关于加强基层公路养护职工队伍建设的建见

关于加强基层公路养护职工队伍建设的建见 摘要：基层公路养护职工队伍是党在交通事业各项政策的宣传 者、贯彻者和执行者，如何加强公路养护基层人才队伍建设,建设一 支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层人才队伍，提高管养人 员的综合素质已显得非常重要。本文就如何加强基层公路养护职工 队伍建设，提高养护质量和养护水平，谈谈个人建见。 关键词： 公路养护、队伍、建设 近年来，随着公路等级大幅提高，新设备、新技术的应用越来 越广泛，养护管理的标准越来越高，而基层公路养护队伍的建设与 调整相对滞后，公路养护队伍的整体素质与公路养护与管理的新技 术、新要求不相适应，因此有必要对现有职工队伍的现状及存在问 题进行分析，探讨研究公路养护职工队伍建设的管理体制和运行机 制方式，对加快和谐交通的持续发展，将具有十分重大的现实意义。 一、当基层公路养护职工现状和存在问题分析 以某市公路管理站为例，目前负责公路养护工作的养护处下设 七个养护工区，全部养护职工 160 人左右，其中男职工 123 人，女 职工 47 人，其中本科学历 13 人，占职工总数 8%，大专学历 16 人， 占职工总数 10%，高中学历 32 人，占职工总数 20%，初中学历 111 人，占职工总数 69%。当前基层公路养护职工存在问题主要如下： 1、目前公路养护正在向机械化和专业化方向发展。以前靠人工 进行繁重而简单的劳动方式已经远远达不到目前的公路养护标准， 取而代之的是专业化的养护机械和新的养护技术、工艺和标准。从 目前公路养护部门的人才队伍现状来看，高素质、高技能人才缺乏， 复合型，创新型人才较少等问题突出。 2、体制制约，难以建立有效的激励机制。目前大丰公路站的养护 管理体制还属于公路养护管理事业单位和养护企业化管理模式并存 的局面，难以建立有效的收入分配激励机制。由于体制原因，职工 干好与干坏，甚至于上班与不上班，工资差别都不大，工作主动积 极性不高。因此，如何在职工中真正做到以岗定责，以责定酬，建 立合理的公平分配制度，充分调动职工的积极，才是工作中的难点。 这些问题的存在，无疑对推动公路养护与管理产生极为不利的 影响，如何对职工进行管理和进行职业技能培训，这就显得更为要 重。 二、如何提高养护职工的综合素质，如何进行提高养护质量和 养护水平，本人有以下的几点建议： 1、单位要在工作上重视，制订相关制度。作为以服务于民、便 于群众安全迅捷出行为目的的公路养护管理行业。公路站作为基层 养护单位，应加强全市范围内管养公路路面和桥梁养护为中心的全 面养护，创建“畅、安、舒、美”的公路环境，进一步加大实施 “五项整治” ，即路肩整治、边沟整治、绿化整治、集镇段整治和桥 3 头跳车整治。单位必须高度重视，认真制订公路养护“五项整治” 计划和日常维护方案，逐条线路摸清情况，具体实施过程中应坚持 高标准，高质量，干一条成一条。并坚持长效管理，保持路容路貌， 为社会经济发展、人民生活水平提高、国防等社会事业需要服务。 2、必须加强职工主人翁教育，必须认真做好职工本职工作。以 前公路职工习惯安于现状，主动性差。因此必须思想上和制度上要 高度重视，狠抓工作落实。具体到养护工作中要求职工在日常养护 巡查中，重点检查路面病害的维修，路肩、边沟整治，边坡整修， 路基路面杂物清除，桥涵、绿化和沿线设施管护，路树遮挡标志和 桥下堆积物清理等日常养护工作。对检查发现的问题及时整改，确 保线路安全畅通。 3、必须加强为人民群众服务的基本路线教育，急群众所急，着 力解决群众反映强烈的突出问题，真正做到方便群众出行，为地方 经济发展服务。如我站上二季度负责牵头实施 S226 和 G228 道口搭 接的改造，S226 与老陈李线的十字路口改造。这些工作虽繁碎，但 实施后道口行车更安全顺畅，让群众切身感受到实惠和变化。为民 办实事工程点多面广，办理事件要求职工动作快、措施实，在确保 工程质量和施工安全的前提下，加班加点，争取早日完成，真正体 现了“筑桥铺路为人民”的行业宗旨和服务承诺。 4、加强职工教育培训，有效提高职工队伍的整体素。首先要树 立“科学技术是第一生产力”的观念，强化人才培养意识，坚持以 人为本，提高人才综合素质。要结合公路养护工作特点和属性。建 立一支政治坚定、业务娴熟、素质优良、作风过硬的专业化养护管 理队伍。 5、制订公路养护的各项应急预案，并安排职工经常演练，娴熟 各项应急预案情况下操作程序。如制订冰雪天气应急预案、防汛抗 旱应急预案，在春运期间成立春运安全领导小组和抢险突击队，提 前对管养道路和桥梁进行了全面检查，落实了危桥险段监控措施， 备足了应急抢