关于兰溪市孵化园管理办法

关于印发兰溪市科技企业孵化园管理办法的通知各镇乡人民政府、街 道办事处，市政府各部门： 兰溪市科技企业孵化园管理办法已经市政府研究同意，现 印发给你们，请认真贯彻执行。 兰溪市人民政府办公室 2013 年 8 月 16 日 （此件公开发布） 兰溪市科技企业孵化园管理办法 第一章 总则 第一条 兰溪市科技企业孵化园（以下简称孵化园）是贯彻实 施创新驱动战略，促进科技成果转化，培育高新技术企业，培养创 新创业人才和加快自主知识产权高新技术产业发展的公共科技服务 平台。为加强孵化园的管理和服务，促进科技服务平台的可持续发 展，制定本办法。 第二条 孵化园按照公开、公正、公平的原则，为创业者在孵 化园内开展科技创业活动提供优质、高效服务，通过开展创业培训、 辅导、咨询，提供研发、试制、经营的场地以及政策、法律、财务 及融资、人力资源市场推广等服务，以降低创业风险和创业成本， 培养成功的科技企业和企业家。 第三条 成立兰溪市科技企业孵化园管理委员会，具体负责协 调孵化园的建设和管理工作，下设兰溪市科技企业孵化园管理委员 会办公室及兰溪市科技企业创业服务中心，具体承担孵化园的招商、 服务和日常管理等工作。孵化园管理工作由兰溪市经济开发区承担， 业务上接受市委组织部（招才局）、市科技局指导。 第四条 入驻的孵化企业必须遵守国家法律、法规及本办法规 定，维护国家利益和社会公共利益，接受政府有关部门的监管与指 导。 第二章 入驻对象 第五条 入驻对象： 1.在市域范围内新注册、经专家评审小组审定可在孵化园进行 科技孵化的企业，或经认定可以入园的各类研发、中介机构。 2.孵化项目必须符合兰溪市高新技术产业发展方向，以及新材 料、高端装备制造、生物等三大新兴产业的项目。 第六条 入园条件： 1.入园项目必须符合国家产业政策，符合国家节能减排标准。 2.入园项目具有较好的市场预期和经济社会效益，知识产权界 定清晰、无纠纷。 3.入园在孵企业团队具有开拓创业精神，对技术、市场、经营 管理有一定驾驭能力，且有完善的财务管理制度。 第七条 符合国家重点支持的高新技术领域的下列产业项 目优先安排： 1.电子信息技术； 2.生物与新医药技术； 3.航空航天技术； 4.新材料技术； 5.高技术服务业； 6.新能源及节能技术； 7.资源与环境技术； 8.高新技术改造传统产业。 第八条 适宜在孵化园进行孵化的其他新业态项目，如电商服 务等项目。 第三章 申请流程及入驻办理 第九条 入驻应提交的材料： 1.入驻申请表； 2.孵化项目可行性报告（含项目科技含量、经济效益分析、资 金筹措计划、实施时间表等）； 3.创业团队中科技人员的学历证书或技术职称证书复印件（留 学人员应同时提交留学人员身份证明复印件）； 4.其他必须提交的有关证明材料。 第十条 申请入驻程序： 1.项目洽谈； 2.项目申请人向孵化园管理委员会办公室提交相关材料； 3.项目评审（孵化园专家咨询小组进行评审，不符合条件的退 还材料，结束办理；评审通过后专家咨询小组出具评审意见，进入 下一程序）； 4.办理入驻手续（签订入驻孵化合同确定孵化用房与物业 公司签订租房合同缴纳物业等有关费用领孵化房钥匙）； 5.入驻对象正式入驻（如需对孵化房进行装修改造，必须到孵 化园管理委员会办公室办理申请手续）。 第四章 运行及考核机制 第十一条 运行机制 1.一般性科技项目经项目预审专家评审管理委员会审核认 定入园孵化年度评估考核科技企业培育。 2.人才引进计划项目按人才引进项目评审意见入园孵化。 第十二条 考核机制 1.入驻企业签订有关协议，享受各项政策及服务； 2.孵化期三年，每年年底组织一次考核，孵化期满进行一次综 合评定，评定合格，孵化毕业由政府优先安排项目用地；评定后不 具备毕业条件的，退出孵化园。个别项目确需延长孵化期的，必须 提出申请，经批准后可延长孵化期一年，延长期不享受各项优惠政 策，延长期满再考核认定及仍无法毕业的，退出孵化园（毕业认定 办法另行制定）。 3.提前申请。孵化期内，企业认为具备条件单独落实土地发展 项目的，可以提出申请，经综合评定后，可优先安排用地。 第五章 租房规定及物业管理 第十三条 为促进孵化园效能更大化，对入驻孵化园企业租房 作如下规定： 1.租用 100 平方米建筑面积的，注册资金应达到 30 万元人民 币以上；租用面积超过 100 平方米的，注册资金必须达到 50 万元以 上。 2.对中介服务机构、研发机构、产业化企业租房考核奖励实行 面积限额，即中介服务机构不超过 50 平方米，研发机构不超过 200 平方米，产业化企业不超过 500 平方米。 3.入驻企业租房面积在限定面积内的，实行先进后租办法，即 第一年租金全额减免，以后几年按考核情况再给予租金减免。 4.合同期满前 6 个月书面告知入驻企业，做好孵化毕业或退出 准备，需提前毕业或需延长入驻的，须重新提交申请。 第十四条 孵化园为入驻企业提供保安、保洁、绿化维护、房 屋和水电维护管理以及职工食堂等服务，物业管理费 1.50 元/月。 第 十 五 条 入 驻 企 业 和 单 位 的 水 、 电 、 物 业 费 由 物 业 公 司 代 为 收 取 。 第六章 优惠政策和优质服务 第十六条 入驻对象可享受以下优惠政策： 一、种子基金 1.由市政府安排 300 万元，设立孵化园种子基金，专门用于入 孵企业项目前期启动资金以及研发费用支出。入园企业均可申请， 申请额度为 1020 万元。 2.申请标准：经评审为 A 类项目种子基金为 20 万元；B 类项目 为 15 万元；C 类项目为 10 万元。 3.申请程序：入驻企业申请科技局及科技创业服务中心按项 目评审结果向市财政打报告市财政审核资金划拨到科技企业创 业服务中心按每个项目 5 万元作为创办费用先期支付余额考核 后分期支付。 二、财政奖励及税收优惠 1.企业在孵化期内，享受营业税、增值税和所得税留地方部分 全额奖励扶持政策，孵化毕业后按兰溪市招商引资优惠政策执行。 2.企业研发费用享受加计扣除政策。 三、房租减免 入驻企业租房面积在限定面积内的，第一年租金全额减免，第 二、三年租金按上年度项目综合考核成绩实行分梯次减免；考核成 绩为优秀的全额减免，良好的减免 80%，合格的减免 60%。超过限定 面积或延长期的租金按 8 元/月收取。 四、资金扶持 1.与孵化园有战略合作关系的金融机构优先给予金融支持。 2.吸收风险投资入驻孵化园，拓宽企业融资平台，解决科技企 业创业资金。 五、科技及人才政策扶持 1.优先享受兰溪市政府有关科技创新、新兴产业等方面的优惠 政策。 2.孵化项目为精英人才引进计划、550 海内英才引进计划项目 的，根据相关政策给予奖励。同时享受人才津贴、住房保障、子女 读书、高管安置等奖励。 六、考核奖励 入驻项目满一年后进行成果考核，具体按兰溪市科技企业孵 化园孵化企业、研发机构、中介服务机构考核办法执行。 七、优质服务 1.为入驻对象提供证照办理财务、税务