伍家沟村农田水利基本建设五年规划

伍家沟村农田水利基本建设 五年（ 2012-2016）发展规划 丹江口市六里坪镇伍家沟村是六里坪镇的边缘山区村， 所辖 4 个村民小组，208 户，总人口 776 人，其中劳动力 661 人；辖区面积 3.9 平方公里，耕地面积 844 亩，其中水田 245 亩；山场面积 4500 亩，其中柑橘园 1100 亩。境内无大型河流， 水资源缺乏，水利基础设施相对落后，现有塘堰 21 口，目前 能够使用的只剩 13 口，蓄水量达 1 万立方米的仅 7 口；水渠 共 5000 米，其中 2000 米急待维修，水资源短缺已成为全村 农业经济发展的关键制约因素。为夯实农业发展基础，实现 水资源的可持续利用、生态环境逐步改善和土壤地力不断改 良的治理目标，促进经济社会的可持续发展，根据全村发展 总体规划和目标，制定 2012 至 2016 年全村农田水利基本建 设发展规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，认真贯彻 党的十七大精神，践行科学发展观，以保障全村经济可持续 发展、改善农业基础条件、增强农业发展后劲、增加农民收 入为目的，以创新发展机制和管护运行机制为动力，以保障 供水、安全防洪、改善生态、改良地力为抓手，坚持开源增量、 节约用水和水土保持并举，实行统筹规划，标本兼治，配套 2 开发，努力提高农田水利基本建设的质量和效益。 二、目标任务 到 2016 年，全村可使用的 13 口塘堰除险加固任务基本 完成，灌溉效益增加，防洪标准提高；初步构建覆盖全村、布 局合理的水网体系，促进库河水、地表水、地下水的联合调 度，有效缓解全村水资源紧缺状况；完善灌溉配套设施与节 水改造工程，扩大农业灌溉面积，解决人畜饮水困难；主干河 渠整修标准提高，增强防洪抗灾能力，保障人民群众生产和 生命财产安全；基本控制水土流失，努力使全县土壤地力得 到逐步改良。 三、工作重点 （一）完成除险加固工程。完成全村目前可以使用的 13 口塘堰的清淤复容和除险加固工程，其中庙河水库按照国家 小二型水库建设标准，完成浆砌石护坡防护和坝顶加固工作、 其他塘堰夯实坝顶和护坡，达到庙河水库蓄水量 8 万方、1 口塘堰蓄水量 3 万方、5 口塘堰蓄水量 2 万方、8 口塘堰蓄水 量 1 万方，所有可使用塘堰无险情隐患。 （二）灌区节水设施改造。重点做好庙河水库灌区配套工 程完善和节水设施改造工程，整修渠道 3000 米，确保水渠通 畅，增加水田有效灌溉面积；全面实现节水灌溉，地上水力争 取实现防渗输水，深井实现管道输水，力争到 2016 年，全村 农业生产用水全部实现节水灌溉。 3 （三）建立长效管理机制。结合实际，按照“谁受益，谁管 理” 的原 则 ，建立以村委会 为中心、村小 组为支点、辐射到每 个村民的塘堰长效管理机制，确保塘堰日常维护和安全监管 无漏洞，有效提高塘堰使用效率，切实解决村民生产生活用 水困难。 （四）提高防汛抗旱能力。确保塘堰清淤复容、渠道疏通 工程质量达到防汛抗洪标准，将防汛抗旱预警机制纳入塘堰 日常管理中，制定应急抢险措施，最大限度的降低灾害损失。 （五）加强水土保持和生态保护。按照退耕还林要求，严 格控制乱垦滥伐行为，加强坡耕地治理、造林绿化和生态修 复力度，重点做好庙河水库库区的生态保护、水土流失防治 和环境治理工作，确保重点水源保护工作落到实处。 四、工作措施 （一）提高思想认识。村两委要高度重视农田水利基本建 设工作，将其纳入全村重要工作内容，专题研究，科学部署， 强化落实。加强宣传力度，通过党员会议、村民小组会议、村 民大会和广播、农家书屋等多种形式，大力宣传水利基本建 设、节水灌溉、防汛抗旱、生态保护等工程的政策和意义，充 分调动广大党员群众参与水利建设工作的积极性。把水利设 施保护工作和党员承诺责任制相结合，与干部年度考核成绩 相挂钩，采取发动、奖励、惩治多措并举的工作措施，有效促 4 进农田水利建设工作顺利开展。 （二）科学组织实施。要按照规划所确定的工程项目，根 据实际情况，按轻重缓急分年度逐步实施。每年年初召开村 民小组大会，通过民主评议，确定每年的施工项目；对因资金 短缺或客观困难当年不能施工的项目，转接下年度优先安排。 对确定施工的项目，要科学规划，提高标准，高质量施工，施 工项目要做到塘堰清淤、渠道疏通与防汛抗洪相结合，渠道 整修与节水灌溉相结合，日常维护和植树绿化相结合，确保 农田水利建设科学化、系统化，全面提高水利设施利用率。 （三）拓宽融资渠道。要按照村委、村组、村民投入相结 合的原则，调动多方面的积极性，建立多元化、多渠道、多层 次的水利建设融资机制。村两委要加大对农田