四议两公开培训

在全乡推行“四议两公开”工作法 培训会议上的讲话 同志们： 今天，我们在这里召开“四议两公开”工作法培训会议。 “四 议两公开”工作法，是结合农村发展现状，在加强基层党组织建设、 规范村级民主决策管理体制的基础上总结出来的工作方法，得到了 中央领导的高度关注和充分肯定；胡锦涛总书记、习近平副主席、 贺国强书记、李渊朝部长都做出了重要指示。我乡进行了动员部署， 今天，我们又在这里举办“四议两公开”工作法专题培训。这次培 训，是根据县委的统一安排，经乡党委研究决定举办的。希望同志 们充分认识这次培训的重要意义，认真学习，积极讨论，深刻领会， 消化理解，真正学有所得，学有所获，为提升我乡农村的村务管理 水平、村民自治水平和综合发展水平做出应有的贡献。下面，我先 讲三点意见。 一、深刻认识实施阳光农廉公开监管 推行“四议两公开”工作 法的重要意义 “四议两公开”工作法是党领导的村级民主自治机制的创造性实 践。这一创新把党的领导机制、 “两委”协调机制、党内基层民主机 制和农村村民自治机制有机融合在一起，坚持了党的领导核心作用， 尊重了党员民主权利和村民自治权利，以严格的程序保证了民主决 策和公开监督，有利于保证党的路线方针政策在农村的贯彻落实， 有利于调动农村党员和农民群众的积极性，有利于改善党群干群关 系，有利于推动农村各项事业发展。具体来讲： “四议两公开”工作法的推行，有利于保障广大党员的权利， 推动基层党组织民主建设。党的十七大报告提出，要“积极推进党 内民主建设，着力增强党的团结统一” 。 “四议两公开”工作法就是 推进党内民主建设的一个好办法。 “四议两公开”工作法有一个党员 大会审议环节，重大事项要经过这个环节来审议，审议通不过的， 就不允许做。党员的义务和权利是对等的。作为一个党组织，就应 该让党员既尽到义务又能行使权利。中国共产党作为一个政治领导 团体，党员是我们党的主体。如果我们把权利都给了干部，就很难 让党员这个主体发挥基础作用、发挥先锋作用。所以，实施“四议 两公开”工作法，对党的建设特别是对农村基层党的建设是一个很 好的促进。 “四议两公开”工作法的推行，有利于保证干部想干事、会干 事、干好事、不出事。通过实施“四议两公开”工作法，基层党组 织既能把上级交办的事情干好了，把农村改革发展稳定的许多难题 和矛盾解决好了，又能不捅乱子、不出事；既把党的先进性体现出 来了，又把许多干部从一些困境中解脱出来了，还把党员干部和广 大群众建设社会主义新农村的积极性调动起来了。 “四议两公开”工作法的推行，有利于调动农民积极性、维护 农民合法权益。农民是社会主义新农村建设的主体、新农村的主人。 “四议两公开”工作法充分尊重农民在新农村建设中的主人翁地位， 把村级重大事务和涉及农民切身利益的事情交由农民通过规范的程 序自己议、自己定，让农民干自己想干的事、愿意干的事，极大地 调动了党员干部和广大农民建设社会主义新农村的积极性、主动性、 创造性，既保证了党的方针政策在农村的贯彻落实，保护了农民的 合法权益，又改善了党群干群关系。 二、学有所获，学以致用，切实将“四议两公开”工作法有效 运用到农村各项工作中 在具体实践中，各村不仅要通过抓“四议两公开” ，进一步加强 农村的民主政治建设，而且还要作为破解农村一切难题、加快农村 发展的重要举措来抓。重点是要以推进“四议两公开”为契机，进 一步推动现代农业和农业产业化发展，着力解决土地流转、水利建 设、农田改造、产业结构调整和技术服务等难题，更好地促进农业 增效、农民增收；要以“四议两公开”推动基础设施和公益事业的 发展，着力抓好巷道硬化、村庄绿化、环境卫生整治和村级活动场 所建设、卫生室建设、移民村建设、危房改造、安全饮水等民生工 程，使农村基础设施和整体面貌再有一个大的改观；要以“四议两 公开”推动和加强农村社会稳定工作，着力化解干群之间、村民之 间的矛盾纠纷，坚决防止越级上访问题的发生，着力抓好社会治安 综合治理，为农民群众创造良好的生产和生活环境。 三、认真听讲，遵守纪律，确保培训取得实实在在的效果 这次培训时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，为使大家在较短 的时间里学到更多的知识，提高培训质量，真正做到学有所获，学 以致用，我向大家提几点具体要求： 第一，要保持良好的精神状态。宣讲团对开展此次培训进行了 精心的准备，来为大家作指导授课。希望大家端正学习态度，以良 好的精神状态投入到培训中来，真正做到静下心、钻进去，使这次 培训学有所思、学有所获。 第二，要掌握正确的学习方法。希望大家弘扬理论联系实际的 学风，专心致志听讲，一丝不苟记笔记。要记提纲，全面理解；记 思路，因地制宜；记重点，有的放矢；记难点，对症下药；记总结， 高屋建瓴；记感悟，标新立异。同时，要勇于探索，勤于思考，联 系各村工作实际，认真分析适合本村发展的路子，理清今后的工作 思路，改进以后的工作方法。 第三，要严格遵守纪律。授课期间，关掉一切通信工具，不准 交头接耳，认真记好笔记，真正做到潜心学习、学有所获，确保 “四议两公开”工作法学得进、弄得懂、会落实。 希望大家通过此次培训，进一步提高我们党员干部对“四