关于我国纺织品业出口竞争秩序现状的调查报告

博 雅 学 院 学 年 论 文 题目：关于我国纺织品业出口竞争秩序 现状的调查报告 专 业 国际经济与贸易 学生姓名 班 级 学 号 指导教师 完成时间 二零一三年七月六日 博雅学院学年论文 2013 I 关于我国纺织品业出口竞争秩序现状的调查报告 摘 要：纺织品工业一直是我国最重要的产业之一，占有举足轻重的地位。但是 目前我国纺织业出口竞争秩序现状不容乐观，产品结构的不合理、对于品牌意识的 不重视等等一系列问题造成了纺织业出口竞争秩序的混乱。本文分析了我国纺织业 出口竞争秩序的现状，探讨其竞争秩序混乱的原因以及从各方面提出解决相应问题 的对策和措施。 关键词：纺织品贸易；出口秩序；竞争秩序； 关于我国纺织业出口竞争秩序现状的调查报告 II The investigation about the competition order status of our countrys textile industry Abstract：Textile industry is always one of the most important industries in our country. It holds the premier position in our country. However, the competition order of textile industry is bad at present, which has the unreasonable product structure, the ignorance of brands and the other series of problems. These problems damage to the confusion in textile exports. This topic focuses on the current situation of textile industry and analyze the reasons of it. Finally, it will put forward the relative countermeasures to solve it. Key words: textile trade; export order; competition order; 目 录 摘要 () Abstract () 一、我国纺织业出口竞争秩序现状( 1 ) （一）产品结构不合理( 1 ) （二）各企业过度竞争( 1 ) （三）低价促销( 1 ) （四）自主生产能力不强( 2 ) （五）遭遇“绿色壁垒” ( 2 ) 二、造成纺织业竞争秩序不规范、混乱失效的原因( 2 ) （一）市场主体和进出秩序失效( 2 ) （二）市场客体秩序混乱( 2 ) （三）市场行为秩序混乱( 3) 三、我国纺织业现状对我国的危害 ( 3) 四、规范纺织业出口竞争秩序的对策和措施 ( 3 ) （一）加强政府的指导作用 ( 3) （二）发挥行业协会的积极作用 ( 4 ) （三）优化纺织品服装出口结构( 4 ) （四）完善监督检查制度( 4 ) 参考文献 ( 5 ) 博雅学院学年论文 2013 1 关于我国纺织业出口竞争秩序现状的调查报告 中国纺织的历史至少可上溯到新石器晚期，迄今已有六七千年之久。纺织业在 我国的国民经济发展中一直占据着重要地位，棉纱、棉布、呢绒、丝织品、化纤、 服装等产量均居世界第一位。随着改革开放和中国加入 WTO 以来，中国已成为全球 纺织领域中最引人注目的国家之一，纺织产业也成为了中国入世后的强势出口产业。 但同时，我国纺织业出口竞争秩序也日渐混乱。 一、我国纺织业出口竞争秩序现状 （一）产品结构不合理 中国纺织品企业的产品结构存在着严重的不合理现象。多年来，中国的纺织品 出口服装一直以香港、日本和美国市场为主，出口市场过于集中，出口市场结构不 尽合理、分布不平衡，产品结构单一，技术含量不高，主要生产加工一些低附加值 的劳动和资源密集型产品，出口企业缺乏自律，管理缺乏整体规划和协调。 （二）各企业过度竞争 过度竞争指的是产业内的企业为维持生存不得不竭尽一切竞争手段而将产品价 格降低到接近或低于平均成本的水平，使整个产业中的企业和劳动力等潜在可流动 资源陷于只能获得远低于社会的平均回报和工资水平的窘境，而又不能顺利从该产 业退出的均衡的状况。过度竞争的市场结构具有以下基本特点：产业中进入了大量 企业，产能严重过剩；产品价格长期处于产业平均成本之下，企业利润维持低水平， 产业的平均状况恶化；在产业低效益的前提下，企业存在退出障碍，加上现有的出 口政策又不能有效地实现优胜劣汰的法则，是这种状况越来越严重。 （三）低价促销 这些年来，低价促销已经成为我国纺织品出口竞争的一个主要手段。由于我国 纺织产业内部的协调工作没有做好，企业内部缺乏创新，各纺织企业蜂拥而上，块 状经济过度发展，同质企业成堆，相互之间的竞争必然十分惨烈。企业为了维持正 常运转，不得不屈迎市场和客户，采取降低价格，压缩利润空间的办法，赢得一时 之存续。 但是低价促销的同时给我国带来了一些负面影响。一方面，中国纺织商品价格 的持续走低威胁到了其他国家的纺织企业，不少国家地区纺织生产商抨击中国纺织 业搞低价倾销；另一方面，我国纺织企业在海外市场的自相竞争、低价竞销，使我 国出口产品投入多、收益少，外汇收入损失严重，造成了“肥水外流” ，加剧了利 润率的下降。 （四）自主生产能力不强 关于我国纺织业出口竞争秩序现状的调查报告 2 我国的纺织行业生产以大量的加工为主，缺乏自主创新。由于我国纺织品的加 工能力和加工规模只在中低档产品市场有优势，所以纺织品出口企业的利润比较低， 赚取的只是制造加工环节微薄的利润，出口多以定牌，贴牌为主，50%以上的服装 出口是来料加工，30%以上是进口国提供商标、款式、纸样稿来进行加工，自主品 牌服装仅占 10%左右，而且设计开发水平不高，不能自主设计生产适销对路的产品。 （五）遭遇“绿色壁垒“ 多年来，中国纺织品出口的市场一直以香港、日本、和美国为主，对以技术性 贸易壁垒著称的欧洲市场却了解甚少。随着世界经济的不断发展，可持续发展已经 成为世界各国越来越重视的问题。而环境保护则是各国实施可持续发展战略的重要 组成部分。以纺织品为例，我国纺织品为何频遭遇“召回”风波?首先是欧盟等发 达国家越来越关注婴幼儿纺织品的安全性。据相关数据显示，针对婴幼儿服装普遍 缺乏质量标准的现状，欧美等国制定各类严格的法规对此进行监管。其次是纺织品 质量检测越来越重视设计的合理性。过去对我国纺织品服装出口产生重大影响的纺 织品配额，随着我国加入世贸组织和 ATC 协议的执行将不再成为贸易歧视、限制出 口的主要障碍，取而代之的将是以产品质量的环境指标为代表的“绿色壁垒” 。事 实上，国际上的绿色消费潮流已经严重影响我国的纺织品服装出口，随着绿色、生 态等观念逐渐被消费者所广泛认同，对纺织品服装生产的要求将迅速成为阻碍我国 纺织品服装出口、扩大国际市场份额的主要障碍。 二、造成反之也竞争秩序不规范、混乱失效的原因 （一）市场主体和进出秩序失效 市场主体失效的主要表现如下：1、政企不分的企业或挂靠企业。由于政企不 分，这类企业执行了政府机构的部分职能，使其能够脱离市场监管。如，部分服装 行业国企比重大，机制不够灵活，限制了民营企业的发展。2、不具备主体资格的 生产经营者。许多地下工厂及冒牌公司，从事假冒伪劣等非法经营活动，逃避市场 监督与检查。 市场进出秩序失效。市场秩序要得以规范，必须要有一系列的进入和退出规则。 在我国纺织品服装出口的市场中，大量不具备资格的主体通过各种手段进入市场， 超越自身资质能力和经营范围承揽业务，以及纺织行业非理性的过度扩张等，都加 大了纺织业市场进出秩序的失效。 （二）市场客体秩序混乱 我国纺织品出口市场客体秩序的混乱主要表现在：1、纺织品服装的产品结构 问题日益严重。纺织品服装的产品结构问题，成为我国政府，东道国政府关注的焦 点。2、纺织品走私贩私非法活动经营猖獗。最具代表性的是，2005 年底对我国特 大走私服装案的判决走私入境“BURBERRY”品牌服装及配件 75813 件，案值人 博雅学院学年论文 2013 3 民币 6950.6172 万元，偷逃税额人民币 1925.66 万元。 （三）市场行为秩序混乱 市场经济是交易经济，要保证交易的公平、合理、公正，首先要维护市场竞争 秩序。我国纺织品、服装出口企业面临着贸易保护引致的国际竞争秩序混乱，以及 国内竞争秩序混乱的双重风险。一方面，贸易保护主义使市场竞争秩序受到各国政 策、法规的严重干扰。从 2005 年 3 月起，美国和欧盟同我国的纺织品、服装摩擦 不断，归根到底是为了维护各国自己在这一领域的利益。另一方面，由于国内竞争 秩序的紊乱，我国纺织品、服装出口市场中各主体市场热衷于价格战。近年来纺织 行业产量大幅增长，企业出口压力大增，产品出口价格竞争激烈，导致出口企业间 低价竞销的恶性事件不断发生，致使我国纺织企业逐渐丧失竞争与市场开发的能力， 而建立在价格低廉基础上的纺织品又不断冲击国外同行业市场，这一遭人诟病的因 素，极易遭致国外市场竞争者及各国的反倾销措施打击。 三、我国纺织业现状对我国的危害 中国出口的纺织品，主要采取价格策略，即以低价作为进人市场的方法，将开 拓国际市场的希望寄托在低劳动力成本所形成的价格优势上。这种做法不仅造成国 外对我国纺织品产品的质量产生质疑，而且使中国产品遭受反倾销的指控。由于反 倾销符合世贸组织规则，且反倾销措施可以延续 5 年之久，又可以在 5 年到期后经 过复审继续维持，因此，若我国出口的纺织品产品被征税后，可以维持 1020 年 之久，等于被永久地排除在进口园之外。2002 年以来，中国纺织品在全球遭受到的 各种贸易壁垒数量之多、涉及面之广前所未有。这样无疑是对中国纺织行业一个严 重的打击。 我国纺织产业内部协调机制不够完善，市场竞争过分依赖劳动力成本低的优势， 一方面不利于维护劳动者利益，损害我国的国际形象；另一方面，建立在劳动力价 格低廉基础上的纺织品出口低价格，则会冲击国外同行业市场，民众的敌对情绪会 影响到政府的态度。恶性竞争引发的恶性循环，后果必将是灾难性的。出口的无序 导致产品价格的不断走低，出口数量激增的同时，出口总额并没有出现相应的增长， 反而被美欧抓住了“把柄” ，认定中国是 “市场扰乱” ，成为对中国纺织品实施特 保设限的一个理由。 四、规范纺织业出口竞争秩序的对策和措施 （一）加强政府的指导作用 加强国与国之间，纺织行业与政府的交流，通过协调方式跨越技术性贸易壁垒。 政府主管部门、行业协会和海关应相互配合，纺织行业协会号召国内的纺织品出口 关于我国纺织业出口竞争秩序现状的调查报告 4 企业与政府交流信息、加强沟通共同研究对策，建立适时预警机制，并利用出口登 记制和出口限价来规范出口，适当提高某些纺织品出口的价格，避免无序出口给国 际市场造成扰乱，增强纺织行业的应变能力。这方面中国已经实施了有效的管理措 施。 政府应努力营造公平、健康、可持续发展的贸易环境，积极引导和帮助国内企 业提高技术、服务和管理水平，针对不同性质的技术壁垒制定相应对策，借鉴和采 用发达国家的技术标准，根据我国的实际情况，系统研究我国应对发达国家的绿色 贸易壁垒战略，政府应协调对外开放和环境保护，使对外贸易与环境保护互相促进、 共同发展。 （二）发挥行业协会的积极作用 行业协会应加强对企业全方位的服务，帮助企业解决发展中遇到的各种问题和 困难，真正地代表企业和本行业的整体利益。以谋求本行业企业的共同发展为已任， 积极推动制定行业自律公约。对于以不正当手段争夺客户、实施侵害知识产权等不 正当竞争行为的成员企业，需公开予以严厉的谴责，必要时可建议政府管理部门给 予制裁。以建立和维护正常的、规范的出口竞争秩序。在企业与社会的有关方面发 生矛盾时，行业协会代表企业与有关方面进行求同存异的友好协商，以维系社会经 济的稳定发展。 （三）优化纺织品服装出口结构 纺织服装企业应着重把发展纺织服装的深加工和高附加值放在第一位。创立自 主品牌，逐步摒弃那种 OEM（代工生产）式和以数量为主的粗放经营模式。加快摒 弃低质量、低附加值、数量型的出口模式。企业应在自主设计方面下工夫，从原来 的贴牌生产向自主设计转换，提高产品附加值，从“中国制造”到“中国创造” ， 从而形成以技术为后盾，以产品品牌为依托，以质量取胜的纺织品服装出口的新格 局。因此国家和企业应共同加大研发的投入，提高产品和技术的开发能力。 （四）完善监督检查制度 完善监督检查制度，加强廉政文化建设，最根本的问题在于健全和完善反腐倡 廉的各项制度，形成拒腐防变的制度体系，从源头上预防和根治腐败。在新的形势 和任务面前，我们将增强廉政文化建设的前瞻性和创造性。深入地开展法律法规制 度建设的理论研究，认真总结实践经验，以科学发展观为指导，健全和完善具有本 企业特色的廉政文化，进一步优化党风廉政建设环境，促进企业更快更好地发展。 博雅学院学年论文 2013 5 参 考 文