广州湾光复之日,湛江市建市之时

1945 年 10 月 19，中法交接广州湾仪式在原法国驻广州湾公使署举行，法国人统治 47 年的广州湾正式交回中国。12 月 1l 日所有法籍官员、家眷、侨民，乘英国军舰“加顿”号 返越南西贡。1946 年 1 月 15 日湛江市政府挂牌开府，饱受侵略者蹂躏的广州湾更名为湛 江市，中国版图增添一座新兴南方城。 广州湾光复之日 湛江市建市之时 1945 年湛江建市琐记 1945 年 8 月 15 日，日本宣布无条件投降，中国人民抗日战争取得伟大胜利。8 月 19 日，中法政府在重庆签订中华民国政府与法国临时政府交接广州湾租借地条约 ，宣告法 国把 1899 年 11 月 16 日租借的广州湾归还巾国;9 月 21 日广州湾日军代表、陆军中佐渡部 市藏在赤坎签署投降书，广州湾光复回到祖国怀抱。鉴于广州湾的军事、政治、经济等方 面地位重要，中国政府决定就原租借地辟建省辖市，由广东省政府筹建，呈报中央批准。 新市定名 罗卓英拍板 筹建新市，先要确立市名。中国人对定名从来看重，为此省府极其重视，反复研究。 粤西籍曾主政广东的李汉魂( 吴川人) 、陈济棠(防城人，原属广东南路)也参与咨询。 当时有二种意见，一种认为广州湾已被世人熟悉和认同，在国际上也有一定影响，主 张叫“广州湾市” ，但毕竟是带有殖民地色彩，也易与广州市混淆，而被否定;一种根据广 州湾租借地，隋朝开皇 10 年(公元 590 年) ，曾设置过椹川县，历史上设有椹川巡检司，提 出取名“椹川市” ，但仍觉美中不足，继续推敲。后受晋人谢混诗句“晨景鸣禽集，水木湛 清华”的启发，广州湾是绿水一湾，故改“椹”为“湛” ，释“川”为“江” ，使市名更有 濒临海滨之意。 “椹”改“湛”后， “水”旁显示水陆辉影，与市容相类;“甚”旁有极和超 胜之解，大有生生不息之象，确有独到之处，又冠冕堂皇，市名定为湛江，实为最佳。呈 报省主席罗卓英，大赞其妙，一锤定音，最后确定市名为湛江:市，并于 8 月 22 日通过中 央通讯社对外发布，宣布广州湾辟建为湛江市。 1 首任市长 陈果夫挑人 抗战胜利后的中国，随即在南方建设新市举世瞩目，首任市长引人注目。中央和省 府对人选格外关注，一时未找到合适对象，便采取设置湛江市市政筹备处过度。1945 年 8 月 26 日。湛江市筹备处组建，任命李月恒为筹备处主任。 李月恒 9 月随政府军队进入赤坎，选择 9 月 21 日军递交投降书当日，宣布市政筹备 处正式成立。市政筹备处除筹建新市外，还负责接收工作，挂牌“湛江市接收委员会” 。筹 备处在接收处理日伪财产、物资、人员;搭建市政架构、实施市治、消除殖民色彩、兴利除 弊等方面做了不少工作，至 1945 年 12 月下旬结束。李月恒素知政坛凶险，政治如白云苍 狗，也闻讯中央已定市长人选，便功成身退，向省府提出呈辞，回故乡过平民生活。 此时，中央已物色到郭寿华为首任市长。抗战胜利，各地光复还府开府，急需配备大 量官员，国民党举办中央训练团高级班培训干部。郭寿华参加学习结束，蒋介石召见并安 排其出任广东省政府秘书长要职。程序送到中央组织部，陈果夫时任组织部长，认为湛江 建市，急需首任市长，郭寿华担任更为适合，便与总统相议并征求广东省意见。省主席罗 卓英与郭寿华都是广东大埔人，自然赞同。郭寿华经陈果夫签保，出任湛江市第一任市长。 光复建市 湛江双喜临门 1945 年 9 月 21 日，侵略广州湾的日军签字投降，广州湾光复。同日，湛江市市政筹 备处挂牌成立，市政启动。双喜临门，饱受法帝日寇蹂躏的湛江人民，扬眉吐气，笑逐颜 开。 早在 9 月 21 日前的数天，市民获悉这振奋人心的消息，奔走相告，兴高采烈谈论来之 不易的胜利。众多的市民和商人早己购买鞭炮，准备在庆祝当日燃放，爆竹一时成了抢手 的热门商品。市内各中小学校及群众团体，连日赶制标语、横额、小旗，积极筹备迎接欢 庆时刻。竹棚工人接到搭建胜利和建市大牌楼通知，特意选择在 918 事变 14 周年日动工， 雪洗心头之恨。他们日夜赶工，分别在寸金桥头、范尔登街口(今兴国路) 、南华广场建起 三座巨型牌楼，楼体高二层，中间高挂 8 个大红灯笼，耀眼醒目， “国土重光” 、 “雪洗国耻:” 、 “庆祝抗战胜利” 、 “庆祝湛江建市”等标语悬挂牌楼四周。适逢 9 月 20 日是传统的中秋节， 结束 47 年法国殖民统治和 2 年半日本法西斯统治就在明天，中秋之夜，市民抚今追昔， 感触良多，不少市民坐等天明，以便见证难忘的一刻。 9 月 21 日晨光未露，已有情不自禁的市民燃放鞭炮，一些武术馆和社团陆续敲锣打鼓。 天刚破晓，各地群众已涌到中国大马路(今九二一路) 、法国大马路 (今中山二路)两旁，摩肩 接踵，人头攒动。上午 9 时，广州湾日军代表向国民政府粤桂南总指挥邓龙光递交投降书， 宣布广州湾光复。三大牌楼、白马庙(今九二一路口玫瑰商场) 、双忠庙(今南华广场小公园) 高挂的百头鞭炮一齐燃放，欢呼雷动。随后进行大游行，国民政府军数台军车开路，第 46 军 175 师持枪列队前进，培才中学的银乐队演奏欢快乐曲，体操队表演叠罗汉，手旗队打 着红、自、蓝旗帜，展示胜利手语，博得市民阵阵喝采。河清中学、赞化中学、华南小学、 进化小学、广侨小学等师生，总商会属下 38 个公会工会及各群众团体游行队伍，均由中国 大马路，经法国大马路进人赤坎运动场解散。 游行结束，湛江市政筹备处和接收委员会在汽车街(今中山一 路)法国驻广州湾公使署赤坎市政厅举行挂牌仪式，李月恒等众官 员出席。邓龙光第 46 军军部则设在胜利大酒店(今建设旅店) 。 湛江正式进入市治。 李月恒不负重任 开市治先河 李月恒，1890 年生，吴川黄坡镇岭头村人，中山大学毕业，先后出任广东省琼崖公路 处处长，南路粮食调节处处长，吴川县县长，对湛江颇为熟悉.在筹建湛江市中，有一半是 接收工作，任务繁杂，能事事身体力行，认真负责，使市政筹建进展顺利，口碑甚好。 根据辖属，市筹备处把接收的邮政移交邮电部，电报局移交交通部，审判厅监狱移交 司法部，海关移交海关总署外，其余各机关及行政范围遵照法令规定，分别改组。按时行 四等县编制暂行设立民政、财政、教育.建设、人事、承审等部门。接收工作大体告竣，办 公迁到霞山法国驻广州湾公使堂。市政筹备处短短三个月，先后做了以下工作： 1、设立自治区建制。撒销法帝设立的 20 个公局辖管，重新划分西营、赤坎、新鹿等 9 个自治区，成立区公所。健全户政制度，进行人口普查，着手保甲户籍组编。 2、废除殖民地色彩，更改命名街道名称，公布市民周知。如赤坎法国大马路、霞山贝 丁街为纪念孙中山、易名为中山路、逸仙路;纪念抗战胜利，广州湾光复，把赤坎的中国大 马路、巴士基街改名为九二一路、光复路，共更改命名街道近一百条。 3、整理教育卫生组织。进行学校及教师调查总登记，筹办中心国民学校。接收霞山爱 民医院改为市卫生院、赤坎法国医院改为市卫生分院。颁布清洁及环卫制度。 4、规划城市建设，拆除法国纪念侵占广州湾的“解放纪念塔”和“金鸡纪念碑” 。成 立市政协进委员会，共谋建设新湛江。展开市政设施，编制门牌、修整马路，整顿交通， 扩大邮电，筹建中山、中央公园。 5、处理外事活动。主持 10 月 19 日中法交接广州湾仪式，向外侨宣传市治政策，协助 原法国机关卸职人员和士兵及家属 713 人归国，援助抗战时期逃难来湛同胞 200。多人返 里。 6、组建警察大队，根据实际需要，重新划分警区驻所，维持地方治安。 7、整理财政收支，设定税种税率、公告登记公有房屋田地，成立财产保管委员会。 8、推行禁政，实施三禁。针对法人统治 47 年间，烟赌妓甚盛之弊病，发布禁赌、禁 烟、禁娟条例文告，由于官员包庇，地方势力抗衡，禁而不止，收效甚微。 李月恒离任，各商会、社团分别为其举行欢送会，设宴送别，致词褒扬。1948 年他以 全票当选湛江市参议员，继续为桑梓服务，为民排难解纷。他热心教育事业，为湛江没有 高校培养人才心感不安，积极筹办粤南大学，为之操劳奔波。1949 年 3 月在广州为筹款建 校，不幸车祸遇难，终年 59 岁。湛江各界为失英才，甚感痛惜，举行盛大公祭，以表敬意 和悼念。 郭寿华走马上任励 精图治主政 湛江市首任市长郭寿华，可称传奇人物。1902 年出生。早年就读国立中山大学、俄国 莫斯科中山大学、日本明治大学等三间大学毕业获学士位。回国后，执教中央大学兼中央 军校教官。曾派驻意大利大使馆任武官 4 年，后任职在中央，军衔少将，是个文武双全的 官员。 郭寿华 1946 年元旦与广州市长、汕头市长等在广州省府大礼 堂宣誓就职，随即走 马上任。当时省开府不久，财政困难，无法解决开办费和旅差，还是靠夫人私蓄充当盘费。 为省钱、安全和便于工作，他仅带秘书、警卫、理财人员从陆路到湛，当中部分路程还是 步行。抗战时，陆路交通中断瘫痪、沿途匪患不断，令人生畏，郭寿华不带大兵，孤胆抵 湛，如神兵天降，令市民格外神奇。湛江各界知悉首任市长资历不凡，寄予厚望。郭寿华 也不负众望，任职期间， 事必躬身，亲力亲为。1946 年 1 月 15 日，湛江市政府挂牌开府。 郭寿华施政从恢复治安、复苏经济、安定人民生活人手。他部署警力和地力自卫力量，进 行组训，维持治安，迭破巨案要案，震吓罪犯，社会日趋安定。随之迅速建立制度，整顿 交通、整治社会秩序，使之.正常，稳定人心。鼓励人民依法纳税，确保财源。为使，市民 能战后安居，郭寿华一方面动员社会各界救济战乱中的贫民难民，将无家可归者，流浪乞 丐者，集中免租安顿，给予衣食，并扶持工作谋生。另方面打击奸商囤积，管制粮食、物 资、价格，动员人民垦荒生产，畅通物资应市渠道，使物价遂不复涨，且有农产、海产出 口，市政转入轨道。 郭寿华任职不久，就苦心编制了新湛江五年建设计划 ，就湛江的经济、交通、教 育、 ，卫生、港湾、市政等建设制定蓝图。实施初期，颇有成效，一度出现百废俱兴，人民 安居，社会安定，物价平稳。经济发展局面。 郭寿华对湛江的市政建设十分热心和关心，曾征集评选出凤凰花为湛江市的市花，推 选出湖光岩、寸金桥、硇洲宋王城、南三越王祠、东海白头山、西营观月、东营晨渡、西 赤远眺、沙湾海浴、鸭鹤港观潮等湛江市十景，还一一作诗推介。 1947 年 5 月郭寿华奉国防部电召，回部主编八年抗战史 ，辞去湛江市长一职，离 别写有留别湛江父老书表达对湛江深切之情。解放前夕随军到台湾，晚年仍念念不忘 湛江，精心编著湛江市志并于 1972 年出版发行，是湛江难得宝贵的文史资料。 市长如同走马灯 湛江经济全面崩溃 郭寿华离任后，至 1949 年 12 月，二年.半时间，湛扛市长如走马灯，先后还有四任: 一任市长柯景濂，广东中山人，毕业于吞港皇后书院。后读中山大学，继赴美国研究 水利工程，获硕士学位，曾任农村部水利工程处处长等职。任市长时问:1947 年 6 月 1 日 至 1948 年 5 月 31 日。 三任市一长张仲绛，广东大埔人，毕业于国立政治大学，曾获巴黎大学博士学位。任 市长时间:1948 年 6 月 1 日至 1949 年 1 月。 四任市长何苹，广东徐闻人，就读南京陆军中学，毕业保定军校，曾任中将副官处长， 广州公安局长。任市长时间;1949 年 1 月至 1949 年 7 月。 五任市长梁仲江，广东茂名人，黄埔军校三期毕业生，历任旅长、中将师长、副军长。 任市长时间:1949 年 7 月至 1949 年 12 月。 当时政局动荡，统治腐败，社会黑