在全市纪检监察工作座谈会上的发言123

在全市纪检监察工作座谈会上的发言 梨树区纪委监察局 （2012 年 8 月 28 日） 尊敬的市纪委王书记，各位领导： 今年以来，在市纪委和区委的正确领导下，我们认真贯彻落实 市纪委二次全会精神，不断增加“四个意 识” ，科学有效推进反腐倡 廉建设“八 项工程” ，围绕中心，服务大局， 为把梨树建设成为“富裕、 文明、生态、宜居”家园做出了 积极贡献。 按照通知要求，主要汇报三个方面内容。 一、纪检监察工作开展情况 （一）加强学习，理清工作思路 今年是区四个班子和区纪委班子换届后的第一年，为了提高 全区纪检工作水平，我们努力学习纪检监察工作知识，特别是 2 月 24 日十二届市纪委二次全会召开后，我区分三个层面进行了学 习贯彻。一是区委召开区委常委会议进行了传达贯彻，并利用中心 组理论学习开展了专项学习活动。二是区纪委班子和纪检监察干 部进行传达学习，并坚持每周四上午学习，多方位加强纪检监察干 部的综合能力。三是在全区干部中进行了传达贯彻，先后举办了 2 期培训班，3 次座谈会，印发学习资料 300 份，副科级以上干部撰 写学习心得 152 篇，机关各单位、街道办事处、农林水牧局等单位 还将心得体会张贴在支部学习园地上。区委、区政府在全区政治经 2 济工作会议上对会议精神的落实进一步做了安排部署。3 月 6 日 区纪委召开了十七届二次全会，围绕贯彻市纪委全会精神，对全年 纪检监察工作进行了全面的安排部署，明确了全年工作任务目标。 （二）强化四项制度建设，规范权力运行 年初，我们相继制发了关于进一步规范全区科级党政主要领 导干部向区纪委全委会述廉工作的通知、 党风廉政建设责任制追 究实施办法（试行）等十一个文件。严格执行民主生活会、述职述 廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告等有关规定，用 制度约束权力的规范运行，推进反腐败工作深入开展。 1、严格落实党风廉政建设责任制。围绕“责任分解、责任机制、 责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，认真分解立项，落实 “一 岗 双责 ”机制，各 级干部共签订党风 廉政建设责任书、履职承诺 书 120 份，形成一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各 部门、各单位主要负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机 制。开展“ 践行鸡西人精神弘扬优良作风做廉政勤政表率”主题承 诺活动，全区 584 名党员干部按照九项内容进行了承诺。 2、建立健全领导干部谈话制度。在干部管理上坚持做到“四谈” 即任职廉政谈话、沟通激励谈话、帮助提醒谈话、批评诫勉谈话。 今年以来，区委主要领导分别与处级干部谈话 15 人（次），区委书 记、区纪委书记分别与副科级以上领导干部任前廉政谈话 23 人 （次），提醒干部善待手中权力、善待工作岗位、善待家庭幸福、把 苗头性问题提醒在前，对倾向性问题防范在前，对普遍性问题约束 在前。 3 3、继续抓好惩防体系建设。坚持标本兼治，综合治理，惩防并 举，注重预防的方针，推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系建设。并根据权力运行的风险点，实行分级管理、分级负责。 对棚户区改造、重大民生建设项目等工作全程监督，加强对煤矿等 重点行业和领域的监管。在 5 月末我区组织的公开选拔正副科级 干部活动中，纪检监察部门对各环节实施有效监督，确保了公选的 公开、公正、公平、择优。开展了乡村医生防保补贴工作、独生子女 费发放情况、国家对计划生育家庭奖励扶助政策落实情况、新农合 专项资金使用等情况的检查，保证各项惠农、惠民政策资金落实到 位。 4、严格执行领导干部重大事项申报制度。今年全区科级以上 党政干部全部实行申报制，重大事项和财产都要向区纪委定期汇 报。同时，建立科级领导干部廉政档案 79 份，区级领导廉政档案 22 份，充分发挥群众监督、舆论监督、法律监督、民主监督的作用， 促进领导干部自律工作健康发展。 （三）加强政风、行风建设，努力营造优良的政治环境 年初，纪委牵头邀请老干部、人大代表、政协委员、群众代表 等召开几个层面的座谈会，广泛征求制约梨树发展的不利因素。梳 理出政风、行风等存在 4 个方面 23 个问题。一是存在行政“慢、懒、 粗、虚”行 为，表现为 政令上的“ 中梗阻 ”现象，二是存在执法不公、 执法不严问题，三是行风存在“冷、横、冲 ”现象。四是个别行业存 在乱收费、乱罚款和乱摊派现象。为解决好上述问题，区委常委会 讨论制发了关于加强廉政建设集中开展政风、行风整治工作实施 方案，配合整治活动，同时制发了加强机关作风建设，认真执行 4 作风行为规范“四要十不准 ”规定和关于 请销假报告制度和会风 会纪制度的通知。整治工作分组织准备、宣传发动、综合整治、检 查验收四个阶段。在明显位置设立“两风” 举报箱，印制梨树纪检 监察通报5 期，发送“两风” 活动短信 1500 条次，发放“两风”电话 公示卡片 500 余张，在主要街道和居民区内悬挂“两风” 整治条幅 48 幅。同时，聘请“两风” 老干部监督员 13 名。经过近 6 个月集中 整治工作，政风、行风和广大机关干部作风明显改善。查处了公安 分局干警保卫工作不作为案件、碱场劳动就业站乱作为案件、安全 生产和煤炭管理局驻矿员失职案件。上班迟到、早退、工作日午间 饮酒现象基本杜绝。广大群众通过公开电话反映各方面问题 130 多条，以全部得到落实。 （四）转变作风，服务为民 一是区纪委于春耕前启动了“春风护农行动” ，深入农资市场 检查，取缔地下黑窝点，打击生产、销售过期、无效、变质、掺杂使 假、以次充好等假冒伪劣农资产品和价格欺诈的行为。依法查处制 售假冒伪劣农资商品和坑农害农的案件，维护农民合法权益。二是 深入实施“ 一线五点 ”活动。区纪委班子在完成本 职工作任务的基 础上（本战线），分别包保一个社区、一个村、两个项目单位、一所 中学和 2 个贫困户（五点）。目前为包保企业解决困难 3 件，协调相 关部门为基层单位帮扶资金 3 万多元，帮助其中一户发展了地摆 木耳特色养殖、其中一户开了小饭店，今年基本实现脱贫致富。 二、几点体会 一是市纪委的正确领导和各科室的亲切关怀是我区纪检工作 强有力的保障。多年来，我区纪检监察工作得到市纪委领导和各科 室的亲切关怀，我们在有些案件处理上，对法律、政策条文的理解 5 能力不足，凡遇到此类问题都向市纪委的各相关科室请教，他们都 给予我们无私的关怀和讲解，使我区的纪检工作少走弯路。 二是本级党委的正确领导和政府的大力支持是我区纪检工作 不竭动力。区纪委工作离不开本级党委的正确领导，无论是在重点 工作的安排上，还是人员的配备上，区委是区纪委坚强的后盾，也 让我们少走了很多弯路，在各项工作的开展上才能得心应手。本级 政府多年来大力支持纪检工作，同时对监察工作正确领导，无论是 在硬件配备上，还是相关资金的审批上都给予了大力支持，同时政 府相关部门的大力配合，也是我区纪检工作得以顺利开展的有力 支持。 三、相关建议 三年来的纪检监察工作我感觉到，区级纪检监察机关和市纪 检监察机关不同的是，市纪委需要什么样的人才可以全市抽调或 者借调，我们区就不行了