关于性别比治理的方案

关于性别比治理的方案 鹤山乡人民政府 综合治理出生人口性别比问题是我乡当前人口和计划生 育工作的一项迫切任务。根据 15 月份计划生育基本情况分 析，我乡的计划生育工作与县委县政府下达的目标责任书 还有很大差距。为更好地完成责任目标，根据我乡当前计划生 育工作需要，特制定本方案： 一、以综合治理为总抓手，突出重点，进行专项整治 出生人口性别比治理涉及计生、卫生、药监、公安、工商 以及教育、民政、劳动社会保障等多个部门，必须齐抓共管， 形成强大合力，才能抓出成效。我们党委、政府将吸收各有关 部门为成员，组成联合执法队，进行统一部署，统一行动，开 展集中整治和专项治理活动。6 月下旬，联合执法队将对我辖 区内的 23 处药品零售站和黑 B 超进行清理整顿，对非法经营 销售终止妊娠药品和非医学需要鉴定胎儿性别的黑 B 超，依 法进行查处，绝不手软。 6 月 20 日至 7 月 10 日，我们服务站将对政策内持一胎、 二胎计划人员进行一次全面查体摸底，对怀孕 2 个月以上人 员及时建档进行孕情监测；对于未怀孕人员，落实责任到人， 一月随访一次。 二、强化措施，严格管理，做好经常性工作 加强计划生育管理和服务是防止出生人口性别比升高的 2 重要环节，工作中严把“五个关” ： 1、把好“孕情跟踪 ”关。建立孕情全程跟踪服 务管理责任 制度，对持证对象签订管理和服务协议，对持证对象进行全程 跟踪服务，乡计生办对村专职干部落实孕情跟踪制度检查督 促。凡检查中符合政策怀孕的对象，2 个月上服孕情，每月随 访一次，同时落实孕情跟踪责任人，对持二胎生育证的对象则 实行全程访视，及时掌握孕情和服务要求，发现问题及时处理。 对超过 2 个月上报孕情和对服务不到位造成选择性别终止妊 娠的，严格按照鹤发200713 号文（关于实行计划生育包保责 任及差错追究制的实施意见）追究相关责任人的责任。 2、把好政策内妊娠报告审批及终止妊娠调查关。凡政策 内怀孕已终止妊娠，村发现有自然流（引）产现象的必须由村 五职责任人调查清楚，有调查证明及 5 户邻居签字，并及时报 乡计生办；需终止妊娠的，乡计生办接到村汇报后，必须立即 赶赴现场，核实情况，现场取证，出具有关证明材料，并在自 然流（早）产后，6 小时内上报县计生局，经计生局批复后才能 实行手术。 3、把好出生申报及婴儿死亡核查关。严格执行在医院出 生婴儿的统计和婴儿死亡登记报告制度，与卫生、公安及时互 通信息，计生办对卫生、公安部门所发信息及时核对；乡、村对 持证孕妇超过预产期一个月以上未申报出生的，及时追查，对 女婴死亡的，派人深入核查确认；对溺弃女婴构成犯罪的，依 法追究刑事责任；并收回生育证，终生不再安排生育计划。 3 4、把好 B 超机的使用和管理关。乡卫生院和计生服务站 相关科室悬挂山东省禁止非医学需要鉴定胎儿和选择性别终 止妊娠规定全文，并设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和 选择性别终止妊娠” 警示语，相关科室与科室人员层层签订了 禁止非医学需要鉴定胎儿和选择性别终止妊娠责任书，实 行 B 超机工作人员持证上岗，双人共同操作，检查结果两人共 同签字，实行 B 超机使用情况进行登记和备案。 5、把好双女户长效节育措施落实到位关。坚持首选长效， 注重实效的原则，加强对生育二胎女孩的育龄妇女产后访视 和服务，及时指导落实节育措施，凡双女户未落实节育措施的 对象，限定时间，指定责任人，督促抓好落实，同时加大对双 女户假节育措施的查处和打击力度。 三、做好宣传教育，建设新型生育文化 1、深入开展婚育新风进万家活动，努力建设新型生育文 化。乡、各村充分利用广播、宣传车、文艺活动等形式向广大 群众宣传计划生育政策法规，宣传生男生女一样好，女儿也是 传后人；男孩女孩都是民族的希望。宣传非医学需要鉴定胎儿 性别和非法人工终止妊娠行为的危害性。把山东省禁止非医 学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定的有关规定印 制成明白纸，进村入户发放到群众手中，增强育龄群众的法制 意识，提高群众知法、守法的自觉性，加强对计划生育工作人 员的教育和培训，增强紧迫意识、责任意识和大局意识。 2、完善利益导向机制，营造有利于计划生育工作的社会 4 环境 我们认真落实对双女户、独女户的奖励政策，并加大对计 生户的优先优惠政策。在严格按山东省人口与计划生育条例 规定兑现独生子女父母奖励金的基础上，并及时足额兑现对 实行计划生育的夫妇的各项奖励及免费服务，同时，积极落实 独生子女和双女户在入学、就医、地土承包、宅基地划分等方 面的优先优惠政策，并制定和完善有利于女孩成长和女孩户 家庭发展的各项政策，不断提高女孩户家庭的社会地位，转变 传统的重男轻女社会观念，形成有利于出生人口性别比治理 的良好氛围。 3、积极开展关爱女孩活动。在群众中生男孩传宗接代的 婚育观念仍然没有得到根本转变。针对这一点，我们加大宣传 力度，深入“ 开展关 爱女孩” 活动，结 合新型生育文化一条街 建设，制作倡导男女平等、生男生女顺其自然、严禁歧视、虐 待、遗弃女婴等内容的宣传板块，在全乡各村主要街道悬挂。 同时乡计生办宣传栏也进行宣传禁止非医学需要进行胎儿性 别鉴定的危害等内