严于律己带好队 情理兼融收好税

严于律己带好队 情理兼融收好税 尊敬的各位领导、各位来宾、同志们： 大家好！我叫张公民，今年 52 岁，来自长沙市天心区国 税局城南路分局。我今天发言的题目是：严于律己带好队 情理兼融收好税。 我是 1978 年参军入伍的，曾在西沙群岛担任指导员，获 得优秀基层政治工作者称号。1988 年从部队转业到长沙，从 事税务工作已有 22 年。这些年来，我完成了从军队到地方的 角色转换，先后担任过税管员、副所长、所长、税务分局局长， 2009 年底起任税务分局支部书记。曾连续 11 年被长沙市局 评为先进工作者，先后 5 次被省局评为先进工作者或记功表 彰。面对组织上和同志们的信任和肯定，我真的感到惶恐和 惭愧。今天，借此机会,向在座的各位领导和同志们,将我的工 作情况与工作感悟做一个简单的汇报！ 一、严于律己带好队 税务分局局长是兵头将尾，怎样才能做到带好队、收好 税？做到不辜负组织的重托、同志们的厚望呢？我的体会有 三条： 第一条，正人先正已。在 22 年的税收工作中，我时时提 醒、告诫自己是一名共产党员，必须严于律己，增强党性修 养，增强廉洁从税的自觉性。我学习在先、工作在前，劳动纪 律模范遵守，征管纪律带头执行，廉政纪律率先垂范。我不 喝酒、不抽烟、不打牌，更不出入高档消费场所。我知道，我 如果有这些爱好，总有人会投其所好，进行拉拢腐蚀；远离了 这些东西，我就少了很多应酬，抵制了许多诱惑，腐败也就 无可入之门，无可乘之机。 在工作中我总是告诫自己，国家利益高于一切，不能为 了私人的情分而侵害国家税收。尤其是在每次税收征管清漏 执行工作中，说情了难的纷至沓来，面对其中一些昔日的同 学、好友、亲戚，我坦诚地说：“你们的心情我理解，但我不能 因为亲情、友情而违背原则，相信你们也不希望我因此而犯 错误吧？”我的肺腑之言， 赢得了理解和尊重，使说情者悄然 而退。从税 20 多年以来，我坚持作为公务员必须坚持的原则 底线，每年拒收红包礼金不下万元。在我的影响下，分局全 体同志廉政从税，从未出现违法乱纪的现象。 第二条，要管好干部思想认识的红绿灯。我认为，大道 理要讲，而且要经常讲，如果对大道理没有理解透，大家对 自己、对工作、对事业的认识就会不到位。但是思想教育要 分情况，要因人而异区别进行，做到讲道理深入浅出。比如， 我局的一个 55 岁的干部过去因自身原因，妻子丢下女儿离 他而去。十几岁的女儿与他相依为命。本来不求上进的他更 是工作马马虎虎、不守纪律，政治、业务学习根本没当回事。 对于他的表现，我并没有责备，而是深表理解和同情，尽情 地关心、关怀。我常向他了解他女儿的学习情况，积极帮助 解决生活中的困难。经常和他谈心，内容从小孩的教育谈到 家长的表率，从感性生活谈到理性做人等。通过经常不断的 沟通，使他认识到自己的行为无形中就是为女儿做榜样，搞 好工作不是为领导，而是为自己争气。响鼓不用重锤，现在， 这位同志已转变成为业务上的骨干，发挥了良好的带头作用。 第三条，要注重营造良好的软硬环境。包括制度化管理 的环境，优良的办公环境，温暖干部人心的关爱环境等，在 我们分局，食堂菜式品种多，干部生日有贺卡，节日有活动， 亲属住院有慰问，子女升学进步有奖励，家庭矛盾有调解， 思想烦恼有劝导。我认为，思想工作的物化是人本关怀的体 现，这样做有助于让干部获得尊重感，拉近心理距离，从而 使分局干部心里有分局，情感上爱分局，工作有干劲、讲团 结，也达到辅助思想教育的目的。 1993 年 10 月，我到城南路上任所长。当时全年任务未 过半，有效工作日只剩下 80 天，面对当时的税源任务重、人 员复杂、人心散漫的局面，我坚信有爱方能育人，有决心方 能克服困难。针对同志们对苦乐不均、赏罚不明意见很大， 怨气很深的情况，我一是做好与每个干部的思想沟通、感情 交流，从工作和生活上关心他们；二是理顺征管秩序、严格工 作目标考核，赏罚分明；三是细致做好征管清漏工作，披星戴 月，走在前头；四是严于律己、以理服人、靠制度管人管事。 人心齐了、工作的热情高了。通过齐心奋战，最终还超额 30%完 成全年任务，当年被评为市级文明单位。 2004 年，组织将我从新开铺税务所调到新成立的城南路 分局，这个局的人员是由原来坡子街、学院路、城南路三个 税务所合并组成的，人员年龄偏大，知识结构、素质参差不 齐；收入任务重、征管难度大。在抓好干部教育管理、充分调 动大家积极性的同时，我拿出了在部队敢打敢拼不服输的劲 头，在整顿税收秩序、调税定税、查补税款、收缴欠税等工作 中身先士卒，凡是难收的税都亲自上门，越是“钉子户” 越要 去拔。在大家的努力下，分局的面貌和征管局面取得了根本 性的改变，第一年完成个体收入 1600 万元，超计划 25.6%。 二、情理相融抓税收 个体税收工作面对的多数是人们所说的草根层。他们生 活相对艰苦，文化层次和素养相对较低。尤其是对社会分配 不均、腐败现象有强烈不满情绪。因此，在税收征管中如果 不注意工作方法，稍有不慎，就会形成对立面。因此，执法是 根本，服务是前提，理解是关键。在征管工作中，我坚持情理 兼融开展工作，着实体现了执法中服务，服务中执法。 2009 年初，由于全球经济危机的影响，组织税收收入工 作遇到了空前困难，我团结带领分局一班人，冷静思考、积 极应对、迎难而上，号召全局干部狠抓重点税源，并响亮地 提出，强化步行街税收征管，实现步行街个体税收达千万的 目标。长沙黄兴路步行街素有“三湘第一街” 之称。品牌、名店 汇集，社会关系错综复杂，社会关注度高，征管难度大。当调 税工作开始时，阻力一个个接踵而来。说情的、叫苦的都有， 纷纷反映步行街房租高、各类费用经营成本高，严重压缩了 利润空间。一个善良的纳税人还提醒我：步行街有一股暗流 在涌动，某些人在搞串联，要所有的纳税人团结起来抗税。 并将短信消息发给我看。因事态严重，情况紧急，我当即召 集分局一班人开会分析研究对策，做好应急方案：一是进行 分析自查，有无违反税收法律政策；二是进行摸底排查，搞清 对象，有针对性地做好工作；三是向区局党组和街道政府汇 报。同时与步行街物业部取得联系，请他们立即用广播通知 经营户，第二天在物业部会议室开会，由国税局组织税收政 策宣讲和进行步行街税收调整答疑。我和税管员一早来到会 场，我首先耐心地宣传税收政策和法律。话锋一转，拿起手 机，将那条串联短信读给大家听，认真而严肃地说：“不知道 这条短信的主人是否在场？这种带头抗税的行为已经触犯 了刑法，手段恶劣、后果严重。我们将向税侦队反映此事。请 他们着手调查。 ”由于 处理得当，事后再也没有这类杂音了。通 过一年的努力，步行街全年实现个体税收 1020 万元，与上年 同比增长 76，在全球经济危机的背景下，交上了一份优秀 答卷。 为了创造和谐、文明、高效的征管氛围，我坚持工作创 新，正确处理好依法征管与文明服务的关系。一是加强宣传， 夯实基础， “让纳税人有主人翁的感 觉”。我们每年召开座谈会、 税企联欢会，请纳税人代表提意见和建议。进行换位思考， 加强税收执法监督工作。每年举办 4 期税法学习班，及时全 面地宣传解释税收政策。二是在执法中体现服务意识。我和 税管员经常深入企业了解生产经营情况，对纳税人的财务处 理进行辅导，对纳税人容易违章的事项进行善意提醒，充分 体现和谐税收征管理念。三是对违章行为不讲情面、不徇私 情，维护了税法的严肃性。在 2009 年分局进行的“清漏” 工作 中，几个企业送来 3000 元的红包都被我婉言谢绝。事后我分 别找到这几家企业负责人说：“企业有困难，我们理解。但税 收是国家的经济血脉，我不能不按税收的法律制度办。这些 是你们的血汗钱，坚决不能收”。这样的处理，感动了企业负 责人，也增强了他们主动纳税的意识，他们说：“张局长铁面 无私，办事公道，我们服气。 ”四是加强税源管理，注重掌握征 管工作中的第一手材料，把握主动权。通过与每一个税管员 谈心、走街、串巷、调查市场，了解税源控管情况。我经常利 用晚上和节假日的时间，实地查看纳税户有无税务登记证， 发现应缴税额不实的，第二天一到单位便及时指出和纠正。 如 XXX 有个鞋店，凭我观察和分析，认为该鞋店申报不实， 定税严重偏低。为了进一步掌握真实情况，我先不动声色地 走访、观测，对该鞋店平时营业额进行统计，按时段、分节假 日分别测定每月和每天的平均收入。最后该户补税 4800 元， 月税额从 400 元调到 800 元。 作为平凡而普通的基层税务工作者，我从不后悔当初的 选择，始终热爱自己的岗位。二十多年来，我仅休过 2 次公 休假，我所带过的新开铺税务所、南大路税务所、城南路税 务所和