东莞理工学院思政部社会实践报告

东莞理工学院“思政课” 暑期社会实践调查报告 题 目： 东莞企业“机器换人”状况调查 所 在 学 院： 机械工程学院 专 业 班 级： 13 级机械设计制造及其自动化 1 班 负 责 人： 联 系 电 话： 指 导 老 师： 孙艳萍 提 交 时 间： 2015 年 9 月 1 日 东莞理工学院思想政治理论教学部制 东莞企业“机器换人”状况调查 组长：学号 姓名 ，组员：学号 姓名 指导教师 孙艳萍 摘要：产业转型升级是东莞的生命力所在，通过创新驱动逐步取代劳动密集型产业，发展 高新技术产业有利于迸发东莞活力，促使东莞从制造业大市向制造业强市靠拢。为了改变 东莞发展瓶颈，东莞市政府于 2014 年 1 月率先进行企业“机器换人”行动，推动传统制造 业实现产业转型升级。机器换人以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替 代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。对于技术进步、提升劳 动力素质、提高企业生产效率、促进产业结构调整、推进工业转变发展方式等具有重要意 义。“东莞制造 2025”战略的实施促使东莞新制造迈入机器人时代以及率先进入无人机等 前沿科技产业，抢先占领了产业制高点。 关键词：机器换人；资源配置；无人工厂；东莞制造 2025；智能装备 引言：面对多家大企业关停，面对外界的不看好，面对企业的用工紧张， 东莞这个有着“制造业之都”名誉的世界工厂又将何去何从呢？2014 年，东莞 市政府发布的“机器换人”又是否会引发东莞新的工业革命？德国工业 4.0 的 浪潮在东莞制造 2025 的推动下又是否会掀起东莞制造业的腾飞？东莞，改革开 放的前沿地，广东四小虎之首，号称“世界工厂”，国际花园城市，全国文明 城市，全国篮球城市，广东重要的交通枢纽和外贸口岸，是全国 4 个不设县的 地级市之一。东莞交通发达，是中国制造业名城，随着科技的发展，东莞传统 的劳动密集型产业已经跟不上时代的脚步，东莞必须谋求新的出路巩固自己的 地位。于是，东莞市政府先后实施“科技东莞”、“人才东莞”、“机器换人” 、“东莞制造 2025”等重大工程战略。本报告主要研究的是东莞企业“机器换 人”的状况，所谓“机器换人”是以“现代化、自动化”的装备提升传统产业， 利用机器手、自动化控制设备或流水线自动化对企业进行智能技术改造，实现 “减员、增效、提质、保安全”的目的。通俗来讲，“机器换人”就是在用工 紧张和资源有限的情况下，通过提升机器的办事效率，来提高企业的产出效益。 针对东莞企业“机器换人”状况，我们团队特对松山湖科技产业园的广东长盈 精密技术有限公司和华贝科技有限公司展开调研，其中对企业员工发放问卷 150 份，回收有效问卷 139 份。对大学生群体采用问卷星网络调查问卷方式， 实际共有 83 人填写问卷。另外由于网络上不少媒体已经发布关于东莞企业机器 换人的调查报道，因此为节省人力物力，本报告中多处参考引用了网络上的调 查信息。 一、东莞市机器换人的诱因 根据我们的调查报告数据分析，在对“您是否对东莞机器换人行动有 所了解”这一项中学生了解程度为 90.3%，企业职工了解程度达到 100%，可见 东莞“机器换人”计划影响重大。 在“您觉得推动“机器换人”的主要原因是什么”这一问题中高达 41%的 人从工厂的角度出发归因于工荒以及用工成本高，而选择产业转型和谋求东莞 发展的人较少，即从东莞自身发展方面考虑得人较少。而事实上这场工业革命 却是由政府牵头导引的。 由于受劳动力成本上升和资源、环境制约因素的倒逼，东莞市传统的劳动 密集型企业开始举步维艰。而且根据 2014 年东莞市人力资源部门的调查统计数 据显示全市 500 多家企业缺工达 15 万以上。大部分的企业都反映存在“招工难” 、“用工贵”的问题。据东莞市统计局统计数据显示，2014 年东莞市职工年平 均工资为 36057 元，与 2013 年的 30067 元相比，增加了 5990 元，名义上企业 用工成本增长了 19.9%，扣除物价因素企业用工成本实际增长了 17.2%。截至 2015 年上半年，东莞企业人均劳动力成本从 2006 年的月均 2175 元增长至 4196.7 元，年均增长幅度超过 11.6%。劳动力成本的持续攀升，促使东莞市劳动密集 型企业不得不进行“机器换人”。此外，东莞市资金供给、土地供给紧张状况， 东莞市的资源、环境承载压力亟待释放，实施“机器换人”刻不容缓。 2、机器换人的制约瓶颈与改善对策 （一）调查结果 在对“机器换人需要面临的问题”这一项调查中认为东莞企业机器换人制 约瓶颈是机器换人一次性投入成本过高而企业资金有限的人与认为是东莞市政 府的政策的人占比类似，分别占比 26%和 25%，个人认为这两者是息息相关的， 绝大部分的企业的资金绝不可能一次性投入过多的资金来支持机器换人计划， 而政府的政策或者直接点说是财政补助能够极大地缓解企业资金压力，调动企 业实施机器换人行动的积极性，政府政策是企业机器换人行动的催化剂。此外， 18%的人认为资金成本的回收期在一定程度上也影响了企业机器换人的进程。15%和 13%的人分别认为企业的技术瓶颈和高水平技能人员的短缺对东莞企业机器换人 行动也有着不可忽略的影响。 在对“东莞哪些行业迫切需要进行机器换人”一项调查中，绝大部分的人 选择了机械电子行业，占比 53.8%；有 22.5%的调查对象选择了服装纺织业；而 选择家具行业的也占据了 18.9%；剩下的 4.8%分别选择了东莞并不出名的化工、 物流以及其他行业。 机器换人，听起来很高大上的样子，那是不是说所有的企业都可以进行机 器换人呢？那下面就来看看我们的调查数据。在对“是否所有东莞企业都可以 实施机器换人”这一项调查中，31.91%的调查对象认为“这需要看企业是否有 充足的资金支持”；而与此相距不远的是亦有 26.64%的调查对象选择的“要看 政府的扶持力度”，另有 21.06 的调查对象选择了“回报利益是否诱人”；选 择“视企业是否需要”和“其他”的也占据了 20.39%。 （2）制约瓶颈（调查分析） “机器换人”一次性的投入较大，成本回收期长（一般需 3-5 年），以企 业现有财力，难以承担相关费用。所以，资金压力大是东莞市企业“机器换人” 无法回避的最大难题。另外，根据调研访谈，大多数企业研发投入少，技术基 础薄弱，不具备生产设备自动化改造的能力；而那些已经开始实施“机器换人” 的企业，拥有的成套设备也多数都是进口，不仅核心技术受制于人，而且售后 和维修也成为了新的难题。高水平的技能人才是实施“机器换人”战略的关键。 但是，目前东莞市不仅是掌握先进智能化装备技术的高端技术人才不足，而且 掌握核心制造技能的高端技能人才更是少之又少，这样的人才结构还不足以支 撑东莞市“机器换人” 工程的顺利开展。 由于政策宣传不到位，技术支持服 务机制不完善等因素的存在，机器换人的顺利进行仍需相关服务的不断完善。 （3）解决对策建议 东莞市推进企业“机器换人”行动计划（20142016 年）这份文件中已经 详细的列明了实现的途径以及重点工作，考虑已经算很周全了，可是为什么真 正实施起来，企业仍然还遇到诸多问题呢？个人认为很大一部分原因是由于这 个行动计划实施不是很久，政府宣传力度不够，各级政府部门与企业沟通不够， 不能够及时上行下效，政府监督落实机制有待进一步完善，企业对相关政策和 服务了解不充分、不及时，没有充分调动松山湖园区的各个技术研究院以及东 莞理工学院，东莞职业技术学院的各种人才资源和技术资源。以上各方面都需 要各方的不断努力。 3、东莞市机器换人成效 （1）调查结果 在对“机器换人会不会成为市场劳力需要的主流”一项调查中，绝大部分 的调查对象是比较看好的，认为“随着科技的发展，工业机器人将随智能制造 上升到一个新高度”的占比 74.6%；有 22.5%的调查对象则认为“在某些方面， 人力不能被机器所能完全取代”；剩下的 2.9%则处于模棱两可的状态，不确定 未来趋势到底如何。 而在对“你对东莞大力开展“机器换人”有什么看法”这一调查中，25%的 调查对象表示将很好地缓解企业用工紧张局面；另有 14%的调查对象认为外来 务工人员会减少，从而治安环境会得到优化；但是，相当部分人认为这势必会 引起巨大的失业压力，从而引起社会动荡，占比 22%。 （2）实施成效 根据我们对松山湖部分企业的访谈以及综合网上多家媒体的报道信息，机 器换人极大地提高了产线的生产效率，减少了产品的不良率；但是不少企业也 反映机器换人需要很大一笔资金，而且成本回收期较长，这对他们全面实施机 器换人有很大的阻滞。 位于松山湖工业西路的华贝科技 D 厂线长陈继志告诉我们：“之前给手机 打螺丝都是靠员工手持打螺丝机对准手机孔打的，自从改用全自动打螺丝机后， 我们的生产效率从以前每天 800 台到现在 1200-1400。” 走进广东长盈精密技术有限公司的厂房，满满的全自动智能机械手让我们 机械男都想在此发展了，据介绍，这里原本 650 多人的规模，现在只需要 60 人。 公司常务副总经理任项生称，“我们一个车间的工人数量大幅下降了，效率却 提升了 2 倍，而且产品不良率降低了 20.7%。整个无人工厂的自动化系统 建成后，还会大规模压缩人工数量，可达到 90%的水平。” 东莞市计划到 2016 年完成“机器换人”应用项目 1000-1500 个。今年初， 广东省提出 3 年累计推动 1950 家规模以上工业企业开展“机器换人” 2。 然而，不少有意实施机器换人的企业却遭遇“钱紧”和“技穷”两大障碍。 目前动作复杂程度高、精准化程度高的机器人设备主要靠进口，仅机器手每台 约 20 万元，如果整个配套设备都进口，一个台组则需 45 万元 2。而且部分企 业又很难找到合适的机器人类型，可供选择的机械手类型也并不多。 东莞市政府收到的 500 个申请“机器换人”专项资金项目累计投入需 45 亿 元，有的一个企业的自动化升级投入就高达数亿元。“现在制造业企业本身就 比较困难，很难拿出这么大笔资金进行自动化改造。”东莞市经信局技术科科 长刘庆堂说 2。 除了资金，技术研发和应用能力是很多有意向进行“机器换人”企业的最 大障碍。东莞市松山湖高新区管委会科教局局长邓国军说，全流程自动化改造 不是简单地从国外买回几台机器人就可以实现的，还要求企业有应用研发的人 才和能力 2。 （三）机器人浪潮下，人该何去何从 在对“如何看待机器换人与失业率之间的关系”一项调查中，高达 42.43% 的调查对象认为机器换人势必会导致失业率大幅提升。在长盈公司做问卷调查 时，我们随机访问了一位员工，其表示“机器换人后，很多工厂都不再需要过 多的普工，留下了的多是技术员或者是一些有多年操作经验的老员工，很多普 工要么转型去学门技能要么就回乡发展了”。 根据调查，大多数的机器换人企业并不是大量裁员，而是采取转岗的形式， 不过很多员工表示转岗后工资降低了，不少员工宁愿辞职回乡或去深圳等其他 地方发展。 根据东莞智通人才市场的调查表明，61.69%的受访制造业企业表示目前急 缺技能人才。目前，工业机器人智能化程度还不高，在企业也是以试点为主， 并未大规模展开，因此对劳动力市场影响并不是很大。 东莞万德电子制品有限公司副总经理陈成福说，企业因为招不到人才被迫 用到机器，并不是机器来了就容不下人了。在此期间，就算有个别岗位员工被 机器替换，也会被安排到其他岗位。就目前来看，企业每月正常流失的工人都 有百人以上，工人依然非常紧缺，不间断招工还是常态。吴元梅表示，机械手 代替人手后，公司并没有进行人员的裁减。但人员流失率较高，一些年轻工人 会因为感觉工作辛苦，在工作一段时间后主动离职；一些 40 岁左右的老员工则 会被分配到装配或其他的岗位去工作。吴元梅认为，机器换人最主要还是为了 提高生产效率，提高效益 3。 4、结束语 机器换人以及东莞制造 2025 的实施给我们机械设计专业的学生带来了极大 地机