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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 加快发展现代服务业建议材料(精选 多篇) 近年来,我区认真落实建设科学发 展示范区的部署和要求,将建设科技南 开,实现科学发展确定为发展主题,将 加快科技服务业发展作为建设科技南开 的重要举措,对发展科技服务市场、扶 植科技服务企业发展、开发科技服务产 品等进行了积极探索,取得一定成效。 加快科技服务业发展,对建设科技南开, 培育具有竞争力的科技产业,聚集科技 人才,促进我区转变经济发展方式具有 重要意义。政协科技委对我区科技服务 业发展情况的调研,提出以下建议: 一、科技服务业发展主要目标和 重点任务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 指导思想 以科学发展观为统领,加速建设 创新型城区,充分利用整合我区科教资源 优势,全面提升企业自主创新能力和产 业竞争力,完善政府引导、企业主导、 社会参与的多元化科技投入体系建设, 以科技服务基础设施建设和服务能力建 设为重点,全力打造科技服务业特色和 服务品牌,推进科技服务业与工业、服 务业的良性互动,加快发展以创新基地 和特色产业集聚区为主的科技服务业发 展区,全面推进科技服务业的发展,使 科技服务机构成为区域创新体系的有力 支撑,成为天津发展的重要力量。 发展目标 到 2014 年,培育一批具有极强 竞争力的科技服务业骨干企业和企业集 团,形成一批有影响力的科技服务业产 品品牌;建立门类齐全、结构合理的科 技服务业体系和规范有序、繁荣发展的 科技市场;形成多种所有制并存,各种 经济成分竞相参与、共同兴办科技服务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 业的格局,建立与国际接轨、管理规范、 充满生机活力的科技服务社会组织体系; 科技服务业成为我区人才的最集中产业 高地,科技服务业对区财政贡献率显著 提高,形成科技服务业与科技市场服务 相互结合、科技服务业与科技产业协调 发展的良好局面。 重点任务 1、大力发展计算机服务业。以 科贸街四大品牌专业卖场和 7 个专业科 技卖场为基础,配套发展高、中、低端 写字楼,建设创业孵化器 万平方米, 进驻企业 家,年总营业额超过 150 亿 元,实现税收 万元。提升卖场及专业 卖场计算机服务业的附加值,形成科技 卖场、商务办公、综合科技服务等配套 服务。 2、做大做强软件产业。大力发 展以软件服务为主的服务外包业,鼓励 支持打造服务外包基地和人才培训外包 基地,支持征信系统、认证中心建设, 吸引知名信用服务企业到南开区经营发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 展。重点支持有特色的信息安全、企业 管理、生物识别、电子商务、数字认证 等软件产品开发,培育一批大型软件企 业。运用市场机制引导和推动软件企业 的重组联合,鼓励软件企业与高校、科 研院所及国际知名软件企业合作。创造 良好的发展环境,引进各类科技创新服 务机构,促进我区科技服务业总量快速 增长。 3、培育研究与发展科技产业。 建设具有影响力的科研基地,以白堤南 路与航天道之间的区域为发展重点,充 分发挥周边科教智力氛围,发挥科研机 构聚集优势,集中市、区科技资源和科 技服务功能,建成 23 个设施一流、 国内先进、创新能力较强的市级以上工 程技术研究中心、企业技术开发中心; 建成 23 个促进产学研结合、服务于 主导产业发展、专业化、共性技术开发 服务平台;重点扶植 56 个区级企业 技术开发中心建设,提升骨干重点企业 创新能力;推进引导企业创新,促进产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 学研一体化进程,加速科技成果转化的 科技产业公共服务平台建设,形成立足 天津、服务环渤海的科技研发区。 4、大力发展科技咨询服务中介 市场和科技会展服务。加快科技服务业 的市场培育,优化科技服务市场需求和 供给环境,成立南开区生产力促进中心、 南开区科技传播中心等重点科技服务机 构,加强综合性科技信息库建设,基本 形成布局合理、特色鲜明、运转高效的 科技创新服务支撑体系,为提高我区核 心竞争力提供强大动力。资助中小企业 购买科技服务,鼓励科技服务机构直接 参与成果转化工作,积极为科技服务业 创造市场需求;支持骨干科技服务机构 建设,增强对整个行业发展的示范和带 动作用。大力发展科技会展服务业,以 天津科技广场、天津科技城重大项目为 重点,提升我区科技会展功能。 5、促进专业技术服务业发展。 充分利用我区专业技术服务机构集中的 优势,支持鼓励各科研院所开展专业科 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 技服务,建设我区科技专业技术服务平 台,扩大专业科技服务领域和范围,使 我区成为天津市重要的专业科技服务中 心。 二、主要政策和措施 1、制定科技服务业发展规划。 根据全社会科技创新需求,立足我区优 势和特色产业,以科技资源优化配置为 主线,制定科技服务业总体目标和发展 战略,将科技服务业列入我区十二五发 展规划和科技发展规划,明确科技服务 业发展方向和重点,制定和落实科技服 务业集聚区专项发展规划,重新规划和 整合科技园区。 2、打造科技中介服务商务区。 科贸街地区,以鞍山西道和白堤北路为 地区发展的主轴线,沿线着重发展商务 办公综合区。规划设计鞍山西道与白堤 路交叉口附近为科贸街的核心区域,集 综合商贸服务功能为一体,立足于现状 发展电子科技产品销售、科技产业孵化 与办公的优势,发挥专业科技产品销售、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 科技信息集散、技术成果转化以及现代 咨询金融服务业等综合功能。 3、增加科技服务业建设投入。 认真贯彻市委、市政府关于进一步促 进服务业发展的若干意见 ,增加对科 技服务业建设的投入,围绕科技服务业 发展重点任务,组织实施一批重点项目。 确保南开区生产力促进中心、科技传播 中心、现代服务业基础支撑平台、光电 子专业孵化器、车轮工程技术中心等重 点项目的资金投入。 4、制定相关的促进科技服务业 发展政策。一是构筑人才高地。鼓励、 支持高校开设相应专业课程、从事相关 专业研究,为科技服务业可持续发展储 备高级专门人才。鼓励高校师生和科研 人员领办、兴办科技服务机构。加大从 业人员的多层次培训、教育力度。制定 优惠政策措施,吸引更多人才来我区从 事科技服务业。二是协调推进科技咨询 师、科技评估师、项目管理师、技术经 纪人等专业培训和执业资质考核认定工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 作。加强从业人员的法律保护和行为监 督,使科技服务的智力劳动在市场经营 中得到社会承认,获得劳动报酬。三是 对建设专业科技孵化器、专业科技园区 的企业给予一定的税收优惠。 三、加强领导,深化改革 1、加强组织领导。建立健全科 技服务业发展协调机制。成立南开区科 技服务业发展工作机构,负责指导、协 调全区科技服务业发展工作,提出促进 加快科技服务业发展的政策措施,组织 制定科技服务业发展规划。统筹协调解 决科技服务业发展中的重大问题,完善 科技服务业设施建设,协调推进重点项 目。区有关部门加强协调配合,积极开 展工作。各部门要建立相应领导机制, 加强对科技服务业工作的领导,推动全 区科技服务业加快发展。 2、鼓励支持科技中介组织发展。 改革和创新科技社会团体管理模式,在 加强业务指导和依法监管的同时,完善 科技中介社团法人治理机制,充实科技 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 社会团体业务职能,发挥科技社会团体 服务功能。提高科技社团自我发展、自 我管理、自我服务和自律规范的能力。 鼓励支持社会力量兴办科技类民办非企 业单位,促进科技事业健康发展。 3、建立科技服务人才和科技服 务管理干部的培养机制,着重建立以企 业为主体、市场导向、政府服务、社会 参与的人才开发新机制以及院校与企事 业单位合作进行人才培养的机制,调整 对科研人员的评价体系,建立科技服务 业管理干部的培养机制,提高干部的管 理水平。 4、健全统计制度。建立科技服 务业统计工作制度,保持统计对象的完 整性,确保统计数据的准确性和及时

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