在全镇干部职工大会上的讲话

第四期 本庄镇党政综合办公室 2012 年 3 月 18 日 在全镇干部职工大会上的讲话 (2012 年 3 月 18 日) 镇党委副书记、纪委书记 张 松 同志们： 今年是党的十八大召开之年，也是贯彻落实国发 2 号文件 精神，推动全镇经济社会跨越发展的关键之年，为了进一步健全 和完善全镇行政事业单位、各管理区及各村工作目标管理与考 核机制，强化工作职责，严肃劳动纪律，充分调动广大干部职工 的工作积极性，推动全镇经济社会的健康发展，全面完成县委、 县政府和上级业务部门安排的各项工作任务，从而实现增比进 位的目标，镇今年将严格实行绩效考核。稍后徐书记、梁镇长还 要作重要讲话，我们要认真学习领会，并坚决贯彻落实。下面， 结合我镇实际，讲三点意见： 1、统一思想、提高认识，进一步认清形势 按照省委、省政府提出的“加速发展，加快转型，推动跨越” 的总要求，围绕县委“奋力赶超、全面提速、奋力跨越、全面提升” 的发展思路。当前在全省上下大办工业、大抓产业的大好形势下， 我镇全体干部职工必须进一步统一思想，提高认识，改进工作方 法，狠抓落实。要树立不进则退，进慢了也是退的意识。按照中 央对贵州的要求，在 2020 年要与全国同步进入小康。目标是明 确的，省、市、县的态度也是坚决的，为了增强责任意识，加强效 能建设，提高办事效率，顺利推进各项工作，按照县委、县政府 的统一要求，自上而下的必须制定科学、全面、详实、可操作的 目标考核方案。在工作目标考核方案中，要求工作明细化，项目 责任化，责任具体化，做到目标责任进一步明确。 2、建立健全考核方案，全面提高目标管理工作水平 经镇党政联席会议研究，出台了我镇 2012 年的工作目标考 核方案，一是镇直单位及镇直单位全体干部职工（包含管区干部） 考核方案(本办发201211 号)，二是各管理区考核方案(本办 发20129 号)，三是各村支两委及全体半脱产干部考核方案 (本办发201210 号)，请大家认真组织学习，并贯彻落实。 （1（考核对象 一是镇直单位及干部职工，分党群系列、政府系列、县垂直 管理单位。在前两类中将对单位和个人进行考核，第三类中只对 单位考核，单位职工的考核由单位组织考核，并将考核结果在 12 3 月 25 日前报镇党政办公室。二是各管理区。三是各村支两委及 全体半脱产。 （二）考核的内容 镇直单位的考核内容：分共性目标和业务目标。共性目标由 镇考核小组制定。业务目标由各单位结合本单位全年业务工作 以及上级业务主管部门 2012 的要求制定，交分管领导审核同意 后报镇目标考核领导小组备案。对干部的考核侧重于德、能、勤、 绩、廉五个方面。 管理区的考核内容：主要是贯彻落实各级党委、政府工作 部署，烤烟生产、新农合、新农保的完成情况，新农村建设和社 会事务工作的落实情况，社会治安综合治理和计划生育工作情 况，党建工作的建设情况，廉洁自律情况，对各村的管理和各项 工作的推进督促情况，协助和配合镇直各个部门相关工作的完 成情况以及镇党委、政府交办的其他工作任务。 村支两委的考核内容：主要是围绕“三强五好”( 引领发展能 力强，构建和谐能力强，服务群众能力强，领导班子好，干部队 伍好，体制机制好，工作业绩好，群众反映好）标准进行；具体内 容主要包括：贯彻落实党在农村的路线方针政策；引导和带领群 众调整农业产业结构、促进农业增收、农民增效的情况；当年经 济工作指标的完成情况；新农村建设和社会事务工作的落实情况； 新农合、新农保的完成情况；社会治安综合治理和计划生育工作 情况；党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁 自律情况等；镇党委、镇政府及管理区交办的其他工作任务。对 村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。 （三）考核措施及方式 一是成立镇目标考核领导小组，书记任组长，其他班子成员 任副组长，党政办、党建办、监察室工作人员为成员的考核小组。 二是 2012 年目标考核工作主要采取不定期督查和年终考核 相结合的方式，平时督查主要是针对目标任务落实过程中的重 点事项和存在的薄弱环节及平时党委政府安排的各项工作的完 成情况和平时召开的各种会议的到会情况作为依据。督查情况 记录作为年终考核的依据，年终考核主要以查阅和检查被考核 单位提供的相关资料、年内目标任务完成情况及单位职工测评 结果为依据。对各管理区、各村支两委还要结合镇直部门平时的 工作安排完成进度进行排名（如低保资料、新农保、新农合、危房 改造、村庄整治、一事一议等）。在年终考核过程中，相关部门需 提供进度排名情况，提供不出的单位作放弃考核处理。最后由班 子成员根据平时的工作完成情况，对镇直各单位、各管理区、各 村支两位及干部职工和全体半脱产人员进行测评，所得分数计 入总分。 三是考核等次的确定。考核结果共分 4 个等次：镇直部门以 190 分以上为优秀，180 分-189 分为良好，160 分-179 分为合格， 159 分以下为不合格。各管理区及各村和个人以 95 分以上优秀， 80 分-94 分为称职 （合格），60 分-79 分 为基本称职（基本合格）， 59 分以下为不称职（不合格）。 5 四是考核结果的运用。考核结果是对全镇各单位、各部门、 各管理区、各村支两委和全体工作人员一年来整体工作的一个 评价和肯定，结果出来后将全面进行公示，让全镇干部职工知道 自己一年来的工作所处的位置以及不足，为今后努力学习和工 作找准方向。 五是考核结果与奖励、评先选优挂钩。镇党委、政府按照年 度考核结果，对评为优秀的单位、管理区、村和个人进行表彰奖 励；对排名靠后的单位、管理区、村和个人，由镇党委进行集中整 顿，单位负责人必须写出书面说明，查找原因，并写出整改报告 交镇党委审核后在下一年的职工大会上做表态发言。是县垂直 管理单位的还将考核结果通报给上级主管单位。个人靠末的不 能参加评先选优，并由镇党政主要领导对其进行诫勉谈话，指出 不足和努力方向，并按县里要求自费到党校待岗学习。对考核靠 末的村和不称职的半脱产干部由镇党政领导对其村支两委负责 人和其本人进行诫勉谈话，并将该村作为后进村上报到县列为 下年整改对象。半脱产干部连续两年被评为不称职，且经诫勉谈 话无明显改正、群众反应强烈的，镇党委、政府劝其自行辞职。 经组织劝辞拒不辞职的，可由镇党委作取消半脱产待遇或免职 或依法启动罢免程序。 3、强化保障措施，确保全年目标任务的有效落实 为了认真贯彻落实国发 2 号文件及中央刚结束的两会及市 县党代会、人代会精神，全面完成今年的各项工作目标。各村、 各管理区、各单位回去后要进一步理清思路，积极采取措施，确 保全年目标任务的完成。一是必须转变工作作风，强化纪律，通 过加强政治学习，开展作风整顿，加强督促检查等措施，狠抓工 作纪律，严格执行机关考勤、会议纪律等各项规章制度，进一步 解放思想，向高标准看齐，向细微处争先，求真务实，真正把工 作落到实处，干出成绩。二是希望大家认真对照年初责任目标， 集中全力，自我加压，自我推进，缩小差距，弥补不足。三是强化 责任，狠抓落实。今年的各项工作，将按制定的考核办法兑现奖 惩，希望各村、各管理区、各单位一定要细化目标，将目标任务 分解到各自的头上，哪里出现了问题就找哪里，谁出现了问题就 找谁。四是严格考核，兑现奖惩。目标责任已经明确，希望大家 回去后认真对照工作目标，竭尽全力做好自己的工作，年底镇党 委、政府将认真组织考核。有所为，才有所位，你付出了一定才 会有所回报。 同志