凉州区干部教育培训学分制考核学分制管理细则

凉 州 区 干 部 教 育 培 训 学 分 制 考 核 管 理 细 则 （试 行 ） 第 一 章 总 则 第 一 条 为 建 立 健 全 干 部 教 育 培 训 的 激 励 约 束 机 制 ，培 养 一 支 “眼 界 宽 、思 路 宽 、胸 襟 宽 ”的 干 部 队 伍 ，真 正 把 建 设 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 和 大 规 模 培 训 干 部 、大 幅 度 提 高 干 部 素 质 的 战 略 任 务 落 到 实 处 ，根 据 干 部 教 育 培 训 工 作 条 例 （试 行 ）和 武 威 市 干 部 教 育 培 训 学 分 制 考 核 管 理 办 法 （试 行 ）要 求 ，结 合 实 际 ， 制 定 本 细 则 。 第 二 条 干 部 教 育 培 训 学 分 制 考 核 管 理 坚 持 以 党 的 十 七 大 和 十 七 届 四 中 全 会 精 神 为 指 导 ，按 照 “为 科 学 发 展 服 务 、为 干 部 成 长 服 务 ”的 方 针 和 建 设 马 克 思 主 义 学 习 型 政 党 的 要 求 ，加 强 对 干 部 在 职 自 学 、学 历 学 位 教 育 、政 策 理 论 考 试 、调 查 研 究 等 学 习 培 训 活 动 的 考 核 管 理 ，把 学 习 情 况 作 为 综 合 考 核 评 价 领 导 班 子 和 领 导 干 部 的 重 要 内 容 ，把 理 论 素 养 和 学 习 能 力 作 为 选 拔 任 用 领 导 干 部 的 重 要 依 据 ，形 成 注 重 学 习 的 用 人 导 向 ,促 进 干 部 树 立 自 觉 学 习 、终 身 学 习 的 理 念 ，促 进 干 部 素 质 和 能 力 的 全 面 提 高 ， 为 实 现 全 区 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 提 供 智 力 保 障 和 人 才 支 持 。 第 三 条 干 部 教 育 培 训 学 分 制 考 核 管 理 遵 循 以 下 原 则 ： （一 ）坚 持 分 类 指 导 、分 级 管 理 的 原 则 ； （二 ）坚 持 按 需 培 训 、注 重 实 效 的 原 则 ； （三 ）坚 持 学 用 结 合 、注 重 运 用 的 原 则 。 第 二 章 考 核 管 理 对 象 及 形 式 第 四 条 本 办 法 适 用 于 全 区 各 级 党 委 、人 大 、政 府 、政 协 、 纪 委 、人 民 法 院 、人 民 检 察 院 和 各 民 主 党 派 、人 民 团 体 机 关 干 部 ， 各 级 各 类 事 业 单 位 管 理 人 员 、专 业 技 术 人 员 。 第 五 条 干 部 参 加 教 育 培 训 实 行 定 量 考 核 ，以 学 分 作 为 考 核 计 算 单 位 。根 据 干 部 当 年 实 际 参 加 学 习 培 训 情 况 累 计 计 算 学 分 。 第 三 章 学 分 设 置 依 据 及 标 准 第 六 条 教 育 培 训 学 分 原 则 上 按 参 训 学 时 设 置 分 值 。每 小 时 设 定 为 1 学 时 ，1 天 设 定 为 6 个 学 时 ，每 个 学 时 折 算 为 1 学 分 。 第 七 条 学 分 标 准 按 照 干 部 职 级 分 类 设 置 。 （一 ）县 级 干 部 每 年 不 少 于 110 学 分 ； （二 ）科 级 及 以 下 干 部 每 年 不 少 于 90 学 分 。 第 四 章 学 分 构 成 及 认 定 - 3 - 第 八 条 干 部 教 育 培 训 学 分 主 要 由 在 职 自 学 学 分 、理 论 考 试 学 分 和 其 它 学 分 三 部 分 构 成 。 （一 ）在 职 自 学 学 分 。主 要 由 党 委 （党 组 ）理 论 中 心 组 学 习 、 职 工 集 体 学 习 、日 常 自 学 、学 历 学 位 教 育 、理 论 成 果 、调 查 研 究 、 辅 导 讲 座 （学 术 活 动 ）等 7 部 分 学 分 构 成 。 1、党 委 （党 组 ）理 论 中 心 组 学 习 学 分 。领 导 干 部 参 加 党 委 （党 组 ）理 论 学 习 中 心 组 学 习 ，根 据 当 天 的 中 心 组 学 习 记 录 进 行 计 分 ，原 则 上 每 参 加 1 小 时 计 1 学 分 ，一 次 最 多 不 超 过 3 学 分 。 2、职 工 集 体 学 习 学 分 。单 位 职 工 集 体 学 习 ，根 据 当 天 的 学 习 记 录 进 行 计 分 ，原 则 上 每 参 加 1 小 时 计 1 学 分 ，一 次 最 多 不 超 过 3 学 分 。 3、日 常 自 学 学 分 。干 部 根 据 个 人 学 习 需 求 进 行 自 学 ，自 学 应 通 过 撰 写 心 得 体 会 或 论 文 反 映 学 习 效 果 并 取 得 学 分 。撰 写 的 心 得 体 会 或 论 文 按 篇 计 分 ，每 完 成 1 篇 学 习 心 得 （每 篇 不 少 于 3 千 字 ）计 5 学 分 ，完 成 1 篇 论 文 计 10 学 分 。 4、学 历 学 位 教 育 学 分 。干 部 通 过 在 职 学 习 或 组 织 选 送 参 加 由 中 央 、省 、市 委 党 校 和 高 等 院 校 举 办 的 各 类 学 历 、学 位 教 育 ， 根 据 学 校 出 具 的 学 籍 注 册 和 成 绩 单 等 相 关 证 明 ，每 年 计 20 学 分 （每 学 期 计 10 学 分 ）。通 过 国 家 承 认 的 学 历 学 位 教 育 ，并 经 区 委 组 织 人 事 部 门 认 定 ，获 得 大 专 、本 科 、研 究 生 学 历 的 分 别 追 加 10 学 分 、20 学 分 、30 学 分 ，获 得 学 士 、硕 士 、博 士 学 位 的 ，分 别 追 加 30 学 分 、40 学 分 和 50 学 分 。同 时 取 得 学 历 学 位 的 ，就 高 计 分 。 5、理 论 成 果 学 分 。在 公 开 发 行 的 正 式 出 版 物 上 发 表 理 论 文 章 、调 研 报 告 、学 术 论 文 和 出 版 著 作 的 （新 闻 、信 息 类 不 计 ），市 级 刊 物 每 篇 计 10 学 分 ，省 级 刊 物 每 篇 计 15 学 分 ，国 家 级 刊 物 每 篇 计 20 学 分 ；同 一 篇 文 章 在 各 级 报 刊 上 发 表 的 ，就 高 计 分 1 次 。出 版 著 作 字 数 在 20 万 以 内 的 ，计 20 学 分 ；字 数 在 20 万 以 上 的 ，计 30 学 分 。一 文 多 人 的 ，第 一 作 者 按 本 学 分 的 60%计 分 ； 剩 余 的 40%学 分 由 其 他 参 与 者 按 人 数 平 均 分 配 学 分 。 6、调 查 研 究 学 分 。干 部 开 展 调 查 研 究 活 动 ，形 成 调 研 报 告 的 ，每 篇 计 10 学 分 ；成 果 得 到 区 委 、人 大 、政 府 、政 协 领 导 批 示 认 可 的 ，每 篇 计 15 学 分 。一 文 多 人 的 ，第 一 作 者 按 本 学 分 的 60%计 分 ，剩 余 的 40%学 分 由 其 他 参 与 者 按 人 数 平 均 分 配 计 分 。 7、辅 导 讲 座 （学 术 活 动 ）学 分 。干 部 参 加 区 级 以 上 组 织 人 事 部 门 统 一 组 织 或 认 可 的 专 题 辅 导 讲 座 （学 术 活 动 ），由 主 办 单 位 根 据 考 勤 记 录 计 算 学 分 ，每 参 加 1 次 计 3 学 分 。在 专 题 辅 导 （学 术 活 动 ）中 承 担 具 体 讲 座 任 务 ，或 在 党 校 等 培 训 机 构 讲 课 ，得 到 听 众 普 遍 认 可 的 ，每 次 计 20 学 分 。 （二 ）干 部 政 策 理 论 考 试 学 分 。干 部 必 须 参 加 规 定 的 各 类 政 策 理 论 考 试 、知 识 竞 赛 等 活 动 ，依 据 主 管 部 门 测 试 成 绩 或 评 定 的 等 次 计 算 学 分 ，优 秀 （80 分 以 上 或 获 得 三 等 奖 以 上 ）计 20 学 分 ，合 格 （60-79 分 ）计 10 学 分 。 - 5 - （三 ）其 它 学 分 。未 列 入 本 办 法 的 培 训 内 容 及 教 育 培 训 方 式 ， 视 情 况 给 予 登 记 学 分 ，计 分 标 准 按 照 干 部 管 理 权 限 ，分 别 由 组 织 、人 事 部 门 参 照 相 关 规 定 予 以 确 定 。 第 九 条 当 年 完 成 学 分 累 计 超 过 规 定 积 分 的 ，超 过 部 分 转 入 下 一 年 度 计 算 。 第 五 章 结 果 评 定 及 运 用 第 十 条 干 部 年 度 学 分 考 核 结 果 分 为 “优 秀 ”、“合 格 ”、“不 合 格 ”三 个 等 次 。 （一 ）县 级 干 部 年 度 学 分 低 于 110 学 分 为 “不 合 格 ”，110-130 学 分 为 “合 格 ”，130 分 以 上 为 “优 秀 ”。 （二 ）科 级 及 以 下 干 部 年 度 学 分 低 于 90 学 分 为 “不 合 格 ”， 90-110 学 分 为 “合 格 ”，110 学 分 以 上 为 “优 秀 ”。 第 十 一 条 学 分 考 核 工 作 与 领 导 班 子 和 领 导 干 部 工 作 实 绩 考 核 工 作 同 步 进 行 。考 核 结 果 作 为 干 部 评 优 表 彰 和 提 拔 使 用 的 重 要 依 据 。干 部 学 分 考 核 不 合 格 者 ，当 年 年 度 考 核 不 能 评 为 “优 秀 ”，同 时 不 能 作 为 各 类 评 优 表 彰 对 象 。干 部 学 分 考 核 合 格 人 数 达 不 到 单 位 总 人 数 90%以 上 的 ，班 子 年 度 考 核 不 能 评 为 “实 绩 突 出 班 子 ”。 第 六 章 组 织 管 理 第 十 二 条 学 分 制 考 核 管 理 工 作 在 区 委 统 一 领 导 下 进 行 ， 由 区 委 组 织 部 牵 头 ，会 同 干 部 所 在 单 位 党 组 织 共 同 做 好 干 部 学 分 考 核 登 记 和 汇 总 上 报 工 作 。 第 十 三 条 建 立 干 部 教 育 培 训 学 分 登 记 制 度 。各 乡 镇 （街 道 ）、区 直 各 部 门 （单 位 ）要 严 格 按 照 本 细 则 规 定 ，确 定 专 人 负 责 ， 对 干 部 通 过 各 种 途 经 取 得 的 学 分 及 时 登 记 ，做 好 本 单 位 干 部 学 分 的 审 核 登 记 工 作 ，填 写 干 部 教 育 培 训 学 分 登 记 册 ，建 立 好 本 单 位 干 部 的 学 分 档 案 。区 上 四 大 班 子 成 员 的 学 分 登 记 和 上 报 工 作 由 所 在 办 公 室 具 体 负 责 ，其 他 县 级 干 部 的 学 分 登 记 和 上 报 工 作 由 所 在 单 位 党 组 织 负 责 。 第 十 四 条 各 乡 镇 、街 道 、区 直 部 门 （单 位 ）于 当 年 11 月 底 前 将 所 有 干 部 的 学 分 登 记 册 报 区 委 组 织 部 审 核 确 认 ，在 此 基 础 上 ，将 科 级 以 上 领 导 干 部 和 科 级 后 备 干 部 的 学 分 登 记 册 和 所 有 干 部 的 学 分 登 记 汇 总 表 留 存 备 案 ，其 余 干 部 的 学 分 登 记 册 退 回 原 单 位 留 存 。区 委 组 织 部 审 核 无 误 后 ，将 县 级 以 上 干 部 和 副 县 级 后 备 干 部 学 分 登 记 册 和 汇 总 表 报 市 委 组 织 部 备 案 。 第 十 五 条 区 委 宣 传 部 根 据 区 委 中 心 学 习 组 成 员 参 学 情 况 及 学 习 笔 记 情 况 ，按 要 求 对 区 委 中 心 组 成 员 学 习 情 况 进 行 计 分 ， 并 于 当 年 11 月 底 前 将 区 委 中 心 组 成 员 中 心 组 学 习 学 分 反 馈 中 心 组 成 员 所 在 单 位 ，并 送 区 委 组 织 部 备 案 。 第 十 六 条 建 立 干 部 在 职 自 学 指 导 制 度 。区 委 组 织 部 对 全 区 干 部 在 职 自 学 进 行 统 一 指 导 ，每 年 根 据 干 部 教 育 培 训 的 实 际 - 7 - 需 要 ，确 定 干 部 教 育 培 训 在 职 自 学 菜 单 及 书 目 ，在 网 上 或 以 书 面 形 式 公 布 。干 部 根 据 菜 单 及 书 目 ，自 愿 选 择 自 学 专 题 和 内 容 ，撰 写 心 得 体 会 或 论 文 ，年 底 接 受 考 核 。 第 十 七 条 建 立 学 分 考 核 管 理 督 查 和 年 度 考 核 通 报 制 度 。 区 委 组 织 部 结 合 平 时 工 作 督 查 ，对 各 乡 镇 、街 道 、区 直 部 门 （单 位 ）落 实 学 分 制 情 况 进 行 督 查 ；每 年 年 初 对 上 年 度 干 部 学 分 制 执 行 情 况 进 行 考 核 ，对 执 行 好 的 单 位 和 考 核 为 优 秀 等 次 的 个 人 予 以 通 报 表 扬 ，对 执 行 差 的 单 位 进 行 通 报 批 评 。对 未