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公务员考试申论热点:“抢”着要的驻村工作队 记者日前从广西崇左市委的教育实践活动动员大会上获悉:崇左市创新实施领导干部 “驻村蹲点”制度,领导干部带头深入农村、企业、部队,为群众办实事解难题。2013 年, 崇左市委常委会成员共下村 118 天、夜宿农家 93 晚;市、县两级领导深入联系点调研指导 2135 次,驻村蹲点 1097 人次,走访群众 19318 人次,为群众办实事 1376 件次。 入农户,察民情,驻村蹲点解难题 去年 11 月 11 日夜,台风“海燕”袭击崇左。12 日,市委书记黄克来到扶绥县柳桥镇 扶岜村岜料屯,与受灾群众一起抢收被台风吹袭倒伏的水稻。晚上,黄克住在村里,倾听 大家的救灾意见。 在驻村工作队的印象中,这是黄克 2013 年第三次驻村夜宿了:第一次是解决甘蔗生产 机械化的问题,第二次是推进美丽乡村建设,这一次是救灾。黄克在工作日记中写道: “受风雨袭击倒地的甘蔗,如果不能在 48 小时内扶起,待土地硬化便扶不起,势必导致减 产。而农民损失会导致工厂损失,工厂损失会导致财政损失!” 基层的问题较复杂,需要耐心细致做工作。 “去年 5 月,我挂点帮扶夏石镇新鸣村板小 屯。为建设停车场和公厕,当时需占用一队集体用地 5 亩,对此各方分歧很大。 ”崇左市市 长孙大光回忆道, “经过多次入户动员,耐心分析利弊,最终才使群众意见达成了一致。现 在,停车场已经建设完工。 ” 驻村干部坚持问题导向,重点围绕基础设施建设、产业结构调整、美丽乡村和社会文 化事业等方面,辨证施治,对症下药。 据统计,2013 年,崇左市共有 32 名市四家班子领导、200 名县四家班子领导,121 个 市直单位、339 个县(市、区)直单位挂点联系和帮扶全市的 207 个贫困村,有 10576 名干 部结对帮扶 11431 户贫困户,帮扶和引进资金 32454 万元。 下得去,住得稳,制度保障助长久 崇左市江州区左州镇村民蒙世杰说,我们需要干部下乡访民查情,但不欢迎“走马观 花” “蜻蜓点水”式的视察,更讨厌“作秀”的干部。 “驻村蹲点”活动开展以来,村民看到了领导干部务实清廉为民的优良作风,实效明 显,但仍然担心活动只是“一阵风” 。对此,崇左市在活动开展之初就启动制度探索。为保 证领导干部“下得去、住得稳” ,崇左市委要求市四家班子领导干部每个月必须到联系点调 研指导工作 1 次以上,每年至少在“东家”住 6 个晚上;处级领导干部每年至少在“东家” 住 6 个晚上;处级后备干部每年至少在“东家”住 12 个晚上。明确不完成驻村任务的处级 后备干部,不予以提拔重用。 驻村蹲点帮农民解决问题,访出了民情,谈出了感情,赢得了民心。驻村村民们一致 赞扬,自治区领导也给予表扬。现在,崇左农村出现了抢着要“驻村工作队”的局面;扶绥 县渠黎镇吉到村把黄克看作“荣誉村民” 。 无会周,无扰周,工作创新保常态 崇左市委规定,今后每月第二周为“无会周” ,在此期间,不召开全市性会议,不举办 大型活动,领导干部的主要任务为深入基层,联系群众,解决问题;规定每月第三周为“无 扰周” ,在此期间,市级、市直机关的领导干部无特殊情况不下基层,让基层同志集中精力 抓工作,减少“一窝蜂”下基层,增加基层负担的现象。 市委还要求领导干部在驻村蹲点中“结一联五” ,每个领导干部带领所在支部与一个村 党支部结对,选择 5 户群众(贫困户、五保户、困难党员、村干部、致富能手各一户)直接 联系、重点帮扶。 黄克向记者解释制度设计的意图, “无会周、无扰周制度,让领导干部从文山会海中走 出来,下到基层与群众同吃、同住、同劳动,学习服务群众的本领,提高新形势下开展群 众工作的能力,养成走基层、抓落实的作风,深入基层为民办实事
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