天门市九真镇广播电视服务中心公益性

天门市九真镇广播电视服务中心公益性 服 务 合 同 书 甲方：九真镇人民政府 乙方：九真镇广播电视服务中心 鉴证方：市综改办 天门市广播电视台 为了规范广播电视公益性服务行为，切实保障本区域农 村群众免费享受最基本的社会公共性服务权益，根据省委办 公厅、省政府办公厅关于建立“以钱养事 ”新机制加强农村公 益性服务的试行意见（鄂办发200614 号）和中华人民共和 国合同法的规定，经甲、乙及鉴证三方协商同意，签订本合 同。 一、公益性服务项目内容及任务 根据本地社会经济发展和农村群众的要求，乙方承担的 公益性服务项目任务如下：（任务实行 100 分量化分解） （一）做好广播电视基本频道的覆盖和无线转播工作，提 高广播电视人口覆盖率。 （20 分） 1、完成无线转播任务：确保满时间、满功率、满调制地完 成无线转播任务；负责无线转播站设施、设备的日常维护工作， 台内停播率在 30 秒/ 百小时以内；无线转 播站有详细的值班日 志、维 修档案。 2、按上级要求，不断巩固、扩大“村村通”成果，逐步建立 2 “以乡镇站 为基础、以村广播室 为依托” 的 农村广播电视服务 体系，保证广播电视长期通。 （二）开办农村广播节目，传播国家的政策和法规，农业科 学以及其他相关信息。 （20 分） 1、围绕乡镇党委、政府工作中心，做好宣传服务工作。 2、确保重大活动及突发事件时的政令信息畅通。 3、及时发布农业科技病虫害防治、气象预报、农副产品 交易等信息。 4、广播节目固定栏目不少于 1 个，自办节目每周不少于 210 分钟。 （三）做好广播电视设施的维护工作。 （20 分） 1、对广播电视设施开展经常性的维护检查，全面巡查一 个月至少 4 次，巡查结果书面上报市广播电视台，广播电视设 施完好率达到 98% 2、负责有线广播电视网络设备和线路的日常维护工作， 确保农村群众免费收看广播电视基础频道（4+2 ）的权益。接到 用户故障投诉后，乡镇所在地用户 12 小时内排除故障；村、组 用户 24 小时内排除故障。 3、制定广播电视安全播出应急预案，防止非法信号对广 播电视信号的干扰和破坏，报告及时，处置得当。 4、建立健全值班日志、维修档案以及用户投诉档案和月 报制度。每月 5 日前，向市广播电视台上报一个月的播出报表。 3 5、全年组织村级兼职维护员培训不少于 2 次 （四）做好本乡镇的卫星地面设施的管理工作。 （10 分） （五）做好上级交办的其他广播电视任务。 （20 分） （六）解决好改革遗留问题。 （10 分） 1、按规定支付退养等人员生活费； 2、按规定缴纳养老保险； 3、妥善处理改革前后的有关问题。 二、服务经费及支付方式 甲方向乙方提供公益性服务经费 1.6 万元，其中用于公 益性服务人员劳务报酬 1.2 万元，服务中心办公经费 0.1 万元，单位所承担的养老保险 0.3 万元，其他经费 万元。 其中劳务报酬由甲方按时间进度预拨 70%，直达乙方专户，其 余 30%待年 终考核后 视合同完成情况结算兑现，养老保险费 用由市财政统一缴纳。办公经费、其他经费由甲方据实拨付给 乙方。乡镇项目经费另签服务合同，单独结算。农村公益性服 务资金所有权属甲方，甲方在财政所为乙方设立 专户，严格实行报账制。 三、甲、乙和鉴证三方的权利与义务 （一）甲方的权利与义务 1、甲方应按本合同第二款约定，及时向乙方审核和拨付 公益性服务经费。 4 2、甲方应为乙方履行好广播电视公益性服务工作提供必 要的服务平台，包括办公场所、工作设施设备、重大活动的协 调组织等。 3、甲方对乙方的工作情况进行日常检查、指导和督办。 4、甲方会同鉴证方制订公益性服务工作考核办法，对乙 方的工作情况进行考核，考核结果作为本合同年终合同兑现 依据。 （二）乙方的权利和义务 1、乙方及其工作人员应具备市级以上广电部门认可的广 电公益性服务资质及相关资格准入条件。 2、乙方应按本合同第一款的约定，认真完成各项广电公 益性服务工作，并接受甲方和鉴证方的指导、监督和检查。 3、在合同服务期内，乙方可根据本合同第二款的约定， 按月向甲方申请广播电视公益性服务经费。 4、乙方在从事公益性服务工作岗位上发生工伤事故时， 有权要求甲方（鉴证方）按劳动法的有关规定妥善处理。 （三）鉴证方的权利和义务 1、参与甲、乙双方广播电视公益性服务项目合同的制定， 并享有对乙方服务的指导、监督、考核和养事经费的审核权。 2、会同甲方研究制定广播电视公益性服务考核办法，并 参与对乙方服务项目的跟踪管理和完成情况的考核。 3、协 助 甲 方 共 同 为 乙 方 提 供 必 要 的 广 播 电 视 公 益 性 服 务 5 平 台 、业 务 培 训 和 继 续 教 育 。 四、公益性服务的考核 1、考核内容 公益性服务事项、以钱养事资金的安排、拨付情况和服务 对象评价意见（签字）、服务日志登记台账等内部管理制度，考 核评估结果公示，遗留问题落实及其他相关问题。 2、考核办法 考核由市农村综合改革办公室牵头组织，市广电台和乡 镇政府参加，按合同中所约定的服务内容和考核细则进行日 常考核和定期考核，定期考核一年不少于两次，重大临时性事 项及时跟踪考核。考核采取听、看、查、访等方法对服务中心 （个人）进行综合性考核与评估，充分听取被服务对象的意见， 要将服务人员的工作量和进村入户进行服务的实绩作为主要 考核指标，将农民群众对服务人员的评价作为重要考核依据， 并将考核结果进行全面公示。考核结果达不到要求的服务单 位或个人，要按照合同约定扣减相应的服务经费。 五、奖惩措施 1、乙方因玩忽职守等主观原因造成重大责任事故，甲方 可扣除部分乃至全部的服务费，并诉请法律部门追究乙方的 法律责任。当事人 5 年内不得聘用从事广播电视公益性服务。 2、乙 方 在 服 务 期 内 出 现 重 大 安 全 事 故 ，甲 方 可 扣 除 一 定 数 额 甚 至 全 部 的 服 务 费 ，并 根 据 相 关 法 律 法 规 追 加 处 置 。 6 3、因甲方或鉴证方原因，导致广播电视公益性服务经费 不能及时足额到位、没有足够的工作平台支撑等，或不可抗拒 的自然灾害等客观原因，造成乙方没有完成本合同约定公益 性服务任务的，不能视同乙方违约。 4、乙方出色完成广播电视服务目标任务，受到市级以上 业务部门或政府表彰的，甲方应在本合同第二款约定之外，对 乙方给予奖励，并给予乙方合同期满后的优先签约权，奖励办 法由甲方和鉴证方共同制定。 六、违约责任及处理 1、甲方无故终止合同，乙方不履行合同义务或不胜任工 作均视为违约。 2、甲方、鉴证方如违反本合同规定，由上一级政府协调 处理。 3、乙方如违反本合同规定，按考核办法扣减服务经费。 4、甲、乙和鉴证方如因本合同的执行产生争议，经协商 而不能解决的，可由上一级人民政府协调解决。 七、合同期限 本合同期限为 2008 年 1 月 1 日至 2008 年 12 月 31 日止。 八、其它事项 1、本合同未尽事宜，由甲、乙和鉴证三方协商解决。 2、