使其认同组织目标,强化 努力工作的动机,激发工作热 情和主动进取的精神,达到积极性和创造性的充分发挥。 3.简述 公务员管理原则的作用。 第一,它可以为如何理解和解释具体管 理规则提供依据和指导。 第二,它可以为适用具体规则进行管理 活动提供指导。根据管理原则的精神实质正确、灵活地运用具体 的管理规则, 避免因机械地应用管理规则,而不能产生应有的管 理效果,甚至与立法本意相背离。 第三,它对具体规则可以起到 一种弥补作用。当管理活动中出现需要解决的具体问题 而又没有 可适用的规则时,可以运用管理原则来解决遇到的问题。 4.什么 是公务员管理的原则?公务员管理应坚持哪些原则?
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