平安县教育局综治工作年度述职报告

平安县教育局综治工作年度述职报告 平安县教育局 2011 年 10 月 13 日 各位领导： 社会治安综合治理及 “平安校园” 建设工作是全面 贯彻党的教育方针，保证社会稳定的重要途径。近几年来， 我局一直狠抓社会治安综合治理及平安校园建设工作，经 过不懈努力，我局综合治理工作取得了一定的成效。现将 我系统今年开展综合治理工作的主要情况汇报如下,不妥之 处，敬请指正。 一、基本情况 目前，我县共有中小学校 40 所，其中高级中学 1 所， 职业学校 1 所，九年一贯制学校 10 所，初级中学 1 所，小 学 27 所,共有在校学生 1.75 万名，其中小学生 9060 名， 初中生 4869 名，高中生 3571 名；教职工 1506 名，其中专 任教师 1469 名。 今年，在县委县政府、县综治委和有关部门的精心指 导下，我局综治维稳工作稳步推进。我局坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，以创先争优活动为动 力，以维护社会和我系统的稳定为根本，组织动员全系统 力量，实行教育与管理、治理与建设相结合，确保了全县 广大师生生命财产安全，营造了安全、稳定、文明、和谐 的育人环境。 二、主要做法： （一） 、从上到下做到领导重视 我局以领导责任制为纽带、以目标管理为核心、以一 票否决为保证，始终把社会治安综合治理作为重点工作来 抓，明确目标，将综治工作与行政职能结合起来，强化落 实。年初，与各学校签订平安县教育系统维护安全稳定和 校园周边环境治理及平安校园创建工作目标责任书，明确 工作任务，实现了一把手负总责，层层有任务，人人有责 任的工作局面；成立了校园安全工作领导小组、制定工作 方案、落实工作责任。各中小学、幼儿园建立和完善了各 项制度，落实各项工作措施；加强“人防”、“物防”、 “技防”（ “三防”）工作力度，确保了我县各级各类学 校校园安全稳定。另外，我局根据县普法领导小组的要求， 成立了 “六五”普法领导小组，制定了“六五”普法规划。 （二） 、坚持不懈抓好综合治理工作 综合治理工作是平安建设的一项重要任务。因此，我 局自年初开始高度重视此项工作，注重抓了以下几方面的 工作： 1、加强校园及周边治安秩序整治。针对学校周边存在 的不稳定因素，我局于今年 3 月和 9 月初进行了排查工作， 预防校园及周边盗窃、敲诈、抢劫师生财物、侵害师生人 身安全的违法犯罪案件的发生，协调公安局依法严惩侵害 师生和侵扰学校的流氓恶势力，坚决铲除校园及周边存在 的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，切实维护师生的合法 权益。同时，经常深入基层进行督促检查，排查隐患，发 现问题及时解决，对存在的安全隐患及时消除，对一时难 以消除的，在积极采取防范措施的同时，规定时间按时消 除，不留尾巴，为全县师生营造了良好的生活和学习环境。 2、加强校园及周边文化环境建设。以创建和谐、文明 校园为目的，我县各学校通过在校园内开设宣传栏、读报 栏、黑板报，创建广播站、小刊物等举措，使学校的人文 氛围得到了大幅度的提升。各学校还不断净化、绿化、美 化环境，一大批独具匠心的校园文化长廊、凉亭、雕塑、 宣传牌、公示栏等文化底蕴丰富的设施相继建成。同时， 各学校还加强学生文明行为习惯的养成教育，培育师生健 康、向上的精神状态，推动我县教育教学质量在“和谐、 好学、乐教”的氛围中不断提高，学校文化内涵进一步提 升。同时，我局密切配合有关单位，及时清理整治学校周 边文化娱乐场所，对违规接纳未成年人、不进行实名登记 和消防设施不到位的网吧下发整改通知书，要求限期整改。 3、加强消防和校舍安全整治。会同消防部门加强学校 消防和校舍安全检查，发现问题立即采取措施。同时，我 局积极协调，为各学校配备了必要的消防设施，并定期安 排部署对师生的消防知识教育，对学生宿舍和人员集中场 所的消防设施和房屋安全进行全面检查，防止火灾、建筑 物倒塌等重大安全事故的发生。 4、加强疫情防控工作。各学校和幼儿园不断加强环境 整治、疫情防治等宣传教育工作，形成了抓好疫情防控工 作的良好态势。 （三） 、持之以恒，抓好普法工作 长期以来，我局一直坚持将青少年的法制教育纳入到 各学校学年及学期工作计划之中。各学校安排法制教育课， 在公、检、法等部门聘请法制副校长、辅导员给师生做法 制报告，强化了师生的法律意识。为搞好学校的普法教育， 教育局年初制定切合实际的普法规划，结合“五五”普法 教育和全县社会治安综合治理活动，在全县广大师生中开 展教育法 、 教师法和未成年人保护法等法律法 规的学习活动。同时，加强师德建设和对青少年的正面教 育，矫正不良行为，引导学生向学法、懂法、守法、用法 的方向发展。 （四） 、自始至终抓好学校安全教育 1、加强制度建设，层层签订安全责任书。每学期开学， 我局要求各学校建立相应的安全保卫制度、安全管理细则， 与班主任及相关教师签定安全责任书，对现有的突发事件 应急预案进行修订完善，排查、梳理存在的突出问题、安 全隐患，并对各学校安全责任制落实情况进行检查。 2、督促检查，做到警钟长鸣。为把学校安全工作落到 实处，我局在每月召开的校长例会上多次强调安全工作的 重要性，将安全工作作为校长例会的“口头禅” 。各学校实 行校长全面负责制，班主任具体负责，共青团、少先队、 任课教师积极配合，形成学校安全工作层层有人抓，校校 有人管的有利局面。我局先后下发了平安县教育系统安 全事件应急预案 、 平安县教育局关于印发学校（幼儿园） 安全工作方案 ，加强了对各学校综治和维稳工作的统筹管 理力度，各学校安全管理水平明显提高。 3、加强校园安全防范工作领导。全县各级各类学校认 真宣传、贯彻、落实全国和青海省综治维稳工作电视电话 会议精神，充分认清当前我县教育安全稳定工作形势，成 立校园安全工作领导小组，高度重视校园安全稳定工作， 严防涉及校园中小学生的恶性伤害案件发生，切实加强了 对校园安全防范工作的领导。 4、落实校园安全工作责任制，层层分解落实安全工作 职责。我局以与县属各学校及各乡镇中心学校、各幼儿园 签订的维护安全稳定和校园周边环境治理目标责任书为依 据，严格落实校长、园长安全管理责任，强化安全目标管 理考核，实行安全工作“一票否决”制。 5、加强校园应急预案的编制和演练。充实、完善各类 应急预案。我局要求各学校每学期至少开展一至两次应对 洪水、火灾、地震等灾害性事故以及治安防控的紧急疏散 演练活动。到目前为止，我县各学校共进行安全应急演练 近 40 场次，全县师生避险、逃生、自救的能力得到了进一 步地提高。 6、提高广大师生的安全防范意识。各学校通过举行各 类安全演练活动，宣讲交通安全、饮食安全、消防安全等 常识教育，强化对广大师生的安全防范意识教育，特别是 对学生防暴力、防拐骗、防劫持等方面加强了安全防范意 识教育，全面提高了学生的遇险逃生能力。 7、不断强化校园安全隐患排查治理工作。各学校主动 与我县综治部门、公安派出所、学校法制副校长的联系， 及时对校园及周边存在的治安、交通等安全隐患进行全面 排摸，对学校不稳定因素进行梳理。并针对发现和存在的 问题，及时制定有效的防范措施，确保校园安全，对各类 难以根治的隐患进行跟踪管理，千方百计防范各类安全事 故发生，保证了校园教育教学秩序的稳定推进。 8、加强校园尤其是校门口的安全管理。各学校安排值 班值勤人员，加强重点时段、重点区域、重点部位的安全 巡查密度和力度；各寄宿制学校加强对学生宿舍的安全巡 查，防止群体性事件发生。各学校还联合公安交通等部门 参与维护学校周边交通秩序的活动，如县城平安二小邀请 县交警大队同志对学生进行队列、手势指挥训练后，在校 门十字路口会同交通民警一道执勤站岗，使学生深刻体验 到了遵守交通规则的重要性。同时，各学校加强门卫防范 工作，根据政府要求，安排校园安保人员，建立健全外来 人员准入登记制度，严禁无关人员、精神病患者、来历不 明人员和车辆进入校内，发现形迹可疑人员立即报告学校 领导或派出所的安全机制。 9、加强“技防”建设，增强校园安全防范能力。局机 关及全县各学校实行 24 小时值班制度，节假日安排专人负 责并实行报告制度。县城各学校已安装了电子监控设备， 防止不法分子进入校园制造事端，增强了对犯罪分子的震 慑力。 10、健全督查考核奖惩机制。以落实安全工作责任制 为重点，制定了平安县学校安全工作考核评估细则 ，把 年度考核和不定期考核结合起来，细化量化考核内容，强 化督查指导，确保安全工作取得更大实效。 11、组织师生参加“校方责任险”投保工作。为全县 师生购买“校方责任险” ，进一步保障了师生的生命安全。 （五） 、深入细致抓好“三无校园”的创建工作 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 以实现无重大群体性事件、无重大非正常上访事件和无重 大治安事件的“三无”要求为目标，以综治维稳工作为依 托，加强“三无校园”的创建工作，加强群防群治队伍建 设和社会治安防控工作，注重从源头上预防和化解不稳定 因素，加强校内外各种不安全因素化解，积极开展思想教 育和心理疏导，及时排查和分析师生对教育、教学、生活 等方面的矛盾，及时发现师生思