北川羌族自治县永昌第一中学项目评估报告

1 北川羌族自治县永昌第一中学项目 可行性研究报告 评 估 报 告 评估单位：四川省迅达工程咨询监理有限公司 二零一六年十一月 2 目 录 目 录 2 第一章 项目概况 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目性质 .1 1.3 项目业主 .1 1.4 项目基本情况 1 第二章 主要评估意见 4 2.1 编制的规范性的评估 .4 2.2 项目概况的评估 .4 2.3 项目背景及必要性的评估 .4 2.4 项目建设条件的评估 .5 2.5 项目建设方案的评估 5 2.6 项目结构设计的评估 .6 2.7 电力与电信的评估 .6 2.8 项目环境保护的评估 .6 2.9 项目职业安全与卫生的评估 .7 2.10 项目节能与合理用能的评估 .8 2.11 投资估算的评估 .9 第三章 结论与建议 10 3.1 结论 10 3.2 建议 10 1 第一章 项目概况 1.1 项目名称 北川羌族自治县永昌第一中学项目 1.2 项目性质 新建工程 1.3 项目业主 北川羌族自治县教育和体育局 1.4 项目基本情况 1.4.1 建设地点 本可研报告提出，项目选址于于四川省北川羌族自治县永昌镇原永昌中学 校址。 1.4.2 建设内容及建设规模 本可研报告提出，本项目拟投资建设内容级规模如下： a本项目规划建设净用地面积 42927.72，新建教学楼、综合楼、学生 礼堂、食堂及单身教职工值班宿舍、学生宿舍，总建筑面积 43543.41。 b新建运动场、道路、蓄水池、绿化、水电管网等附属设施。 c学校办学规模 40 个班，共容纳学生 1800 人。 d建设地点：北川羌族自治县永昌镇（51-2）地块 e项目总投资估算：14361.79 万元。 f资金来源：拟申请财政资金。 项目主要技术及经济指标如下表所示： 2 表 1-1 项目主要技术及经济指标表 序号 指标名称 单 位 数 量 备 注 1 办学规模 班 40 2 学生人数 人 1800 3 规划建设净用地面积 42927.72 4 总建筑面积 43543.41 4.1 教学楼 17513.67 4. 2 综合楼 3848.40 含后勤及生活用房 4. 3 学生礼堂 3500 4. 4 食堂及教师值班宿舍 4700 4.5 学生宿舍 11000 4.6 学生浴室 666.67 4.7 室外厕所 666.67 4.8 室内游泳池及辅房 1630 5 容积率 1.01 6 基底面积 14620 7 建筑密度 34.06% 6 总绿地面积 15024.70 7 绿地率 33.96% 8 总投资 万元 14361.79 3 1.4.3 建设进度 北川羌族自治县永昌第一中学为新建工程，根据实际情况及以往的经验， 项目建设期从 2016 年 8 月至 2017 年 10 月，共计 15 个月。 1.4.4 资金筹措 本可研报告提出项目资金来源：拟申请财政资金 4 第二章 主要评估意见 2.1 编制的规范性的评估 评估认为，按照专家评估意见，经过补充、修改、完善后的本可研报告内 容基本齐全，论述基本完整，编制采用的依据基本可靠，选址、土地预审、环 评等批复文件资料基本齐全，报告基本符合可行性研究报告的编制要求。 2.2 项目概况的评估 本可研报告提出，本项目规划建设净用地面积 42927.72。评估认为，项 目建设内容符合永昌镇实际需求，项目的建设能解决当地的小学生入学问题， 建设规模符合可研批复的内容。主要技术经济指标符合地区总体规划及相关建 设规范要求。 2.3 项目背景及必要性的评估 2008 年 5.12 地震使原北川县城遭受毁灭性打击，后北川县城迁址于现新 北川县城，2008 年 8 月，原北川中学初中部剥离后单独建制，定址于原永昌二 小，目前，在校学生 1176 人，22 个小学班，平均每班 53 人，55 人-65 人超大 班额有 11 个，最大班额 65 人。在校学生中有 60%是属于永昌镇户籍以外的适 龄少年，主要来于进城务工子女、经商子女、山东工业区园区子女及县内其他 乡镇适龄少年。 北川县作为灾后重建重要区域，近期将会迎来生育高峰，加之国家二胎政 策的颁布，北川县未来适龄儿童入学人数将激增，做好发展优质教育的硬件配 套将势在必行。项目就是在这样的背景下提出来的。 评估认为：在上述背景下，本项目的建成，为适龄儿童提供了教学设施， 满足了入学需求，且符合地区环境保护要求，并带来显著社会效益，对永昌中 学的开发，对促进永昌镇教育业的发展将起到积极推动作用，这是永昌镇、北 川县、四川省和我国教育事业发展的需要、经济发展的需要、社会发展的需要。 因此，本项目的建设是非常必要的。 5 2.4 项目建设条件的评估 北川县位于四川盆地西北部，地处东经 1034410442，北纬 31143214；东接江油市，南邻安县，西靠茂县，北抵松潘、平武县， 县政府驻地永昌镇距省会成都 130 公里，绵阳市 28 公里。全县总面积 2867.83 平方公里，辖 6 镇 17 个乡，人口 24 万。 北川羌族自治县永昌第一中学项目建设基地位于北川新县城永昌镇，北邻 常乐街，南邻红岩街，西靠巨达路，东靠湔江路。用地已规划完毕，呈待建状 态。 评估认为，项目建设地区交通便利、气候适宜、经济发达，资源丰富，项 目的建设条件基本具备。 2.5 项目建设方案的评估 评估认为本可研报告项目建设方案对建筑设计、结构设计、给排水、空调 通风方案、电力电信、无障碍设计、消防设计等进行了详细说明，基本满足要 求，但是对建筑、结构、给排水设计深度不够，还应补充相关规范，对项目建 设起到指导作用。 2.5.1 设计依据的评估 总体来看，评估认为，本可研报告的设计依据部分基本达到要求。 2.5.2 总体布局的评估 评估认为，本可研报告提出的建设总体布局满足项目建设需求，并能最大 限度减少对周围环境的影响，总体来说满足要求。 2.5.3 项目建筑设计的评估 经过评估，本可研报告关于项目建设方案篇章对平面设计、立面设计、主 要装修方案进行了详细说明 评估认为，项目建设方案规划要求，遵循以人为本原则，利于游人集散、 且与基础设施融合。基本符合功能需要。 6 2.6 项目结构设计的评估 项目使用年限：本工程设计使用年限为 50 年。框架抗震等级：二级。建筑 结构安全等级：二级。地基基础设计等级：丙级。本可研报告中蓄水池建设为 单独建设。按照“以人为本，安全第一”的设计思路，进行方案优化设计，能 够满足本项目的工作需要。 2.7 电力与电信的评估 根据可研报告，供电电源位置和容量距离具体说明，电源变压器容量满足 新增电力需求。电源设计分界：由城市电网引入本工程的 10KV 电缆线路属城 市供电部门负责范围，不在本设计内；本设计只提供此线路进入本工程建设红 线内的路径；电源分界点为本工程变配电室高压电源进线柜进线开关。本工程 采用一路 10kV 高压电源直接引入室内配电室。本工程二级负荷的备用电源由 柴油发电机组提供，柴油发电机组容量为 630KVA。发电机组出线侧与外网电 源间设有联锁，不得并网运行。柴油发电机组在市电断电后 15s 内自起动并 供电，并具有 3 次自起动功能，市电恢复后，延时自动停机。本工程低压电 源电压为 380/220V，照明为 220V，动力为 380V。 本工程的供电方式采用树干式和放射式相结合的供电方式。消防负荷（含 应急照明）、非消防二级负荷供电采用双回路供电，并在末端自动切换，柴油 发电机组在市电停电并在没有消防动作的情况下向生活水泵、消防电梯、应急 照明等重要负荷供电。 评估认为：本项目电力与电信设计形式基本符合要求。 2.8 项目环境保护的评估 在本项目建设和运营过程中，根据国家环境保护法的有关规定，业主将严 格执行防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同 时”制度，严格按照 “三同时 ”的要求和原则进行环境设施建设，认真落实各项 污染治理措施。经采取有效措施处理，工程新建带来的不利影响可予以有效减 免或消除。 7 本项目能达到当地环境质量要求和污染物排放标准，不会对场区环境质量 产生超标的影响。 评估认为，本可研报告提出的规划设计保护措施、施工保护措施基本可行。 建议项目单位在下一阶段严格按环评审批意见对该项目环境保护措施进行深化 和落实，以达到环保的要求。 2.9 项目职业安全与卫生的评估 项目职业安全与卫生措施如下： 1.总图布置： 项目四周均设环行通道，供消防、运输和人员疏散使用。 2.防火、防爆： 电控及柴油发电机室、控制室易发生火灾，应采取防火措施。 3.电气安全与接地： 所有电气设备外壳及外露可导电的金属部分需与 PE 线可靠连接为一体； 保护接地、过电压保护接地和防雷接地共用，构成共用接地系统，接地电阻应 4。 4.建筑物防雷保护： 站房建筑、砼、屋面采用镀锌圆钢作避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作 引下线，利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基 础连通，构成环形接地网，实测接地电阻应4。 5.防机械伤害： 布置设备时留足安全通道，易发生事故的设备和地点设安全标志，地坑、 平台设梯子和栏杆。 6.防坠落伤害： 高空作业设备防坠落保护设施，并按规定要求正确穿戴好防护用具。 8 7.防震： 地震设防基本烈度为 7 度，设计基本地震加速度 0.15g，各建筑物均按此 要求设防。 8.防尘、防毒： 设备检修涂装喷漆时，工人需穿喷漆服、喷漆鞋、带防护面具。 9.防噪音危害： 噪声较大环境应采用个人防护用品，如耳塞、耳罩等进行防护。 10.其他： 办公室设置岗位电扇及通风换气设施，供夏天降温使用；室内具有完善的 通风和采光条件，保证教职工具有良好的工作学习环境，符合卫生的要求。 评估认为，本可研报告提出的安全卫生措施方案包括总图布置、防火、防 爆、电气安全与接地、建筑物防雷保护、防机械伤害、防坠落伤害、防震、防 尘、防毒、防噪音危害等，基本满足深度要求，具有可行性。 2.10 项目节能与合理用能的评估 节能及合理用能措施包括以下几点： 1.组织集中运输，以达到节能目的。 2.选择高效、先进的设备，提高效率，减少能耗。 3.缩短低压配电距离，减低路损，节约能源。 4.配变电所低压侧并联电容器进行补偿，提高功率因数。 5.照明选用高效节能光源和灯具。 6.采用节水型水暖器材和卫生洁具。 7.用水量较大的经废水处理后进行中水回用，节约用水。 8.采用中空玻璃塑钢窗，减小冷热负荷，达到节能目的。 评估认为，本可研报告对项目节能与合理用能的评价符合要求，对项目运 9 营具有指导意义，建议建设单位在项目运营过程中按照上述节能及合理用能措 施对项目进行管理，以便节约能耗，创造效益。 2.11 投资估算的评估 本项目工程总造价为 14361.79 万元。其中：工程费用 12222.75 万元，工 程建设其他费用 1455.15 万元，预备费 683.89 万元。项目资金来源：本项目 为为引资项目，资金来源由投资者自筹。具体情况如下表 2-1。 表 2-1 总投资估算表 序号 项目名称 估算投资（万元） 占总投资比例（ %） 1 建筑工程费 9985.26 69.53 2 安装工程费 1407.49 9.80 3 设备购置费 830 5.78 4 工程建设其他费用 1455.15 10.13 5 基本预备费 683.89 4.76 合计 14361.79 100 评估认为，本可研报告对工程费用中的各项单价指标估算合理、