2018年商务局工作总结和2019年工作计划

2018年商务局工作总结和2019年工作计划2018年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级商务主管部门的精心指导下，XX商务局紧紧围绕各项目标任务，立足实际，狠抓落实，商务工作稳步推进，并取得了较好成绩，为全年目标任务的完成奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下:一、2018年工作总结(一)主要商务指标完成情况1. 社会消费品零售总额增长11.5%。1-9月份完成社会消费品零售总额75.06亿元，同比增长11.6%，预计全年实现社会消费品零售总额107.9亿元，同比增长11.5%(按季度统计)。1-11月限额以上社会消费品零售额实现7.196亿元，同比增长11.2%，总量全市排位第3，预计全年实现限额以上社会消费品零售额8.81亿元。1-11月份新增限上企业9家，另有13家企业初审合格，并已上报市统计部门审核。2.外贸进出口额突破8000万美元。1-11月份，全县实现外贸进出口总额8602.68万美元，同比增长35.58%，完成全年目标任务的107.5%，总量全市排位第3。备案登记情况:市政府下达目标任务8家，实际备案数20家，超额完成;新增实绩企业情况:市政府下达目标任务4家，完成10家，超额完成。3.实际利用外商直接投资提前一季度超额完成市政府下达的目标任务。市政府下达利用外资目标任务为5300万美元，截止11月份，实际完成5478万美元，同比增长2.81%，提前一季度超额完成年度目标任务。新增外资企业2家，即:淮南隆誉食品有限公司(台资)、淮南泽田欧铂斯服装有限公司(日资)。4.电子商务运营良好。1-11月份全县电商交易总额25.29亿元，同比增长31%，其中外销产品金额为4.27亿元，工业品下行为21.02亿元。预计2018年全县电子商务交易额可实现26亿元。5.“走出去”实现零的突破。安徽维卡门窗有限公司在泰国投资办工厂，并正式投产运营。(二)主要工作及成效1.会展经济成效明显。今年以来多次与合肥市商务局对接，协调我县企业、合作社等到合肥参加农超对接会。5月25至27日，组织XX代表团参加2018世界制造业大会暨2018中国国际徽商大会，大会上共签约招商项目17个，总投资53.59亿元。9月21至23日，组织代表团参加2018年淮南豆制品展销会，大会上签订购销协议300多万元，签订招商项目1个，总投资1.1亿元。11月5至10日组织代表团参加首届上海中国国际进口博览会，会上共达成三项进口意向协议。12月7-10日在组织代表团参加合肥农产品产销对接会，会展期间共销售各类产品10万余元，并与上海、合肥等客商达成意向协议3000余万元，推动农、特产品进入合肥市场。2.电子商务发展扎实推进。以电子商务进农村综合示范项目实施为契机，着力村级电商建设，实现行政村电商服务网点全覆盖;对269个村级电商服务网点统一建设标准,村级电商服务网点功能进一步提升;举办电商精准扶贫、电商运营操作技能、村级服务网点运营等各类知识培训51期，共培训5585人次;电子商务进农村综合示范项目顺利通过国家绩效考评;创建省级电商示范镇(村)工作稳步推进，2个示范镇、8个示范村创建任务12月份可确保完成。3.固定资产投资项目进展顺利。总投资4亿元的瑶海大市场一期项目，当年可完成投资4000万元;总投资2.5亿元的红星美凯龙MALL家居生活馆项目，当年可完成投资1.3亿元;总投资4.2亿元的互联网+电商物流园项目，当年可完成投资2亿元;总投资4亿元的楚都壹号院项目和总投资1.5亿元的寿州农贸大市场项目，年底可完成全部投资;总投资6亿元的瑶海综合大市场二期(农资、农机、农批)项目，占地300亩，建筑面积35万平方米，建设交易中心大楼、农资、农机、果蔬、粮油副食、糖酒交易区等配套设施，项目已通过县发改委立项，各项前期工作正在筹备中。4.招商引资扎实开展。今年以来，主要领导多次带队到上海、江苏、合肥等地开展对外招商工作，共拜访企业10余家，达成意向合作项目3个:其中总投资1.2亿元的安徽华源现代电商医药物流产业园项目，已正式签约。5.市场中心逐步规范。一是农贸市场建设投入加大。争取资金126万元，启动因雪灾倒塌的大顺、三觉、丰庄、枸杞农贸市场恢复重建工作。项目于2018年8月6日开工，2018年10月下旬正式完工。安排改造资金22万余元，对城区的东街和棋盘街市场进行了升级改造，目前两个市场改造工作正在进行中。二是农贸市场的管理和服务水平提升。以文明创建为切入点，做好26个农贸市场的日常管理。三是非洲猪瘟防控到位。对全县26个农贸市场建立日巡查制度，截止到2018年10月10号，共对26个农贸市场巡查270余次，上报巡查信息270余次，未发现一例非洲猪瘟动物疫病情况。四是楚都商城债务纠纷基本解决。为落实省委第七巡视组巡视反馈楚都商城国有资产长期闲置问题(欠农业银行贷款236.7万元)整改意见，多次和债权方联系和沟通，达成还款协议。6.节能减排初见成效。一是制定商贸流通领域节能工作方案，督促商贸企业加强对空调、灯具、电梯等电气设备的使用进行合理调配，提高用电的实效性。二是开展节能、低碳日主题宣传活动，引导消费者使用节能家电。三是对大型商超开展节能督查，确保节能各项措施落实，节能取得实效。7.环境保护工作有序推进。强化加油站双层罐改造和油气回收大气污染防治工作督查，督促企业按时完成任务;开展白洋淀流域禁磷专项行动。指导各类超市、商场、集贸市场、经营户销售无磷洗涤用品，倡导白洋淀流域广大居民使用无磷洗涤用品。配合县环保等部门开展东淝河白洋淀流域含磷洗涤用品专项整治行动大检查;围绕“6.5”环境日主题开展宣传活动;多次对全县加油站(点)开展油气回收装置专项检查，确保设备完好有效运转。8.安全生产平稳无事故。一是多次召开专题会议，研究部署安全生产工作;二是制定安全生产大检查工作方案、签订安全生产责任书，层层落实安全生产责任;三是开展商贸领域“安全月”、“安全江淮行”等宣传活动;四是抓“安全生产攻坚行动”、“百日消防安全专项行动”，对商超、宾馆、加油站(点)、所属农贸市场等人员密集场所，开展安全大检查，对石油流通企业开展安全生产管理专项行动，督促企业开展隐患排查、整治，确保商贸领域安全无事故。9. 食品安全进一步加强。组织全县大型商超广泛开展食品安全相关知识宣传，利用内部显示屏播放安全知识、发放食品安全宣传资料等多种形式宣传，加强商场员工食品安全知识培训，完善各项安全制度，承诺不销售过期食品，主动接受消费者参与食品安全监督，积极配合市场监管部门加强对商贸企业食品安全监管，督促企业规范经营。切实做好非洲猪瘟防控工作，及时召开非洲猪瘟防控工作会议，部署所属农贸市场开展非洲猪瘟防控工作，加强市场监测及时上报相关信息。10.脱贫攻坚成效显著。一是认真落实“双包”责任。实行干部职工“包保”责任全覆盖，并按要求每月组织帮扶人员对贫困户进行走访帮扶,投入帮扶资金3.5万元，为碾桥村和贫困户解决困难，为改善村基础设施，协调有关单位为碾桥村新修水泥路1800米;二是加大电商产业扶贫力度。实现了村级电商服务网点全覆盖，各项服务功能提升明显，为提升贫困人口利用电商脱贫增收的能力，多次组织开展电商应有知识培训活动，培训贫困人口205人次;三是创新电商扶贫模式。引导电商企业利用自身平台资源优势，拓展农产品营销渠道，带动1250户贫困户实现增收;四是农村产品网络交易额快速增长。1-11月份农村产品网络交易额4.27亿元，同比增长63%。11.党建工作常抓不懈。紧紧围绕党员干部教育工作，从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手，转变工作作风，狠抓工作落实，切实加强党建工作，提高党员的整体素质，扎实推进各项工作。认真落实党委主体责任，以强化责任落实、严肃党内政治生活和深化作风建设三项重点工作为主线，抓好各项工作任务落实，不断推进我局党风廉政建设工作，为促进商贸经济平稳发展提供了有力保障。12.其他工作稳步开展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以创建省级文明县城为目标，扎实推进健康促进机关创建工作。“四送一服”、“创优四最”、“互联网+政务服务”、“社会治安综合治理”、“宣传思想”、“依法行政”、“法制宣传教育”、“双打”等各项工作，扎实有序开展，并取得了明显成效。(三)存在问题和不足1.社会消费品零售企业少、规模小。一是全县限额以上零售企业38家，且规模较小、数量少，年零售额达2000万元的企业仅5家，没有大型商贸企业拉动提升县域消费。二是我县是农业大县，商贸企业不发达，且数量少、规模小，达到限额以上的企业较少，且限上企业主要集中在城区，有14个乡镇至今无限上商贸企业。三是总部经济统计模式影响我县限上社消零占比。如华润苏果超市及中石油、中石化年零售额5亿多元，可华润苏果统计数据在六安总部，不在XX;另外中石油、中石化XX分公司的销售直接报市公司(所在地田家庵区)，也不在XX，严重影响我县社消零占比。2.外贸进出口形势严峻。我县外贸出口企业整体规模小、产品结构和贸易方式单一，出口产品中高新技术、高附加值产品少，初级产品多，产品竞争力弱。目前，我县有进出口企业133家，其中有出口业绩的19家。1-11月份出口超过100万美元的企业仅有5家，实体企业累计进出口总额2266.69万美元。3.利用外商直接投资压力较大。我县利用外资体量较大，没有一定量的外资项目做支撑，在谈外资项目少，现有外资项目增资扩股意愿不强，很难长时间的保持健康持续发展。4.农产品上行困难。虽然我县农产品资源丰富，但农产品电商品牌效应不突出，规模化不足，质量标准化建设水平不高，农产品电商产业链不健全，导致农产品上行困难。二、2019年工作计划(一)工作思路:全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，更好地推动中央及省、市、县商务经济工作部署落实，主动适应经济发展新常态，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，全面推进全县商务工作再上新台阶。(二)工作目标:力争实现社会消费品零售总额增幅10.5%左右;新增限上企业10家;实现外贸进出口8000万美元;利用外商直接投资5300万美元。(三)工作重点及举措:为了实现以上目标任务，着重抓好以下几个方面工作:1.发挥政策引导，培育限上企业。一是积极宣传省、市、县对促进限额以上商贸流通企业优惠政策;二是定期召开限额以上企业会议，了解企业经营情况，督促企业应统尽统;三是重点培育限上企业。加大电子商务、乡镇商贸中心(超市)餐饮等领域限上企业培育，努力改变部分乡镇无限上企业的局面，不断壮大我县限上企业规模;同时积极做好限上企业奖励资金兑现工作。2.努力做好对外贸易。及时掌握企业生产经营销售情况，引导和帮助企业分析国际贸易环境，充分利用国际国内两种资源两种市场，力所能及地帮助企业解决一些实际问题，重点挖掘有出口潜力的民营企业，促进企业扩大出口规模，增强外贸出口实力。3、提升利用外资水平。一是做好利用外资项目跟踪服务，重点配合安徽格义循环经济产业园有限公司、钰兴医材(六安)有限公司、安徽富辰木业有限公司、淮南隆誉食品有限公司、淮南泽田欧铂斯服装有限公司等企业做好今年的增资扩股工作，充分挖掘外资潜力，建立健全利用外资项目库;二是优化利用外资结构。引导外资投向技术含量高、附加值高、关联度高、符合可持续发展要求的产业，不断提升我县利用外资质量和水平。同时，督促各园区加快对外开放步伐，结合发展实际，出台切实可行的利用外资办法和措施。4、大力发展电子商务。一是进一步完善农村电商物流配送服务体系。围绕工业品下乡、农产品进城和农村电商综合服务需求，加快农村电商与物流协同发展，依托现有物流规划布局，完善县、乡、村三级物流配送机制，形成辐射县、乡、村三级物流配送枢纽。二是进一步强化电商扶贫工作。进一步开展针对贫困人群电商技能的实战培训，提高电商知识培训转化率，提升贫困人员利用电商脱贫增收的能力。以“互联网+”为依托，积极推进XX特色农产品生产、加工、营销等环节信息化水平提升，大力培育XX特色农产品品牌，通过品牌培育，提升XX特色农产品网络销售水平。三是扎实做好“互联网”物流园招商工作。着力引进一批质量优、发展前景好的电商企业入驻“互联网”物流园，以项目带动园区发展，努力将其打造成我县本地农产品上行和工业品下乡的集散地。5.扎实开展商务执法。加大商务行政执法力度，依法严厉打击各种违法活动，规范和维护成品油等市场秩序。联合有关部门，开展打击假冒伪劣商品和侵犯知识产权专项执法检查和整治活动，确保市场平稳有序。6.强化党建及党风廉政工作。贯彻落实党建及党风廉政建设责任制，凝聚力量，振奋精神，扎实开展党建及党风廉政工作，促进和保障了商务各项工作的健康发展。7.全力推进扶贫工作。一是着力针对贫困人群开展电商技能实战培训，提高电商知识培训转化率，提升贫困人员利用电商脱贫增收的能力。二是以“互联网+”为依托，积极推进XX特色农产品生产、加工、营销等环节信息化水平提升，大力培育XX特色农产品品牌，通过品牌培育，提升XX特色农产品网络销售水平。三是引导电商企业创新“电商企业+贫困户”的扶贫新模式，打牢农产品“上行”基础，带动贫困人口增收脱贫。8.着力抓好安全生产工作。一是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产工作机制， 全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责”的原则。持续深化安全生产“六项机制”建设和安全生产“铸安”行动，以隐患排查、专项治理、宣传教育、监管执法为载体，开展“安全生产攻坚行动”，全面落实安全生产部门监管责任，积极配合相关部门开展安全生产联合大检查。二