乡城县第三次文物普查报告

乡城县第三次文物普查工作报告 文 物 是 国 家 不 可 再 生 的 文 化 资 源 。文 物 普 查 是 国 情 国 力 调 查 的 重 要 组 成 部 分 ，是 确 保 国 家 历 史 文 化 遗 产 安 全 的 重 要 措 施 ，是 我 国 文 化 遗 产 保 护 的 重 要 基 础 工 作 。为贯彻 落实国务院 20079 号国务院关于开展第三次全国文物普 查 的通知文件精神，根据州文物局的安排，结合本县的实际情 况，乡城县第三次文物普查工作于 2007 年 9 月正式启动。 此次普查历经 4 年，从文物培训到实地考察再到室内整 理资料，都由专人负责。通 过 此 次 文 物 普 查 ，基 本 掌 握 了 乡 城 县 现 有 的 不 可 移 动 文 物 的 数 量 和 分 布 情 况 ，文 物 的 基 本 数 据 、周 边 的 自 然 和 人 文 情 况 ，为 乡 城 县 的 文 化 遗 产 开 发 和 经 济 发 展 奠 定 了 基 础 。此 次 文 物 普 查 ，乡 城 县 共 调 查 登 记 不 可 移 动 文 物 155 处 ，包 括 古 建 筑 64 处 ，古 遗 址 14 处 ， 古 墓 葬 3 处 ，石 窟 寺 及 石 刻 1 处 ，近 现 代 重 要 古 迹 及 代 表 性 建 筑 73 处 。2010 年 拟 申 报 第 七 批 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 2 处 ，2011 年 拟 申 报 第 八 批 省 级 文 物 保 护 单 位 1 处 。 第 一 部 分 普 查 工 作 背 景 一、基本情况 乡城县位于甘孜藏族自治州西南部，东临稻城亚丁，南 倚云南香格里拉，西接得荣太阳谷，北望理塘世界高城，处 于川、滇、藏三省区的结合部， “中国香格里拉生态旅游区” 的 核心腹地，在“大香格里拉旅游 环线” 上起着 连接川、滇两大 旅游省份的重要作用。这里风光奇秀，气候温和，物产丰富， 民族文化积淀深厚，素有“香巴拉之域 ”、“康巴江南”等美称。 二、此次文物普查前不可移动文物情况 在开展第三次文物普查工作之前，由于无专门的文物普 查工作者，均由县文化局工作人员兼任文物管理工作者。之 前我县文物工作基本处于停滞状态，我县发现已有的不可移 动文物共计 12 处，其中古遗迹 1 处，古墓葬 2 处，古建筑 7 处，近现代重要史迹及代表性建筑 2 处。 目前乡城县共有各级文物保护单位 155 处，其中省级文 物保护单位 8 处，市、县级文物保护单位 3 处，其他文物保 护单位 144 处。 三、文物保护情况 随着文物保护和管理工作的开展，在省、州文物管理部 门的关心和支持下，乡城县的文物保护工作上了一个新的台 阶，大部分文物实施了免费开放。由于乡城县大部门红色文 物都存放在档案局，无法满足广大干部群众了解我县的红色 历史的需求，为解决这一困难，2010 年，康南（桑披）巴姆文 化陈列室开工建设，工程预计于 2012 年完成建设。届时，乡 城县的文物将搬进陈列室，展现在广大干部的群众面前。 第二部分 普查工作基本情况 第三次文物普查工作历时 4 年，共分为三个阶段：文物 普查准备工作、实地文物调查、室内资料整理阶段。 一、组织和机构 （一）普查机构和办事机构成立时间 为认真贯彻落实国务院关于开展第三次全国文物普查 的通知（国发2007 9 号）精神和中央、省、州第三次文物普 查领导小组扩大会议精神，落实目标责任，搞好田野实地调 查阶段的各项工作，乡城县人民政府决定成立乡城县第三次 全国文物普查领导小组。 （二）普查机构和办事机构结构 为切实落实乡城县第三次全国文物普查工作，乡城县人 民政府高度重视，成立了“乡城县第三次全国文物普查领导 小组” ，成 员名单如下： 组 长：常 剑 县委常委、副县长 副组长：斯郎泽仁 县人民政府办公室副主任 热龚东灯 县文化旅游局局长 中则泽仁 县文化旅游局副局长 成 员：蒋 继 东 县发展改革局局长 孙 向 革 县国土资源和建设局局长 洛绒益西 县交通局局长 李 永 新 县财政局局长 洛绒丹巴 县水利局局长 周 雄 飞 县林业局局长 加瓜藏珠 县民族宗教事务管理局局长 普查领导小组负责全县文物普查工作的组织和领导，协 调解决普查中出现的重大问题。普查领导小组办公室设在县 文化旅游局，负责普查工作的日常组织和具体协调；领导小 组办公室主任由中则泽仁同志兼任。 为认真组织、落实和实施乡城县第三次全国文物普查各 阶段工作，继而成立乡城县普查领导小组办公室，办公室成 员如下： 主 任： 热龚东灯 县文化旅游局局长 副主任： 中则泽仁 县文化旅游局副局长 夏坝丁真 县文化旅游局办公室主任 成 员： 次乃曲批 县文物管理所 朱 晓 军 县文化旅游局 次 称 青麦乡综合文化站 文物普查办公室负责全县第三次文物普查各项普查工 作，由次乃曲批同志负责日常性工作。 （三）普查机构和办事机构在第三次文物普查实施过程 中，在政策保障、组织保障、物质保障、制度建设、表彰奖励 和新闻宣传等方面重要决策事项和工作成果。 1.政策保障 县人民政府在与州人民政府签订了第三次文物普查政 府责任书后，随即与县文化旅游局签订了文物普查责任书， 同时出台了乡城县第三次文物普查实施办法，切实保障了 乡城县第三次文物普查工作的开展，这些文件构成了乡城县 第三次文物普查工作的政策保障。 2.组织保障 成立了以县人民政府分管领导为组长，文化旅游、财政、 林业、国土建设、交通、宗教、水利等相关部门领导为成员的 乡城县文物普查工作领导小组，负责普查工作的组织和领导， 协调解决重大问题。领导小组下设办公室，办公室设在县文 化旅游局，主要职责为：组织和落实上级文物部门制定的文 物普查相关工作计划；提出和制定我县关于第三次文物普查 的实施方案；组织实施文物普查宣传工作；在州文化局文物 局的指导下，开展乡城县文物普查工作，按时上报文物普查 工作进度；向州文化局文物普查办公室上报乡城县开展文物 普查工作中的重大问题，提出处理建议。 （1）将第三次全国文物普查纳入文化旅游局工作职责， 成立乡城县第三次文物普查队，由局长担任文物普查队队长， 负责领导乡城县的文物普查工作。 （2）普查工作必须做到领导到位，机构到位，人员到位， 经费到位； （3）协调乡城县相关部门、单位和个人支持，参与文物普 查，积极提供相关资料和数据，不虚报、瞒报、拒保、迟报； 3.物质保障 为推进第三次全国文物普查工作的有序开展和扎实推 进，促进普查工作的科学化、规范化，保障普查的进程和普 查数据同国家、省普查数据库对接，确保普查质量，由省文 物局为我县配齐了：手提电脑、数码相机、GPS 定位系统等设 备。自从第三次文物普查开始，积极争取省、州、县三级资金， 做到专款专用。由于我县文化旅游局无专门文物技术人员， 文物普查工作人员均由县文化旅游局职工接受专用培训，为 第三次全国文物普查的顺利开展奠定坚实基础。 4.制度建设 严格按照国务院第三次全国文物普查领导小组发布第 三次全国文物普查实施方案和普查的各项规范、技术标准， 乡城县根据本地实际，制定了乡城县第三次全国文物普查 实施方案和工作计划。 5.表彰奖励 乡城县地处甘孜州西南，恶劣的自然条件，给第三次全 国文物普查野外实地调查工作开展带来了不小的困难。但普 查队队员不惧艰难，克服困难，对乡城县的不可移动文物的 名称、地点、地理坐标、年代、类别等基本情况；文物保存和 损毁情况、原因、周边人文环境及自然环境等进行了详细的 登记。严格按照乡城县第三次全国文物普查实施方案进行 文物普查。乡城县文化旅游局职工次乃曲批在第三次文物普 查工作中获得“四川省第三次全国文物普查实地文物调查阶 段突出贡献个人奖”