中国园林产业发展现状及前景

中国园林产业发展现状及前景 就世界范围而言，园林景观行业已被公认为“永远的朝阳产业” ，其独特的绿色环保和生态概念已经获得愈来愈多的认同，展现出 越来越广阔的市场前景。近年来，随着我国经济的快速发展，我国 园林行业也得到了长足的发展，但就发展现状来看，存在很多问题， 并与国际水平相差很大距离，展望中国园林行业未来发展趋势，如 何发展出有中国特色的体系化、现代化的风景园林，是值得探讨的。 园林业是以建设、维护和调整园林并提供服务为主要技术构成 的从业人员及相关物资的集合。而就园林业的起源看，园林业起源 于逐渐从农林业分工而独立开来的花卉和苗圃业，经过绿地和庭院 建设业，目前已发展成为包括养护管理及其它服务在内的综合的技 术经济系统。中国的园林业经过改革开放近三十年的快速发展， 到今天已经成为社会主义现代化建设的重要行业之一，在国际上的 影响也越来越大。但是，随着 WTO 进程的推进，加速了园林行业市 场化操作，园林行业蓬勃发展的同时也出现了一些亟待解决的现实 难题。 1、我国园林行业的发展现状 1.1 行业法制及技术标准体系起步较晚 我国园林行业法制标准化工作起步较晚，从 20 世纪 80 年代才 开始制定风景园林技术标准，早期的标准主要有：1991 年，建设部 修订发布了城市园林绿化行业技术标准体系表，列出百余项拟 编制的技术标准，已颁布公园设计规范、城市绿化工程施工 及验收规范、城市道路绿化规划与设计规范、风景名胜区 规划规范等近十项标准。1992 年，建设部颁布城市园林绿化条 例，2002 年又颁布了城市绿线管理办法。据中国风景园林学 会城市绿化专业委员会统计，在建设部现有颁布的城市绿化技术规 范、规程和标准有 26 项。我国园林行业国家和地方颁发的法规文件， 共 368 项，其中由全国人大批准颁布的条例 4 项；国务院令 8 项； 国家建设部颁发的规定类 43 项、资质标准类 11 项、技术标准类 15 项；各省、区、市颁发的法规和标准 272 项。这些法规和标准是在 我国园林绿化行业建设中逐步建立并巩固、推广，在规范生产、组 织生产、指导生产、提高生产效率方面起到了积极的作用，为我国 园林行业全面提高质量管理奠定了基础。同时，这些法规和标准建 立实施，为在推动我国园林整个行业系统高度协调统一，使我国园 林行业管理逐步走向规范化、程序化、科学化方面起到了很大的作 用。 1.2 行业发展迅速，行业内容不断扩大 随着中国经济的持续快速增长和城市化进程的不断加快，城市 园林绿化进程突飞猛进。1991 年 12 月，在中国风景园林学会第一 届理事会上提出，“九五”期间的城市园林绿化工作应有总体的量 化指标，如人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地率等，并提出创建 “花园城市”、“园林城市”等设想。至 2006 年末，全国 655 个设 市城市，城市建成区绿化绿化覆盖率 34.38%，建成区绿地率 30.27%，人均公共绿地 7.94 平方米，分别比“九五”末增长 6%、6.01%和 3.38 平方米。建设部开展“园林城市”的创建活动， 极大地激发了各城市绿化建设的积极性，至今，先后建立了国家城 市湿地公园 22 个，命名了国家园林城市 97 个、园林城区 4 个。 近 20 年的迅速发展，园林行业自身日渐壮大并逐渐走向成熟。 据统计，目前全国拥有四级以上资质的园林企业约 1.5 万家，其中 拥有园林绿化一级资质的企业 127 家，二级企业 2000 余家。全国有 地市级园林管理局 680 个，有园林规划设计院和设计公司 1200 家， 其中甲级设计企业 48 家，外资品牌设计单位 10 余家。物业管理公 司 4.5 万家，花卉市场 2397 家。2005 年全国花/苗农 125 万户，花 卉苗木企业 6.5 万家，从业人员 440 万人，分别比 2004 年增长 10%、21%、35%。 随着我国市场化程度越来越高，园林行业结构也逐渐变化，行 业内容不断丰富扩大。例如，20 世纪 90 年代以前，风景园林规划 设计单位很少，几乎都有自己的特点。近几年由于市场的扩大，如 林业和工艺美术等也打破了行业界限，分别以生态和景观的名义进 入风景园林的设计领域，风景园林规划设计也和其他专业如城市规 划、建筑、旅游策划等有了更多的交叉和融合ii。大型的跨国公 司的进驻，带来了新的思想理念和丰富的实践经验，与国内企业共 同分享行业市场同时，也潜移默化的影响着我国园林行业的发展。 1.3 行业产值持续增长，市场潜力巨大 城市化建设催生园林绿化大市场，园林行业迎来发展的春天。 据不完全统计，我国园林行业每年产值 1500 亿元左右。据城市建设 统计公报统计，从 2002 年至 2006 年，全国 650 余个设市城市市政 公用设施固定资产投资持续上升，平均每年投资 4741 亿元，以平均 20.55%的速度增长，其中城市园林绿化平均每年投 351 亿元，投资 平均增长速度达 16.42%，2006 年城市园林绿化投资达 427 亿元。 据 2006 年全国及地方国民经济和社会发展统计公报统计，2006 年，全年房地产开发投资 19382 亿元，比上年增长 21.8%，商品房 竣工面积 53019 万平方米。若按 1：2 的容积率，50%的景观面积， 200 元/平方米的造价计算, 园林景观工程量在 265 亿元左右，房地 产开发持续升温、开发档次迅速提升，园林绿化市场的需求进一步 扩大。旅游度假村兴建、企业基建和高校新建、搬迁，现已成为园 林绿化行业新的经济增长点。就北京在郊区县立项拟建的休闲旅游 项目 34 余个。仅以海南博鳌度假项目为例，园林工程就高达 14 亿 元。据统计，我国每年旅游度假项目园林绿化工程量在 50-80 亿左 右。 此外，我国的园林绿化养护市场还没有得到足够的重视。就目 前国内市场而言，仅北京市草坪的绿化面积就达 21152 公顷，而每 平方米的养护费就大于 6.5 元。根据有关资料统计，全国绿化养护 每年产值约 200-300 亿，园林养护的市场前景看好。据农业部花卉 产销数据库统计，至 2006 年，全国苗木产值 267 亿元，从 2000 年 至 2006 年平均增长 15.97%，高于全国 GDP 增速。我国每年园林设 计产值达 30 亿元以上，并以 10%的速度增长。 2、园林产业的发展前景 改善生态环境、提高人居质量，目前正成为我国城市建设的主 旋律。为解决空气污染、噪音、热岛效应等不利于人们身体健康的 “城市病”，我国许多大中城市正致力于发展城乡一体的城市绿化， 竞相为城市营造一道绿色的“生态屏障”，园林产业的发展也被人 们所看好。 2.1 国民经济持续快速增长 国民经济持续快速增长是园林产业快速发展的根本动力。中国 是近 20 年来世界上经济发展速度最快的国家之一。根据“十五“计划， “十五“期间年平均经济增长速度预期为 7%左右。今后 20 年，中国 经济仍将快速、健康发展，这是园林植物材料和花卉产业得以持续 快速发展的保证。 2.2 城市化进程加快和房地产业兴起 城市化进程加快和房地产业兴起是园林产业快速发展的加速器。 当前，改善人居环境越来越被人们所重视，房地产开发商认为房地 产环境质量好坏是房地产项目开发能否成功的关键因素之一。 “十 五“计划规定城市建成区绿化覆盖率要达到 35%，目前很多城市建成 区绿化覆盖率没有达到该指标，需要大量建设城市园林绿化，随着 城市化进程的不断加快，城市人口和城市用地规模迅速扩大，新的 城市和城市建成区拉动了大规模的园林绿化建设。 随着城市人口的不断增长和国家推行居民住宅商品化和市场化， 房地产业迅速发展。近几年来，国家逐步取消了福利分房，大力推 动住宅商品化，房地产开发投资增长很快，同时商品房销售形势非 常乐观。2000 年 1-10 月份，全国商品房销售比上年同期增长 36.4%(其中东部 32.9%，中部 47.7%，西部 55.9%)，进一步刺激房 地产开发投资。2000 年前三季度全国房地产投资比上年同期增长 25%， 这意味着房地产项目园林景观投入至少增长 25%。住宅区园林景观 得到房地产开发商的高度重视，房地产项目园林建设市场迅速扩张。 2.3 基础设施建设 重大基础设施建设拉动配套园林绿化和环境建设项目发展。近 年来，我国重大基础设施建设投资规模庞大，固定资产投资增长强 劲。在公路建设方面，到 2000 年底，我国公路通车总里程达 140 万 公里，其中高速公路里程达 1.6 万公里。到“十五“期末，我国公路 通车总里程将达 160 万公里，其中高速公路里程达 2.5 万公里以上。 道路绿化和配套景观建设规模扩大、要求提高。大规模基础设施建 设和固定资产投资强有力地拉动园林绿化产业的发展。在民航运输 建设方面，大规模扩建、新建民航机场，配套园林绿化面积大幅度 上升。“十五“期间我国将新建 1.4 万公里高速铁路客运网。铁路、 公路沿线的绿色通道建设需要大量的园林植物材料用于绿化和景观 建设。 2.4 国民收入水平不断提高 国民收入水平不断提高，将大大促进园林材料产品消费。2000 城镇居民的生活水平已达到小康，开始进入富裕阶段，也意味着园 林材料消费将由礼品消费、集团消费为主转向日常消费，因此市场 空间迅速扩大。同时居民家庭绿化、私人庭院造园也将快速启动， 园林产业市场范围将大大拓展. 2.5 旅游及休闲渡假产业迅速崛起 旅游及休闲度假产业迅速崛起将大大刺激风景园林建设和旅游 城市的园林绿化建设，据统计 2000 年“十一“假期全国旅游人次达 6000 万，国内旅游收入达 230 亿，2000 年全国旅游收入达 5000 亿 元，在世界旅游产业中排名第五。再加上新兴风景名胜区及旅游城 市园林景观建设，大大拉动了园林产业的发展。 2.6 环境保护意识不断提高 环境保护意识不断提高为园林产业发展奠定了思想基础。根据 “零点调查“公司的调查结果，环境问题已经成为中国城市居民关心 的焦点，有 49.2%的城市居民将环境问题列为其关心的焦点问题。 随着市民环保意识的提高，以及政府对环保投入力度的不断加大， 将大大促进了环境建设和园林建设的发展，从而拉动园林产业。每 年都有城市园林建设项目被列入“为民办实事工程“或重点建设工程， 城市园林景观建设得到前所未有的重视。 综上所述，中国园林产业高速发展的外部条件已经基本成熟， 将进入起跑和起飞阶段，估计今后 5-10 年，中国园林产业将以 25% 至 30%左右的年增长速度快速发展。 3、我对园林园艺工作的几点体会 1、抓好“学习调研 ”过程是开展好学习实践活动的基础。 系党总支始终坚持把学习调研贯穿到学习实践活动的各个阶段、 各个环节，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在深入广泛调研 上下功夫。并围绕影响和制约我系科学发展的突出问题，确定调研 专题，形成了有情况、有分析、有对策的分析检查报告。通过认真 学习、深入调研和充分讨论，全系上下深化了对贯彻落实科学发展 观的重大意义、科学内涵与精神实质的理解和认识，统一了思想， 凝聚了共识。 2、坚持“以人为本 ”是保证学习实践活动取得实效的根本。 学习实践活动是否取得实效，关键在群众是否满意。系党总支 坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，紧紧依靠师生员工，虚 心听取群众意见，主动请群众监督和评议。在学习实践活动的每一 个阶段，系党总支都广泛征求师生意见，认真开展群众评议。注重 把解决突出问题和解决党员干部党性、党风、党纪问题紧密结合起 来，把解决发展问题和解决民生问题紧密结合起来，让广大师生感 受到学习实践活动带来的新变化、新气象。实践表明，正是师生的 诉求、师生的参与、师生的监督，帮助我们明确了制约科学发展的 突出问题，认清了发展道路上的困难，提出了促进科学发展的途径， 促使我们的学习实践活动取得了初步成效。 3、突出实践特色、追求实际效果是学习