关于对全县中小学幼儿园开展“地毯式、菜单式、全覆盖”安全大检查工作实施方案

关于对全县中小学幼儿园开展“地毯式、 菜单式、全覆盖”安全大检查工作实施方 案 为认真落实“3.26”全国学校安全工作电视电话会议和 “4.13”贯彻落实“两办”意见暨全省内保工作视频会议 精神，深入推进“护校安园”专项行动，进一步夯实校园安全 监管工作基础，提升监管效能，确保全省中小学、幼儿园安全， 通山县公安局决定，从 5 月 8 日至 6 月 28 日，对全县中小学 幼儿园开展“地毯式、菜单式、全覆盖”安全大检查。现就具 体工作实施制定如下工作方案： 一、工作目标 通过这次安全大检查，进一步夯实校园安全工作基础，进 一步固化健全校园安全长效管理机制，着力解决涉校突出安全 总问题，全面强化“校园内部安全管理，提升校园治安防控能 力和水平，坚决遏制发生影响恶劣的校园安全重大安全事件， 切实增强广大师生安全感，确保我县校园安全稳定。 二、工作范围 对全县所有中小学幼儿园进行地毯式、菜单式、全覆盖安 全大检查，确保不漏一家单位，不漏一个部位，不漏一个隐患。 三、时间安排及检查方法 一第一阶段：5 月 8 日5 月 15 日为宣传、动员部署 阶段。各派出所联合教育、综治部门对辖区中小学幼儿园发放 中小学幼儿园安全隐患自查清单（见附件 1）并做好本次 检查的宣传动员工作。 二第二阶段：5 月 16 日 5 月 26 日为各学校幼儿园 开展自查阶段。派出所联合综治、教育部门督促辖区所有中小 学、幼儿园落实安全主体责任，立即成立由中小学、幼儿园主 要领导任组长的自查专班，针对本单位存在的主要问题和隐患， 自即日起，迅速开展自查自纠行动，列出中小学幼儿园安全 隐患自查清单（见附件 1），落实整改人员、资金及措施， 确保工作实效。 三第三阶段：5 月 27 日 6 月 21 日为职能部门检查。 派出所、综治、教育联合对照对照全省中小学幼儿园安全工 作检查重点（见附件 3），有针对性地开展安全检查，并逐 一填写中小学幼儿园安全检查隐患清单（见附件 2），确 保不漏一家单位、不漏一个部位、不漏一个隐患。中小学、幼 儿园自查清单、职能部门检查清单要于 6 月 15 日前分别汇总 上报县治安大队内保中队廖武军文件夹。 四县公安局、教育局将在 5 月 16 日6 月 21 日期间 对全县校园安全大检查工作进行抽查检查各地工作开展情况并 将检查及各项工作开展情况汇总通报。 6 月 21 日6 月 28 日为省公安厅、教育厅牵头组织各市、 州直辖区开展交叉检查阶段。 五要加强隐患整改力度。对检查发现的问题和隐患， 能现场整改的，要督促中小学、幼儿园现场整改；不能当场整 改的，要逐一登记造册，逐一下达隐患整改通知书，逐一落实 督促整改的责任领导、责任人员，实行“一校一档”、销号管 理。对中小学、幼儿园自身难以解决的问题，要督促其逐级上 报主管部门和党委政府尽快协调解决。 四、强化督查，严格问责，确保工作落实到位。 为确保大检查工作落地见效，省公安厅、省教育厅将加强 督导，严格考核，倒查问责。一要组织复查。省公安厅、省教 育厅将牵头组织各市、州、直管市公安、教育部门进行交叉检 查，全面检查中小学、幼儿园自查清单、乡镇（街道）检查清 单。对自查发现的各类隐患问题，被市、州交叉检查时再次发 现的，不予扣分；对自查未发现，而被交叉检查发现的，加重 扣分。对工作敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假，重大安全隐患 未及时发现并督促整改的，加重扣分；情节严重的，省公安厅、 省教育厅将分别约谈有关公安、教育行政主管部门主要领导。 二要严格考核。各地检查要量化考核，列入综治、教育、公安 综合考核范畴。省公安厅、省教育厅组织交叉检查，并建立量 化考核打分机制，所查学校安全工作的平均分为本地校园安全 工作考核结果，纳入各市、州、直管市年度综治考核、教育综 合考核、公安执法质量考核有关校园安全分值之中。三要严格 问责。对该检查的部位未检查、该发现的问题未发现、该整改 的隐患未整改、该落实的措施未落实、该查处的人员未追责， 导致问题严重、工作被动，引发重大涉校案事件的，将依法依 纪严肃倒查追究相关责任领导和责任人员的责任。四要全省通 报。本次安全大检查结束后，省公安厅、省教育厅将及时总结 各地工作情况、分析存在的主要问题，汇总交叉考核结果，及 时向全省公安、教育部门通报，并抄送各级党委政府主管领导 和公安、教育部门主要领导。 附：1. 中小学幼儿园安全隐患自查清单 2.全省中小学幼儿园安全工作检查重点 3.中小学幼儿园安全检查隐患清单 通山县公安局 2015 年 5 月 5 日 附件 1 _县_（中学、小学、幼儿园） 安全隐患自查清单 （中小学、幼儿园自查使用） 序 号 自查发现的 主要隐患和问题 整改情况 责任领导 责任人员 1 2 3 4 5 自查时间： 年 月 日 月 日 附件 2 _县_（中学、小学、幼儿园） 安全检查隐患清单 （职能部门安全检查使用） 序号 检查发现的 主要隐患和问题 整改意见 1 2 3 4 5 检查组成员 签字 被检查单 位负责人 签字 检查时间： 年 月 日 附件 3 全省中小学幼儿园安全检查工作重点 类别 序 号 检查工作重点 1 成立校园安全保卫工作领导小组，明确校（园）长为校园 内部安全保卫工作第一责任人 2 设立专门安全保卫机构 3 建立专业化校园保安队伍 4 按照湖北省中小学校幼儿园安全防范标准，配备专职 保安 5 专职保安员年龄 25 周岁以上、55 周岁以下 6 寄宿制学校在学生宿舍配备专门管理员 7 在学校青年教师和管理干部中聘兼职保卫人员 重要 人防 力量 8 建立家长、社区志愿者参与的护学护校队伍 重要 防护 装备 9 按照湖北省中小学校幼儿园安全防范标准要求，为安 保人员配备执勤防护器材：防暴帽（1 顶/人）、防刺背心 （0.5 套/人）、防割手套（1 副/人）、橡胶警棍（1 支/ 人）、夜间值班用强光电筒（1 支/人）、对讲机（1 部/人） 、辣椒喷雾器（0.5 支/ 人）、钢叉（1 套/组，含叉腰、叉 颈、叉脚用各一把） 10 建 立 封 闭 式 围 墙 、 围 栏 （ 高 度 不 低 于2 米 ） 、 校 门 11 安装一键式报警装置 12 校园出入口及门前两侧、学生宿舍楼（区）、办公楼、教 学楼、学校食堂、停车场所及地下室主要出入口和主要通 行区等重点部位安装视频监控系统 13 配备后备电源，保证断电后视频安防监控系统持续工作时 间1 小时，报警系统持续工作时间 8小时 14 技防设施形成的监控影像资料、报警记录，留存备查时限 30日 15 学校校门处设置值班室或警务室 16 教学楼、学生宿舍、食堂等学生集中学习和生活场所，按 规定配置消防设施并确保完好有效 17 安全出口、疏散通道、消防通道保持畅通 18 显著位置设置消防疏散提示标志和应急照明装置 19 校内根据需要设置规范的交通标志标牌、交通信号灯、减 速带等设施，施划行车线、停车线和人行横线 重要 防范 设施 20 学校在校内高地、水池、楼梯等易发生危险的地方设置警 示标志或者防护设施 类别 序 号 检查工作要点 21 上、下学期间落实“见警察、见警车、见警灯” 22 建立“一校一警”制度 23 每周对学校及周边地区进行 1 次以上治安巡查 24 在学校设立警务室（学生人数1000 人）或治安报警点 （学生人数不足 1000 人） 重要 防范 措施 25 及时盘查校园及周边有滋扰校园、侵害师生安全倾向、苗 头的可疑人员 26 内部人员、车辆落实凭证进入制度 27 严格落实外来人员、车辆登记制度 28 校园监控室 24 小时值守，并做好值班登记 29 寄宿学校实行夜间巡逻 30 制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏、外来入侵等突发安 全事件应急预案 重要 管理 制度 31 法制副校长定期到校开展安全宣传教育工作 32 开展涉校矛盾纠纷排查化解 33 全面掌握涉校重点人员对象底数及情况 34 将涉校重点人员对象基本情况准确录入警综平台 重点 人员 对象 35 落实易肇事肇祸精神病人看管责任 36 学生就寝期间落实巡查制度 37 学校、幼儿园举办各类庆祝活动期间加强检查指导和巡逻 防控 重点 防控 时段 38 校舍改扩建施工期间针对性落实各类安全管理制度，加强 工地及其周边巡查 重点 防范 部位 39 校园大门，校园周界，财物室，实验室，计算机房，保密、