乡长2010述职报告

2010 年度述职报告 *人民政府乡长 徐 鸿 2010 年 12 月 30 日 一年来，本人始终牢记党和人民的重托，以地方发展为中心， 以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，按照科学执政、 民主执政、依法执政的要求，认真学习和贯彻落实党的各项路线、 方针、政策，身体力行“ 三个代表” 和科学 发展观，努力做到情为民 所系，心为民所想，责为民所负，权为民所谋，积极稳妥地推进各 项改革，创造性地做好本职工作，促进了经济和社会事业的全面发 展。 一、深入学习，不断提高政策理论水平 学习是进步的阶梯，对于每个人都是终身任务，作为一位乡 主要领导干部，我首先树立的是“形势 逼人，不进则退；任务逼人， 不学则退” 的紧迫感， 紧跟时代步伐，在持久学和深入学上下功夫， 坚持不懈地加强学习，用“三个代表” 重要思想武装 头脑，指导工作， 从深层次上挖掘、理解“ 三个代表” 重要思想的深刻内涵，在干中学， 在学中干，防止浅尝辄止，从而进一步提高政策理论水平，加强自 身修养。其次， “学在前，用在前 ”是对每一位 领导的首要要求，作为 一名基层的领导干部，把握好、运用好政策是开展农村工作的前提， 为此我在农村工作的相关政策上做到先学一步，融会贯通，只有这 样才能更好地履行自己的职责。让组织放心，让群众满意，这是我 2 孜孜追求的目标。在学习理论的同时还注重向实践学习，取他人之 长，补己之短，通过学习，提高自身素质，掌握工作的主动权。 二、摆正位置，维护班子的整体团结 在工作上我能够摆正位置、选准角度，坚持党委书记是决策 的第一责任人，乡长是执行书记决策的第一责任人。以“加强团结 增活力，凝聚民心创业绩”为指导思想，珍惜团结。为此我坚持做 到胸怀大局，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，把心思 用在工作上，把精力用在事业上，可以说我的一言一行关系到班子 的整体形象，仅以一人之功利导致班子的涣散是不足以称道的，所 以在政府工作的实践中，坚决贯彻好民主集中制，充分调动政府一 班人的工作积极性，使政府工作人员既当主角，又当配角，相互补 台，同唱一台戏。作为政府工作的主要负责人，我始终坚持总揽工 作大局，但不包揽一切，放手更放心地让各位分管领导抓好本职工 作，做到通力合作不分家，充分发挥班子的整体效能，努力在班子 内部形成关系融洽、互相尊重、互相支持、团结共事的和谐局面。 三、坚持把发展作为第一要务，认真履行工作职责，促进整 体工作协调发展 （一）综合实力持续增强，产业发展提质增速。 1、经济实力明显提升。主要经济指标增幅与全县持平。GDP 实现了 21824 万元，增长 13.1%，人均 GDP 实现 4686 元，其中第 一产业实现 14346 万元，增加值 8528 万元，增长 14.3%；第二产业 实现 4008 万元，增加值 442 万元，增长 6.5%；第三产业实现 3470 万元，增加值 2082 万元，增长 10.2%；畜牧业产值实现 5473 万元， 3 占第一产业的 38%；全社会固定资产投资实现 1808 万元，增长 3.6%； 地方财政一般预算收入实现 483 万元，增长 10%；农民人均纯收入 实现 4568 元，增加 540 元。各类储蓄余额实现 9055 万元，比 09 年净增 1000 万元。 2、农村经济稳步发展。 （1）强化农业基础地位，稳定提高粮食生产。通过改良和推行 优良品种，扎实开展粮油高产创建示范工程，稳定粮食生产种植面 积 41047 亩，实现粮食总产量 15837 吨，增长 14%，确保了粮食的 环保和安全。认真落实各项强农惠农政策，2010 年全乡粮食直补、 各类良种补贴、农资综合直补等几项补贴累计余额达 190 余万元， 增加农民收入人均 82 元。农业生猪保险理赔达 14 万元。 （2）实施农业产业结构的优化，推进农业产业化和现代化。一是 利用资源优势，推广“ 双高一优” 红苕种 值面积 8800 亩，加工淀粉 710 万斤，加工率达 90%，实现产值 1800 万元；二是在改良原发展 的低产、低效水果的基础上因地制宜巩固壮大名优水果种植面积 1200 亩，创产值 500 万元，辐射和拉动了乡域内的“双水之乡” 的 打造；三是利用退耕还林面积成片栽植优质花椒 400 亩，实现了退 耕还林农户的创收目标。引导农民依法自愿，有偿流转农村土地承 包经营权 300 户，流转总面积 650 亩。 （3）充分把握政策优势，按照现代畜牧业发展模式，稳定了原 有的养殖大户，巩固了 3 个生猪养殖专业合作社，集中圈存能繁母 猪 50 头，全年出栏生猪 29705 头，小家禽养殖总数近 30 万只，实 现了畜牧业单项创收 5473 万元。在巩固原有工程养鱼的基础上， 4 狠抓池塘、稻田环保健康养鱼，水产养殖产值 508 万元，实现了水 产在规模上和总量上前所未有的突破。空洞村特色水产养殖专业 合作社已初具规模。 （4）着力发展劳务经济。做大做强常年劳务，打造精品劳务， 助农增收担大梁，注重农村劳动力的输出和转移质量，配合相关部 门实施“阳光工程培训”380 人次，各类 技能技术培训 3000 人次， 有序输出移劳动力 8100 人，积极完成富士康招工任务，实现劳务 收入 4060 万元，人均单项创收 5600 元。 （5）培育新的经济增长点，现代服务业和民营企业有了新起色。 编制完成了乡场镇控规中期规划，民营企业发展保持了较快增长 势头。商贸流通业，第三产生融入了现代服务业的经营理念，实施 “万村千乡 市场工程 ”、农村商务信息服 务工程，全乡新发展柠都超 市 5 家；家电、汽车、摩托全县第一批政府参股的车等家电下乡销 售产品 960 台，农民享受国家补贴余额 40 余万元。泰康保险极大 的方便和惠及了辖区群众。运输业和建筑业等服务业进入了良性 发展，创产值 3480 万元。全年完成招商引资 3000 万元。 （6）财税金融稳步健康运行。地方财政一般预算收入实现 483 万元，项目专项资金 56 万元，财政一般预算支出 483 万元，大力 压缩非生产性支出，实现了“两升一降 ”。提高金融运行质量，各项 存款、贷款分别达到 9055 万元，其中信用社存款 5555 万元，贷款 2685 万元，邮政储蓄所存款 3500 万元，存、贷款增幅、增量创历 史最好水平。 （二）基础建设全面加快，农业发展后劲全面增强，农村面貌明 5 显改善。 1、一年来，乡政府结合为民办实事，坚持“以优美的环境吸引 人，以优惠的政策引导人，以优质的服务感染人”的发展理念，抢 抓机遇，迎难而上，竭尽努力，实施“项 目带动促发展” 思路，争取 项目 5 个，到位资金 100 万元；完成土地利用总体规划、修编 22800 亩；场镇中远期规划、修编工作圆满完成。 2、场镇建设有力推进。80 万元的场镇集中供水站建设政府排 除重重困难，现已按质按量实现了安全有序供水；20 万元的客运 站项目建设已全面竣工；30 万元的新建卫生院办公楼已竣工并投 入使用；16 万元的新建公厕两处、规范集中垃圾场，现已建成并投 入使用；50 万元新建的入住 45 人的敬老院已投入使用；20 万元的 计生服务站办公楼的改造、维修已竣工验收；30 万元的政府机关 内部房屋维修旧貌变新颜，乡司法所内部设施的规范已投入使用； 24 万元乡文化站建设已接近尾声；本级财力投入 70 万畅通了场镇 主街道 1600 米的水沟及沟面的硬化；新建并完善了移动通讯增容 设施。 3、交通建设成效明显。完成了 3 条 3 个村 10 公里通达公路建 设，实现了村级主干道的全面贯通。千-驯过境旅游环线*段 4.3 公里的前期准备工作全面完成。 4、基础设施逐步完善。水利建设力度加大，三教庵、唐家沟两 水库病险治理项目现已争取到位；全乡完成了 213 口红层找水打 井任务。 不断改善生产生活条件。支持配合蜀渝石化集团开采威东 12 6 井天然气井，现已建成投入运行；完成农村户用沼气建设 128 口； 配合资中龙源电力公司新建安装配电变压站一处。完成了村社广 播村村通工程安装。 5、城乡环境综合治理初显成效。政府投入 57 万元着力治理了 场镇“ 五乱 ”和农村“三乱”，开展“ 七进”治动和阶段评比；投入 10 万 元规范了农贸市场，垃圾堆放点，购置环卫设施，集中优势力量彻 底撤除场镇支杆搭蓬、清理陈年垃圾、卫生死角，环境卫生治理得 到明显改善。 （三）社会事业健康发展，民生保障不断完善。 1、社会事业全面进步。认真落实义务教育“两免一补” 政策，乡、 村两级办学经费全面用于教育，完成国家投入 100 万元，1100的 教学办公综合楼主体工程建设；支持配合中小学清偿债务，扎实推 进了职教攻坚，实现职业教育升学前所未有的突破。教育教学质量 跨越攀升，初级中学重高升学率达到了 86%，稳步实施智力扶持 人才再造工程，配合县挂联部门及有关部门为贫困优秀学生提供 结对帮扶，为全乡 42 名升入全日制的大学生实施救助。卫生三级 服务体系逐步完善，全乡参加新农合达到 95%，报销金额累计 106 万元，其中县外 313 人、46 万元，县内 1322 人、51 万元，定额补 助 1365 人、9 万元，占参合的 258%。传染病、甲型 H1N1 流感防 控有力，未出现重症和死亡病例。农村小额意外保险进展顺利，超 额完成目标任务。认真贯彻人口计生“ 一法三规一条例” ，扎实开展 计生“ 六抓六促 进” ，人口自然增 长率为 2.9%，计生基础进一步夯 实。乡文化阵地建设等一批惠民工程纳入规划，乡文化站建设已接 7 近尾声，各类文化活动进一步丰富，国土、城建、环境保护工作依 法开展。优抚安置政策全面落实，双拥创建、村民自治、党务、政务 公开有序进行；人民武装、国防建设扎实推进，超额完成征兵任务。 残疾人、老龄、妇女儿童、慈善、邮政、统计、扶贫、民宗、档案、广 电、农经、农技等工作保持了健康有序的发展势头，部门之间各司 其职，各尽其能，通力配合，为*的发展，社会的和谐起着积极的 缺一不可的作用。 2、民生实事工程圆满完成。政府本着民生是大计，为民是根本， 群众利益无小事，坚持发展依靠人民、发展为了人民，发展成果由 人民共享，认真履行政府的服务职能，以教育助学、扶贫解困、社 会保障、医疗卫生、百姓安居、道路交通、水利设施为主要内容的 为民办理“ 六件实事 ”全部办结，争取各 类项目资金近 800 万元，实 现了*争取项目投入资金前所未有的突破。 3、社会保障能力日益增强。政府坚持“以民为本，关注民生” 。民 政工作发挥着社会公平、和谐均衡器的作用。认真完成了城镇人口 低保， “应保尽保 ”和 农村人口低保扩面提 标的任务。45 万元低保金 全部上卡兑现到位，完成了全乡 9 户“ 安居” 工程建设任务。全乡 60 人集中供养和 193 人散居五保户 42 万元供养金足额兑现到位。 各类特殊病人的医疗救助，社会救灾救济，优待抚恤均不折不扣全 面落实。 4、社会大局更趋和谐稳定。积极开展以群众工作中心为主阵地 的接访模式，开展“ 大接访、大下访、大回 访” 和“信访积案化解案” 活动。采取“ 领访、接 访、化解” 等形式有效降低了无理、 违法上访。 8 加大了遗留问题、久拖无果、群体矛盾，如屈金亮老信访缠访问题、 千驯路建设突出问题的调处化解力度。注重了民间纠纷的处理。防 止矛盾的激化和升级，确保了“零进京、零外访” 目标。全乡政治清 明，社会稳定，人民安居乐业。扎实开展安全生产“三项行动” ，加 强安全设施建设，深化重点行业重点领域的监管治理，全年安全生 产形势平稳。 （四）自身建设不断加强，政府运行规范高效。 民主法制更加健全，自觉接受人大的法律监督、工作监查、民 主监管。认真办理人大代表的建议、意见。不折不扣实行为民办实 事承诺。政风行风得到改进，政府自身建设得到加强，坚持依法行 政、高效理政、务实勤政、从严治政、廉洁从政，树立了政府在党员 干部群众中廉洁、勤政的良好形象。 四、讲廉洁，树领导干部良好形象 廉洁自律是党对各级领导干部的一贯要求，作为一名政府乡 长，如何运用好，发挥好手中的权力关键取决于对权力的认识，我 始终认为，权力是一柄双刃剑，发挥权力可以安乡兴乡，滥用权力 则贻害无穷，为此我坚持做到“四常” ：一是常修 为政之德，时刻牢 记全心全意为人民服务的宗旨，把促进农民增收作为各项工作的 重头戏；二是常怀律己之心，就是要自重、自省、自警、自励，要慎 权、慎独、慎欲、慎情，管住自己的嘴，不该吃的不吃、管住自己的 手，不该拿的不拿、管住自己的腿，不该去的地方不去；三是常思 贪欲之害，