区局行政强制法复习大纲

行政强制法复习大纲 一、选择题： 行政强制法自（ C ）开始实施。 A.2011 年 6 月 30 日 B.2011 年 7 月 1 日 C.2012 年 1 月 1 日 D.2012 年 7 月 1 日 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆 除的条件包括：（ ABC ）。 A.当事人在公告规定的不拆除 B.当事人法定期限内不申请行政复议 C. 当事人在法定期限内不提起行政诉讼 D.当事人在法定期限内不提出异议 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物， 当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（ D ）。 A.查封 B.扣押 C.冻结 D.代履行 情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（ C ）小 时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。 A、6 B、12 C、24 D、48 公民、法人或者其他组织对行政机关的行政强制行为（ ABCD ） A、享有陈述权 B、享有申辩权 C、享有复议权 D、享有赔偿权 行政强制法中（ C ）日以内期限的规定是指工作日，不含法定节假日。 A、5 B、7 C、10 D、15 以下哪项不是行政强制措施的种类( D ) A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、划拨存款、汇款 以下哪项不是行政强制执行的方式（ A ） A、冻结存款、汇款 B、加处罚款或者滞纳金 C、排除妨碍、恢复原状 D、代履行 法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当（ C ） A、放弃执行 B、申请本级政府强制执行 C、申请人民法院强制执行 D、申请上级机关强制执行 行政机关履行行政管理职责，依照 的规定，实施行政强制措施（ A ） A、法规 B、规章 C、规范性文件 D、上级文件 某县卫生行政部门因某饭馆的卫生质量存在问题，遂以违反公共场所卫生条 例为由，对其作出吊销卫生许可证的处罚决定。这一行为属于（ A ） A、行政处罚 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政监督检查 某 食 品 厂 因 食 品 安 全 事 故 被 卫 生 部 门 作 出 以 下 处 理 ： （ 1） 查 封 不 符 合 卫 生 标 准 的 货 物 2000 箱 ； （ 2） 追 究 公 司 法 人 代 表 责 任 ； （ 3） 罚 款 10000 元 。 上 述 决 定 中 属 于 行 政 强 制 的 是 ： （ A ） A、查封不符合卫生标准的货物 2000 B、罚款 10000 元 C、追究公司法人代表责任 D、无 黄州市交警大队以赵某违章停车为由，依有关规定，决定暂扣赵某 1 个月的驾 驶执照。这一行为属于下列哪个选项？（ C ） A、行政强制执行 B、行政监督检查 C、行政处罚 D、行政强制措施 对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止满（ ）未恢复执行的，行 政机关不再执行。 （ C ） A 二年 B 一年 C 三年 D 五年 行政强制法的出台是为了规范行政强制的（ B C ） A、行为 B、设定 C、实施 D、执行 行政强制法所称行政强制，包括（ B C ） A、行政强制行为 B、行政强制措施 C、行政强制执行 D、行政强制程序 行政强制的设定和实施，应当依据法定的（ A B C D ） A、权限 B、范围 C、条件 D、程序 行政强制措施的种类有：（ A B C D ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结存款、汇款 法律对行政强制措施的（ ）作了规定的，行政法规和地方性法规不得作出扩大 规定。 （ A B C ） A、对象 B、条件 C、种类 D、范围 行政强制有哪些情形的，中止执行：( A B C ) A、当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的； B、第三人对执行标的主张权利，确有理由的； C、执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的； D、行政机关认为需要终结执行的其他情形； 行政强制执行的方式有：( A B C D ) A、排除妨碍、恢复原状 B、加处罚款或者滞纳金 C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财务 D、代履行 违法行为 的，可以不采取行政强制措施。 （ A C ） A、情节显著轻微 B、未造成严重结果 C、没有明显社会危害 D、未侵害公共利益 下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是（ D ）。 A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措 施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告 知； B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩； C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录； D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人 员在笔录中予以注明。 因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法要求（ B ） 。 A、补偿 B、赔偿 C、赔礼道歉 D、恢复原状 以下哪一个不属于行政强制措施的种类：（ D ） 。 A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、责令停产停业 以下不可以设定行政强制措施的规范性文件是（ D ） 。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 以下不属于行政强制执行的方式的是（ C ） 。 A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、吊销许可证、执照 D、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 行政强制执行由（ A ）设定。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 下列行政机关实施行政强制措施没有遵守程序规定的是（ D ） 。 A、甲机关执法队员在实施行政强制措施前向行政机关负责人报告并经负责人批 准； B、乙机关在实施行政强制措施时派出了三名执法队员； C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时经要求出示了执法身份证件； D、丁机关执法人员在实施行政强制措施时未通知当事人到场。 下列行政机关实施行政强制措施遵守程序规定的是（ D ） 。 A、甲机关执法队员在实施行政强制措施时没有当场告知当事人采取行政强制措 施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，后以书面方式补充告 知； B、乙机关执法队员在实施行政强制措施时拒绝听取当事人的陈述和申辩； C、丙机关执法队员在实施行政强制措施时没有制作现场笔录； D、丁机关执法队员在实施行政强制措施时当事人拒绝在现场笔录签名，执法人 员在笔录中予以注明。 下列行政机关决定实施查封、扣押符合行政强制法规定的是（ B ） 。 A、甲机关派出一个执法人员实施查封、扣押； B、乙机关执法人员制作并当场交付了查封、扣押决定书和清单； C、丙机关执法人员拒绝听取当事人的陈述和申辩； D、丁机关执法人员事后补做了现场笔录。 查封、扣押清单一式（ A ）份。 A、二 B、三 C、四 D、五 查封、扣押的期限不得超过（ C ）日。 A 、10 B、 15 C、 30 D、 45 情况复杂的，经行政机关负责人批准，查封、扣押的期限可以延长，但是延长 期限不得超过（ D ）日。 A、10 B、15 C、30 D、45 解除查封、扣押时已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，变 卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，应当给予（ B ） 。 A、赔礼道歉 B、补偿 C、赔偿 D、行政处分 冻结存款、汇款应当由（ A ）规定的行政机关实施。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 法律规定以外的行政机关或者组织要求冻结当事人存款、汇款的，金融机构应 当（ B ） 。 A 、接受 B、拒绝 C、视情况而定 D、收费 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（ C ）日 内向当事人交付冻结决定书。 A 、1 B、 2 C、 3 D、 5 行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的， （ D ）应当自冻结 期满之日起解除冻结。 A 、上级行政机关 B、纪检监察机关 C、检察机关 D、金融机构 当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照（ D ）的有关规 定送达。 A、本机关 B、上级机关 C、国务院 D、 中华人民共和国民事诉讼法 对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满（ C ）年未恢 复执行的，行政机关不再执行。 A、一 B、二 C、三 D、五 行政强制执行由（）设定。 A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、行政规章 查封、扣押的期限不得超过（ ）日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可 以延长，但是延长期限不得超过（）日。 A、30,15 B、30,30 C、15,30 D、15,15 公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政强制，有权依法（ AC ） A、申请行政复议 B、信访 C、提起行政诉讼 D、要求补偿 以下属于行政强制措施的种类有：（ ABCD ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结 存款、汇款 行政法规不可以设定的行政强制措施有：（ AD ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结 存款、汇款 地方性法规可以设定的行政强制措施有：（ BC ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻结 存款、汇款 以下可以设定行政强制措施的法律法规有：（ ABC ） A、法律 B、行政法规 C、地方性法规 D、部门规章 以下属于行政强制执行的方式的有（ ABCD ） A、加处罚款或者滞纳金； B、划拨存款、汇款； C、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物； D、排除妨碍、恢复原状； 下列不得查封、扣押的有（ ABCD ） A、被执行人及其所扶养家属生活所必需的居住房屋及衣服、家具、炊具、餐具 及其他家庭生活必需的物品；B、被执行人及其所扶养家属三个月的生活必需费 用，当地有最低生活保障标准的，生活必需费用依照其标准执行；C、被执行人 及其所扶养的家属义务教育所必需的物品；D、未公开发表的发明或者著作； 自冻结存款、汇款之日起（B）内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻 结决定。 A、四十五日 B、三十日 C、十五日 D、十日 质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期 限为 1 个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列说法正确的选项是？（A） A、采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得 B、可以由 2 名执法人员在现场直接作出 C、系对王某的权利义务不产生实质影响的行为 D、登记保存的期限合法 执行对象为动产的，行政机关向（C）所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 A、执行标的 B、被执行人 C、行政机关 D、上一级行政机关 执行对象为不动产的，行政机关向（A）所在地有管辖权的人民法院申请强制执 行。 A、不动产 B、被执行人 C、行政机关 D、上一级行政机关 在执行中或执行完毕后，出现下列哪些情形，可以不恢复原状或者退还财物。 （D） A、据以执行的行政决定被撤销 B、据以执行的行政决定变更 C、执行错误的 D、据以执行的行政决定失效的 在一次执法中，某区交警大队民警张某发现谢某所驾的奔驰轿车号牌系变选， 遂将该轿车予以扣押。后张某驾驶该轿车外出办事时致该车辆毁损。依据行 政强制法 ，下列恰当的处理（D） A、由市公安交警局责令改正 B、由市公安交警局责令改正，对其他直接责任人依法给予处分 C、由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员依法给予处分 D、由市公安交警局责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给 予处分 有下列情形之一的，中止执行（D） A、法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的 B、据以执行的行政决定被撤销的 C、公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人 D、第三人对执行标的主张权利，确有理由的 依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在（A）日内向当事 人交付冻结决定书 A、三 B、四 C、五 D、六 行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关 可以依法加处滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（B） ，经催告当事人仍不履行 有，具有行政强制执行的行政机关可以强制执行。 A、十日 B、三十日 C、四十日 D、六十日 某市人民政府为兴建一座大型养老院作出房屋征收决定并及时公告，公告载明 了征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项，被征收人范某某在补偿决 定规定的期限内因对补偿方案不服拒不搬迁，但范某在法定期限内既未申请行 政复议，也未提起行政诉讼。对此，该市人民政府不可以（B） A、委托拆迁公司拆迁 B、以中断供水、供热、供气、供电和道路通行等方式迫使被征收人搬迁 C、派出执法队进行拆迁 D、依法申请人民法院强制执行 对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，行政机关可以依法强制拆 除的条件不包括（D） A、当事人在法定期限内不申请行政复议 B、当事人在法定期限内不提起行政诉讼 C、当事人在公告规定的期限内不拆除 D、当事人在法定期限内不提出异议 法律对行政强制措施（D）作了规定的，行政法规、地方性法规可以作出扩大规 定。 A、对象 B、种类 C、条件 D、范围 个体工商户张某在其租住的某小区房屋内储存了大量烟花炮竹，经群众举报， 该市消防监督管理局对张某作出行政处罚，责令其停产停业，并处人民币两万 元的罚款。接到处罚决定后张某搬走了储存的烟花炮竹，但因经营困难一直未 缴纳罚款。经调查得知，张某已丧偶多年，有两个孩子需要抚养，且父母均无 退休金，需张某一人赡养。在这种情况下，消防监督管理局应当对张某（B） 。 A、终结执行 B、中止执行 C、继续执行 D、代履行 工商机关在检查赵某经营的商店时，发现赵某有超范围经营的行为，于是，扣 押了其超范围经营的商品，并委托肖某负责保管。此案中，保管费应由（B）支 付。 A、肖某 B、工商机关 C、赵某 D、赵某和肖某 胡某非法经营地下钱庄，公安机关获报后迅速前往查封，下面哪一项是公安机 关不得查封的（B） A、涉案的财物 B、胡某的生活必需品 C、涉案的设施 D、涉案的财物 行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定，当 事人逾期不履行，经催告仍不履行，行政机关不可以代履行，或者委托没有利 害关系的第三人履行（D） 。 A、破坏自然资源 B、造成环境污染 C、危害交通安全 D、扰乱社会公共秩序 行政强制的方式包括（ AB ） A、行政强制措施 B、行政强制执行 C、行政强制方法 D、行政强制拘留 行政强制措施种类包括（ ABCDE ） A、限制公民人身自由 B、查封场所、设施或者财物 C、扣押财物 D、冻 结存款、汇款 E、其他行政强制措施 行政强制措施由（ A ）设定 A、法律 B、规定 C、文件 D、通知 以下属于行政强制执行方式的（ABCD ） A、加处罚款或者滞纳金 B、划拨存款、汇款 C、代履行 D、排除妨碍、 恢复原状 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的， 没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起（ A）内，依照本章规 定申请人民法院强制执行。 A、三个月 B、二个月 C、一个月 D、半个月 人民法院接到行政机关强制执行的申请，应当在（ B ）内受理。 A、六日 B、五日 C、四日 D、三日 人民法院对行政机关强制执行的申请进行书面审查，对符合本法第五十五条规 定，且行政决定具备法定执行效力的，除本法第五十八条规定的情形外，人民 法院应当自受理之日起（ C ）内作出执行裁定。 A、九日 B、八日 C、七日 D、六日 行政机关有下列情形（ ABCD ）的，由上级行政机关或者有关部门责令改正， 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 A、扩大查封、扣押、冻结范围的 B、使用或者损毁查封、扣押场所、设施或 者财物的 C、在查封、扣押法定期间不作出处理决定或者未依法及时解除查 封、扣押的 D、在冻结存款、汇款法定期间不作出处理决定或者未依法及时 解除冻结的 没有行政强制执行权的行政机关申请人民法院强制执行的期限是自当事人法定 履行期限届满之日起（C ）个月内。 A、一 B、二 C、三 D、六 人民法院在接到行政机关强制执行的申请，应当在（A ）日内受理。 A 、5 B、 7 C、 10 D、 15 二、简答题 （一）行政强制法的基本原则是什么？ 行政强制法定原则、行政强制适当原则、教育与强制相结合原则、禁止谋利原 则、权利救济原则。 （二）行政机关向人民法院申请强制执行应当提供哪些材料？ 答案：行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料： （一）强制执行申请书； （二）行政决定书及作出决定的事实、理由和依据； （三）当事人的意见及行政机关催告情况； （四）申请强制执行标的情况； （五）法律、行政法规规定的其他材料。 （三）行政强制在哪些情况下终结执行？ A 公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的； B 法人或其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的； C 执行标的灭失的； D 据以执行的行政决定被撤销的； E 行政机关认为需要终结执行的其他情形； (四)行政机关实施行政强制措施应当遵守哪些规定？ 答：行政机关实施行政强制措施应当遵守以下规定： 一、实施前须向行政机关负责人报告，并经批准； 二、由两名以上行政执法人员实施； 三、出示执法身份证件； 四、通知当事人到场； 五、当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有 的权利、救济途径； 六、听取当事人的陈述和申辩； 七、制作现场笔录； 八、现场笔录由当事人和行政执法人员签字或者盖章，当事人拒绝的，在 笔录中予以注明； 九、当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场 笔录上签名或者盖章； 十、法律、法规规定的其他程序。 （五）行政强制决定书应当载明哪些事项？ 答：行政强制决定书应当载明下列事项： 一、当事人的姓名或者名称、地址； 二、强制执行的理由和依据； 三、强制执行的方式和时间； 四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限； 五、行政机关的名称、印章和时间； （六）实施查封、扣押的行政强制措施应注意哪些问题？ 答：行政机关实施查封、扣押，应遵守以下规定： （一）法律、法规授权之外的其他任何行政机关或者组织不得实施查封、扣押； （二）不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物以及公民个人及 其所扶养家属的生活必需品，不得实施重复查封。 （三）除非法律、行政法规另有规定，查封、扣押期限不得超过三十日；情况 复杂的，经批准可延长，但延长期限不得超过三十日。查封、扣押期限不包括 检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间。 （四）行政机关应当自己或委托第三人妥善保管，查封、扣押的场所、设施或 者财物，不得使用、损毁或者擅自转移、处置；造成损失的，应当承担赔偿责 任。保管费用由行政机关承担。 （五）行政机关采取查封、扣押措施后，应当及时查清事实，作出处理决定。 （六）出现法定解除情形时，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定，立 即退还财物，已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的，要退还 拍卖或者变卖所得款项。 （七）行政强制措施有哪些种类？ 答：行政强制法规定的种类有： （一）限制公民人身自由。 （二）查封场所、设施或者财物。 （三）扣押财物。 （四）冻结存款、汇款。 （五）其他行政行政强制措施。 （八）行政机关实施查封、扣押、冻结，违反哪些规定，由上级行政机关或者 有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分？ 答：（一）没有法律、法规依据的； （二）改变行政强制对象、条件、方式的； （三）违反法定程序实施行政强制的； （四）违反本法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的； （五）对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行 相关行政决定的； （六）有其他违法实施行政强制情形的。 （九）什么是行政强制措施？ 答：是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、 避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由暂时性限制，或 者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 （十）行政强制执行的方式？ 答：（1）加处罚款或者滞纳金；（2）划拨存款、汇款；（3）拍卖或者依 法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；（4）排除妨碍、恢复原状；（5） 代履行；（6）其他强制执行方式。 （十一）行政机关作出强制执行决定应当具备以下三个条件是什么？ 应当具备以下三个条件：（1）行政机关已依法启动了行政机关强制执行程 序，并已向行政相对人进行了催告；（2）行政相对人在接到催告书后，仍未按 规定的期限履行义务；（3）行政相对人不履行义务且没有正当理由。符合以上 三个条件，行政机关即可作出行政强制执行决定。 （十二）行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告 应当以书面形式作出，并载明什么事项。 载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三） 涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈 述权和申辩权。 （十三）行政强制执行的概念。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政 决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 三、案例分析题 （一）下列行政强制措施文书中存在哪些问题： 车辆扣留凭证 王某（桂 A33000）： 你因涉嫌超限运输，造成公路损坏，拒不接受公路管理机构现场调查处理， 根据路政管理规定 （交通部令第 2 号）的有关规定，决定扣留车辆。 如不服本决定，可依法申请行政复议或者行政诉讼。 公路管理局 年月日 答：1、违反行政强制法第 24 条：（1）未载明当事人地址；（2）未 载明扣留期限；（3）未载明扣留场所、财物的数量；（3）未载明扣留申请行 政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。 2、违反行政强制法第十条：适用的法律依据错误，行政强制措施由法 律、法规设定，不得由规章设定。 路政管理规定属于规章，不得设定行政强 制措施。 （二）张甲是货运卡车司机，2012 年 2 月 11 日运货经过某国道某检查站时， 执勤人员宋丙和李丁（身着交通警察制服，佩带执勤袖章）向张甲走过来，递 给了张甲一张扣押决定书，说：“超载，车被扣了” 。张甲接过决定书，见上面 印的全部内容是：因超载，根据有关规定，扣车四十天。决定书印着某省市交 警大队的印章。张甲辩称：“我只拉半车货，怎么就超载？”宋丙不耐烦地说： “肯定超，讲这么多干什么。 ”这时，宋丙叫来两个没有穿制服的人，叫张甲把 车开到路边的空地，并在车辆加一把锁。宋丙对张说“等下了处罚决定，我就 开锁放车走” 。第二天，张甲向某市公安局申请行政复议，市公安局工作人员没 有收材料，叫张过几天再来，说负责行政复议的工作人员出差在外。张甲过了 几天再去，市公安局仍不收材料，说工作人员尚未回来，叫张再等一等。张某 决定向人民法院提出起诉。 问题本案中的哪些行为违反行政处罚法、行政强制法等法律、法规规章的规 定？请指出并说明理由。 答：本案中某检查站执勤人员宋丙对司机张甲所实施的行政处罚违反了行政 处罚法 、 行政强制法 、 行政复议法的规定，具体体现在以下几个方面： （一）执法人员没有按规定执法。依据行政处罚法第 37 条规定，行政机关 在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人 员出示证件。本案中，执法人员只有宋丙一人，且未向司机张甲出示执法证件。 （二）扣押决定没有事实依据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在 违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行 政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。 行政处罚法第 30 条明确规 定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚，行政机关必须查 明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。本案中宋丙对张甲所实施的行 为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的扣押决定。 （三）不听取张甲的陈述和申辩。 行政强制法第八条规定，公民、法人或者 其他组织对行政机关实施行政强制，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政 复议或者提起行政诉讼；因行政机关违法实施行政强制受到损害的，有权依法 要求赔偿。本案中宋丙没有听取张甲的申辩。 （四）扣押决定书的内容不符合行政强制法的规定。 行政强制法第二十 四条规定，行政机关决定实施查封、扣押的，应当履行本法第十八条规定的程 序，制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押决定书应当载明当 事人的姓名或者名称、地址，查封、扣押的理由、依据和期限，查封、扣押场 所、设施或者财物的名称、数量等，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和 期限，行政机关的名称、印章和日期等事项。本案中，扣押决定书没有明确载 明上述事项。 （五）扣押期限违反规定。 行政强制法第二十五条规定，查封、扣押的期限 不得超过三十日；情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长 期限不得超过三十日。本案中，宋丙下达的扣押期限是 40 天，明显是违法的。 如需要延长扣押期限，需要事先取得行政机关负责人的批准。 （六）扣押程序违反规定。 行政强制法第十八条规定，行政机关实施行政强 制措施应当遵守下列规定：实施前须向行政机关负责人报告并经批准，由两名 以上行政执法人员实施，出示执法身份证件，通知当事人到场，当场告知当事 人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，听 取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录，现场笔录由当事人和行政执法人员签 名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明，当事人不到场的，邀请见证 人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，法律、法规规 定的其他程序。本案中，宋丙在未报告并取得行政机关负责人的情况下就实施 了强制措施，且独立执法，不向当事人出示执法证件，未制作现场笔录，这些 都是明显违反程序。 （七）某市公安局违反了行政复议法的有关规定。 行政复议法第二十条 规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当 理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可 以直接受理。本案中，某市公安局以工作人员出差为由，不受理张甲的行政复 议申请，违反了相关规定。 （三）2012 年 3 月 18 日，张三运货经过国道某治超检测站时，经三名执 法人员进行称重检测，确认该车违法超限超载行为属实，其中一名执法人员李 四递给张三一张扣押决定书。张三接过决定书，见上面印的全部内容：因超载， 根据有关规定，扣车四十天。 问题：本案中那些行为违反行政强制法的有关规定？请指出并说明理由。 答：1、扣押决定书的内容不符合行政强制法的规定。参考行政强制法 第二十四条