上海市城市居住区公共服务设施设置规定

上海市城市居住区公共服务设施设置规定 上海市建设委员会关于批准城市居住区公共服务设施设置规定为上海市标准的通知(沪建建(1996)第 1013 号) 各有关单位： 根据我委沪建建(94)第 0387 号文下达的上海市工程建设地方标准、规范编制任务的要求，由上海市城市 规划管理局主编的城市居住区公共服务设施设置规定，经有关专家审查及我委审核，现批准为上海市 标准。 该标准统一编号为 08-55-96。 该标准自 1997 年 3 月 1 日起实施。原沪建规(88) 第 613 号关于居住区(含小区) 配置公共建筑项目规模 和指标的调整意见的批复同时停止使用。 该标准实施前，已有经批准的修建性详细规划，仍按该规划实施；该标准实施前，已经城市规划管理部门 核定设计方案或核发建设工程规划许可证的，仍按原审定要求实施。 该标准由上海市工程建设标准化办公室负责组织实施，由上海市城市规划管理局负责解释工作。 一九九六年十二月十三日 1 总则 1.0.1 为确保居住区公共服务设施( 也称配套公建)的设置，提供适宜的居住生活环境，满足居民的物质和精 神生活的需要，参照中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范(50180-93)结合本市的实际情 况，制定本规定。 1.0.2 本规定适用于新建的城市居住区配套公建的规划设计和规划管理。旧区改建、郊县城镇居住区的配 套公建，参照本规定执行。 1.0.3 居住区按人口规模可分为居住区、小区、组团三级。居住区人口规模一般为 50000 人左右，小区人 口规模一般为 20000 人左右，组团人口规模一般为 2500 人左右。 1.0.4 居住区配套公建的设置水平，必须与居住人口规模相对应。在符合规定的配套公建面积总指标的条 件下，配套公建可根据规划组织结构类型统一安排，合理布置。 1.0.5 居住区配套公建应包括：行政管理、金融邮电、文化体育、医疗卫生、商业服务、社区服务、市政 公用和教育等八类设施。 1.0.6 居住区(含居住区、小区、组团三级，下同)配套公建的设置指标应符合居住区公共服务设施分级分 类面积表(表 1.0.6)的规定，并按下列指标进行总体控制： 1.0.6.1 居住区配套公建建筑面积的千人指标为 3514.9 平方米(人均 3.5 平方米) 。 1.0.6.2 居住区配套公建用地面积的千人指标为 4393.4 平方米(人均 4.4 平方米) 。 1.0.6.3 居住区配套公建建筑总面积与居住区住宅建筑总面积的比例为 17.6100。 1.0.6.4 居住区配套公建用地面积一般占居住区总用地的百分比为 22.0%，最少不得低于 18.7%。 1.0.7 居住区各级配套的项目应按照公共服务设施的设置规定和指标(表 1.0.7)的规定，并遵循下列要 求： 1.0.7.1 规划用地内的居住人口达到居住区级的，应配建居住区、小区、组团三级的设置项目，居住人口 达到小区级的，应配建小区，组团两级的设置项目，居住人口达到或未达到组团级的，应配建组团级的设 置项目。 1.0.7.2 规划用地内的居住人口介于居住区和小区，或小区和组团之间的，除配建低一级应设置的项目外， 还应根据所增人数和周围的设施状况，增设高一级的有关项目和增加有关指标。 1.0.7.3 规划用地内的居住人口超过居住区级的，应根据周围的设施状况，增设更高层次的配套公建。 1.0.7.4 表列项目的内容可按具体情况调整，表列的一般规模是根据各项目自身的经济合理性或经营管理 需要决定的，供有关项目配建时参考。 1.0.7.5 商业服务类的各项目，在符合规定的分级、分类千人指标的条件下，可进行合并、调整。 1.0.8 为节约用地，使用性质相容的配套公建宜采用综合楼或组合楼；居住区运动场宜与学校运动场结合 设置；自行车库应结合住宅设置。 1.0.9 配套公建设在住宅底层或地下室的，在建筑设计中，应采取措施避免干扰居民的生活、休息；配套 公建应有独立的供电、供水和下水道等设施。 1.0.10 为贯彻平战结合的方针，配套公建应积极、合理地利用居住区民防地下空间。 1.0.11 新建居住区的配套公建应与住宅同步规划、同步建设和同时投入使用。对分期建成的居住区，其配 套公建可采取过渡措施。 1.0.12 在规划设计和实施建设时，应注意保留公建发展备用地。 1.0.13 配套公建设置除执行本规定外，尚应符合国家和上海市现行的有关标准、规范和条例的规定。 2 居住区级公共服务设施的设置要求 2.0.1 居住区级商业服务、金融邮电和文化体育( 运动场除外)等配套公建宜集中布置于交通便利的中心地段， 形成居住区级公共活动中心。 2.0.2 中心菜场和集贸市场应设在室内，宜设在运输车辆易于进出的相对独立地段，与住宅要有一定的间 隔，避免干扰。 2.0.3 居住区级公共活动中心、中心菜场、集贸市场和人流较多的公共建筑，应按照建筑工程交通设计 及停车库(场) 设置标准(08-7-96)的规定，就近配建公共停车场(库 )。 3 小区和组团级公共服务设施的设置要求 3.0.1 幼儿园、托儿所应按其服务范围均匀分布，设于方便家长接送的地段。幼儿园、托儿所应有独立院 落和出入口，其建筑应满足规定的日照要求。 3.0.2 中学、小学应按其服务范围均匀布置，小学的设置应避免小学生穿越城市干道。中小学教学楼应满 足规定的日照要求。学校运动场与邻近住宅要有一定的间隔。 3.0.3 小区级商业服务设施可设在小区的主要出入口，宜与居民的出行路线相吻合。组团级商业服务设施 应均匀分布在各组团之间。 居住区公共服务设施分级分类面积表-表 1.0.6 千人指标建筑面积 (平方米)/用地面积(平方米) 类别 (1) 居住区级 (2) 小区级 (3) 组团级 (4) =(1)+(2)+(3) 总千人指标 (5) 各类公共服 务设施(建筑 面积与用地 面积)分别占 公共服务设 施总建筑面 积与总用地 面积的百分 比 (6) 各类公共服 务设施建筑 面积与居住 区住宅建筑 总面积的比 例,以及用地 面积占居住 区总用地面 积的百分比 行政管理 57.3/55.0 14.0/7.8 66.0/36.4 137.3/99.2 3.9/2.3 0.7/0.5 金融邮电 44.5/41.4 - - 44.5/41.4 1.3/0.9 0.2/0.2 文化体育 158.0/380.8 30.0/40.0 - 188.0/420.8 5.4/9.6 1.0/2.1 医疗卫生 .0/80.0 - - .0/80.0 1.7/1.8 0.3/0.4 商业服务 382.0/268.0 303.0/206.8 40.0/22.4 725.0/497.2 20.6/11.3 3.6/2.5 社区服务 86.0/151.8 - 108.0/.0 194.0/211.8 5.5/4.8 1.0/1.1 市政公用 24.4/58.9 41.9/98.0 953.6/9.6 1019.9/766.5 29.0/17.5 5.1/3.8 教育 - 1146.2/2276.5 - 1146.2/2276.5 32.6/51.8 5.7/11.4 总计 812.2/1035.9 1535.1/2629.1 1167.6/728.4 3514.9/4393.4 17.6/22.0 公共服务设施的设置规定和指标( 居住区级)单位：平方米- 表 1.0.7 每处一般规模 千人指标类 别 序 号 项目名 称 内容 设置规定 建筑面积 用地面积 建筑面积 用地面积 备注 1 街道办 事处 宜与有关机 构组成综合 楼 1000 20.0 26.0 2 粮管所 粮、油 等票证 管理 宜与有关机 构组成综合 楼 100 2.0 26.0 3 工商所 工商行 政管理 宜与有关机 构组成综合 楼 100 2.0 26.0 4 税务所 税务管 理 宜与有关机 构组成综合 楼 100 2.0 26.0 行 政 管 理 5 市场管 理站 集贸市 场管理 应与集贸市 场组合设置 100 - 2.0 - 用地计入集 贸市场内 6 物业管 理所 房屋管 理、维 修 可独立设置， 有专用院落 700 700 14.0 14.0 7 派出所 户籍、 治安管 理 宜独立设置， 有专用院落 750 750 15.0 15.0 8 警察值 勤室 供交警、 巡警等 值班、 休息 15 - 用地计入综 合商场内 小 计 57.3 55.0 9 银行储 蓄所 储蓄业 务 可设于住宅 底层 150 84 7.5 4.2 10 保险公 司营业 所 保险业 务 宜与银行并 联设置，可 设于住宅底 层 200 110 4.0 2.2 11 邮电支 局 邮政、 电信业 务 1500 1665 30.0 33.3 金 融 邮 电 12 邮政所 邮政业 务 可设于住宅 底层 150 83 3.0 1.7 小 计 44.5 41.4 文 化 体 育 13 科技站 科技宣 传、教 育、培 训 1200 500 24.0 100.0 14 文化图 书馆 图书阅 览、多 功能厅、 有线电 视站 3300 500 66.0 100.0 15 书店 图书、 音像制 品零售 0 333 12.0 6.7 16 体育活 动室 健身、 球类、 棋类活 动室 1500 24 30.0 52.1 17 游泳池 泳池、 更衣、 办公 宜与中、小 学联合设置 700 3200 14.0 64.0 18 运动场 环形跑 道、更 衣、办 公 可与一所中 学联合设置 0 7900 12.0 158.0 小 计 158.0 380.8 19 街道医 院 门诊、 出诊、 保健、 临时病 床 宜独立设置 于交通方便， 环境幽静的 地段 3000 4000 .0 80.0 医 疗 卫 生 小 计 .0 80.0 20 综合商 场 日用百 货、服 装、鞋 帽、家 电、五 金、文 化用品 宜与文化、 金融等形成 居住区级公 共活动中心 00 4000 120.0 80.0 21 超级市 场 副食品、 糖果、 烟酒、 花卉、 糕点、 日用品 等 宜与文化、 金融等形成 居住区级公 共活动中心 2000 2000 40.0 40.0 22 中心菜 场 蔬菜、 鱼肉、 水产、 蛋禽等 兼椃植顺 饔?/FONT 1000 1000 20.0 20.0 23 集贸市 场 农副产 品、小 商品 兼椃旨 凶 饔?/FONT 1000 1000 20.0 20.0 24 服装加 工 可设于菜场 或集贸市场 上部；可分 设几处 6.0 - 商 业 服 务 25 面制品 加工 可设于菜场 或集贸市场 上部；可分 设几处 6.0 - 26 修配 日用品、 家电、 自行车 等修理 可按行业分 设几处，设 于住宅底层 14.0 27 餐馆 餐饮、 宴席 可按供应类 别分设几处 40.0 40.0 避免对居民 生活的干扰 28 照相 摄影、 冲洗、 印放 可设于住宅 底层 200 111 4.0 2.2 29 洗染门 市部 洗染、 织补 可设于住宅 底层 1 90 3.2 1.8 30 理发店 理发、 烫发、 美容 可设于住宅 底层 240 135 4.8 2.7 31 旅馆 住宿、 附设餐 厅、浴 室 4000 2000 80.0 40.4 32 药店 中西药、 晒场、 煎药 可设于住宅 底层 400 222 8.0 4.4 33 建材商 店 五金、 玻璃、 工具、 装璜材 料 可分设几处， 设于住宅底 层 14.0 7.8 34 土产日 杂 碗筷、 凉席、 棉絮等 设于住宅底 层 1.1 小 计 100 56 382.0 268.0 35 社区服 务中心 咨询、 介绍、 服务 可与有关项 目组合，设 于住宅底层 700 389 14.0 7.8 36 残病儿 童寄托 所 设 30 床、 教学、 康复等 宜独立设于 交通方便的 地段、可与 有关项目组 合 0 4000 12.0 80.0 37 精神病 人工疗 站 药疗、 工疗、 心理康 复等 宜独立于交 通方便的地 段，可与有 关项目组合 0 4000 12.0 80.0 38 残疾人 康复室 治疗、 康复等 宜独立设于 交通方便的 地段，可与 有关项目组 合 200 4000 4.0 80.0 39 福利加 工厂 无三废 的加工 宜独立设于 交通方便的 地段，可与 有关项目组 合 0 4000 12.0 80.0 40 敬老院 设 30-40 床，活 动室 宜独立设置， 也可与幼、 托等邻近设 置 1000 3200 20.0 64.0 41 托老所 休息室、 活动室 宜独立设置， 也可与幼、 托等邻近设 置 0 3200 12.0 64.0 社 区 服 务 小 计 86.0 151.8 42 变电所 35V 变 电设备 应独立设置 800 1200 16.0 24.0 43 路灯配 电室 配电设 备 可与配电站 紧邻 30 30 0.6 0.6 44 社会停 车 公共停 车、管 理 可设于综合 商场附近 10 1250 0.2 25.0 45 出租汽 车站 调度、 停车、 休息 可设于公共 活动中心附 近 80 300 1.6 6.0 46 市政营 业所 水、电、 煤等收 费、报 修 可合设或分 设几处，设 于住宅底层 300 167 6.0 3.3 47 民防地 下室 含半地 下室 按沪建施 (85)第 1000 号通知执行 市 政 公 用 小 计 24.4 58.9 居 住 区 级 分 计 812.2 1035.9 行 政 管 理 48 物业维 修队 房屋报 修、办 公、堆 场 每二十万平 方米建筑面 积设一处， 设于住宅底 层 140 78 14.0 7.8 小 计 14.0 7.8 49 文化活 动站 图书阅 览、文 娱活动 宜独立设置 于公共绿地 附近 200 200 10.0 10.0 主要服务对 象为老年人 和青少年 50 体育活 动站 健身活 动 宜独立设置 于公共绿地 附近 400 0 20.0 30.0 文 化 体 育 小 计 30.0 40.0 51 综合商 店 日用百 货、文 化用品 等 可独立设置 或设于住宅 底层 1000 556 50.0 27.8 52 点心店 点心、 小吃 每万人设一 处；可按品 种分设几处 500 278 50.0 27.8 避免对居民 生活的干扰 53 粮油店 粮、油 及其制 品 每万人设一 处，可设于 住宅底层 200 111 20.0 11.1 54 烟糖果 品店 糖果、 食品、 水果 可设于住宅 底层 300 166 15.0 8.3 商 业 服 务 55 日杂商 店 烟酒杂 货 每万人设一 处，可设于 住宅底层 300 167 30.0 16.7 56 煤饼或 液化气 供应(注) 煤球、 煤饼、 柴炭及 加工或 液化气 供应 应独立设置 100+300 加工 200+400 加工 5.0+15.0 加工 10.0+20.0 加 工 建筑面积 300，其中 加工为： 用地面积 400 57 分菜场 蔬菜、 肉禽蛋、 水产、 豆制品 等 宜与集市组 合设置 500 500 25.0 25.0 58 集市 蔬菜、 肉禽蛋、 水产、 果品和 修补 宜与分菜场 组合设置 500 500 25.0 25.0 59 理发店 理发、 烫发 每万人设一 处，设于住 宅底层 120 67 12.0 6.7 60 物资回 收站 废旧物 品回收 120 67 6.0 3.4 避免对居民 生活的干扰 61 饭店 餐饮 可分设几处 50.0 25.0 避免对居民 生活的干扰 小 计 303.0 206.8 市 政 公 用 62 公交起 迄站 调度、 更衣、 休息、 港湾式 候车廊 宜独立设置 530 1000 26.5 50.0 63 煤气调 压站 机房 每万人设一 处，宜独立 设置 24 240 2.4 24.0 64 公共厕 所 每万人设一 处 6.0 6.0 65 环卫道 班 停车、 休息 200 3.0 10.0 66 垃圾站 垃圾集 中、转 运 宜封闭且与 住宅隔离 80 1 4.0 8.0 小 计 41.9 98.0 67 托儿所 保教 13 岁 儿童 每万人设一 处，应按有 关规定执行 1000 2500 100.0 250.0 68 幼儿园 保教 46 岁 儿童 每万人设一 处，应按 08- 45-95 执行 3462 5515 346.2 551.5 69 小学 712 岁儿童 入学 应按 DBJ08- 12-90 执行 5500 12500 275.0 625.0 70 中学 1315( 18)岁青 少年入 学 应按 DBJ08- 12-90 执行 8500 17000 425.0 850.0 教 育 小 计 1146.2 2276.5 小 区 级 分 1535.1 2629.1 计 71 居民委 员会 办公、 卫生站 可设于住宅 底层 150 83 .0 33.2 72 治安值 班室 值班、 休息 可设于住宅 底层 15 8 6.0 3.2 行 政 管 理 小 计 66.0 36.4 73 日夜商 店 日用商 品 可设于住宅 底层 100 56 40.0 22.4 商 业 服 务 小 计 40.0 22.4 74 服务站 可设于住宅 底层 90 50 36.0 20.0 75 青少年 活动室 阅览、 文娱活 动 可设于住宅 底层 90 100 36.0 40.0 76 老年康 复室 康复健 身、茶 座 可设于住宅 底层 90 100 36.0 40.0 社 区 服 务 小 计 108.0 .0 77 自行车 库 以每辆自行 车占 1.5 平 方米建筑面 积，每户 1.8 辆自行车计 864.0 384.0 用地以设于 地下室计市 政 公 用 78 垃圾箱 每二万平方 米建筑面积 设一处 4 4.0 .0 有垃圾站可 不设 79 增压水 泵房 机房、 水池、 水塔 低水压地区 设置，一般 500 户居民 设一座 40 40 25.6 25.6 80 配电站 10KV 可独立或在 建筑内设置 150 350 .0 140.0 用地以独立 设置计 小 计 953.6 9.6 组 团 级 分 计 1167.6 728.4 居 住 区 合 计 3514.9 4393.4 注：居住区有煤气、液化气供应的，不设煤饼店和加工处；居住区供应液化气的，应 独立设置液化气 供应站。独立的居住小区应加设邮政所。 上海市城市居住区公共服务设施设置规定(条文说明) 1 总则 1.0.1 随着上海住宅建设规模的扩大，为满足居民生活的需求，1973 年曾汇编了居住区公共建筑定额指标， 提出 38 个项目；1979 年在住宅建设大规模发展基础上，汇编了上海城市居住区规划设计若干技术规定， 并附居住区、街坊级(小区)公共建筑指标表，并分列了居住区、小区配建的项目共 76 项；1985 年进行了 调整与修改，增加了集市管理、税收等机构以及市政公用设施，并扩大了部分行政管理机构的面积，去掉 了饲料收集站等，上报 72 项目，另增补 10 项，共 82 项。 近年来使用的上海市居住区(含小区 )公共建筑项目规模和指标 (1988 年 10 月 29 日沪建规(88)第 613 号批复)，列有表格，但无条文。上述规定对住宅建设、方便居民生活起了积极的作用。改革开放以来， 随着人民生活水平的提高和消费结构的变化，该规定已不能满足居民生活的需求，现根据国家颁布的城 市居住区规划设计规范(50180-93) ，并结合上海市居住条件和生活环境制定本规定。 1.0.2 本规定适用于新建的城市居住区配置公共服务设施。对于旧区改建或郊县城镇的居住区公共服务设 施，可以根据现状条件、服务半径等因素，参照本规定合理地删除或增加相应的配建项目，补充完善。 1.0.3 本规定对居住人口规模定为：居住区级一般为 50000 人左右，相当于街道办事处管辖规模，当街道 办事处管辖规模超过 5 万人时，超过 5 万人部分的行政管理类千人指标按二分之一计；小区级一般为 20000 人左右，主要对应中小学的配置；组团级一般 2500 人左右，相当于居委会管辖规模。 1.0.4 公共服务设施根据人口规模设置，配建水平与指标必须满足居民基本的物质与文化生活不同层次的 要求。在规划组织结构手法上，可根据居住区所处城市区位、周围环境和自身规划条件等具体情况采用多 种规划组织结构类型。例如，采用若干组团若干小区居住区的三级规划组织结构形式(图 1.0.4-1)；也 可采用若干组团居住区的两级组织结构形式(图 1.0.4-2)。前者是三级配套，三级结构；后者是三级配套， 两级结构。(图略) 1.0.5 居住区配套公建参照 GB50180-93 分为行政管理等八类。其中社区服务类是针对本市的实际需要而 定的。 社区服务业是在政府倡导下，为满足社会成员的多种需要，以街道、镇和居委会的社区组织为依托，具有 社会福利的便民利民的居民服务业，是社会保障体系和社会化服务体系中的一个重要行业。目前，上海已 进入老龄化社会，加上家庭人口组成的小型化和家务劳动社会化的发展趋势，社区服务的建立显得更加迫 切。社区服务业包括三个方面：一、老年人生活服务设施；二、便民利民服务设施；三、残疾人、精神病 人服务设施。本规定根据调查研究资料，按照需要和可能，规定了社区服务中心等的项目和指标。考虑到 街道、居委会与社区服务的对口管理，小区级配套公建项目中不设社区服务类，但小区级的文化体育类的 配套公建服务对象主要仍是青少年和老年人。 1.0.6.1 1.0.6.4 表 1.0.6 所列居住区级、小区级、组团级公共服务设施的设置和千人指标(建筑面积与用 地面积)是根据 GB50180-93，结合本市实践的经验，确定的基本标准。 该表第(5)栏列有各类公共服务设施(建筑面积与用地面积) 分别占公共服务设施总建筑面积与总用地面积的 百分比。第(6)栏列有各类公共服务设施建筑面积与居住区住宅建筑总面积的比例，以及用地面积占居住 区总用地面积的百分比。确定上述指标的根据如下： 1、居住区住宅建筑总面积是根据住宅建筑设计标准(DBJ08-20-94)条文说明 2.0.2 条人均居住面积 10 平方米，平面系数平均取 0.5，即人均建筑面积为 20 平方米，则 5 万人居住区住宅建筑总面积为 100 万平方米。 2、居住区人均用地面积根据 50180-93 和上海近年的统计取 20 平方米，则 5 万人的居住区总用地面积为 100 万平方米。 3、根据表 1.0.6 居住区公共服务设施总千人指标总计建筑面积为 3514.9 平方米，即人均公共服务设施建 筑面积为 3.5 平方米；居住区公共服务设施总千人指标总计用地面积为 4393.4 平方米，即人均公共服务 设施用地面积为 4.4 平方米。 5 万人居住区公共服务设施总建筑面积为 3514.950=175745，其与住宅总建筑面积的比例为 175745 1000000，即 17.6100；公共服务设施总用地面积为 4393.450=219670 ，其与居住区 总用地面积的比率为 2196701000000=22.0%。计算时，对于利用住宅底层设置公共服务设施的，其用 地按建筑面积分摊，若采取项目结合设置等手段，用地可适当减少，但不得低于 18.7%。 现将历次的配套公建建筑面积人均指标、用地面积人均指标、配套公建总建筑面积占住宅总建筑面积的百 分比、配套公建用地面积占居住区总用地的百分比，列表比较如下： 平均每居民 类别 年份 公建建筑面积() 公建用地面积() 公建总建筑面积与 住宅总建筑面积的 比例 配套公建用地面积 占居住区总用地的 百分比% 1973 年指标 1.31.6 (1015)100 1979 年指标 1.5 2.8 (1316)100 1988 年规定 2.02.5 3.03.5 (1316)100 本规定 3.5 4.4 17.6100 22.0 1.0.7.1 1.0.7.5 本规定的公共服务设施的设置规定和指标是对应居住人口设置。居住人口超过 5 万的， 还应增设地区级的配套公建，例如设置二级消防站、二级医院等。如果居住区位于流动人口较多的区域， 则应根据流动人口数量，增设有关项目及增加相应的面积。为了消防需要，居住区还应配置充足的消防用 水的设施，在居住区主要道路上应按有关标准设置消火栓。对于仅设置居住区级的金融邮电类等公共服务 设施，必须合理布局，为整个居住区区域服务。 介于本规定三级之间的居住人口规模所需的配套公建面积，按插入法计算。 商业服务类的结构调整，会使各项项目随之变化。因此，本规定的商业服务类项目在满足商业服务分类控 制指标条件下，可根据实际需要进行调整。 为了更有利于精神文明建设阵地的落实，将书店纳入文化体育类。 1.0.8 节约用地是基本国策，且本市人多地少，寸土如金，节约用地就显得特别重要。因此公共服务设施 应尽可能组合建设综合楼(本规定计算用地时，考虑综合楼一般 34 层，建筑密度为 2530%)。将居住 区和中、小学校的运动场地结合设置，共同使用，从而将原 250 米跑道运动场扩大为 400 米跑道运动场， 这样，既可节约用地，又提高了使用效益。自行车库设于地下室(含半地下室) 外，有一部分需设于地面。 1.0.9 配套公建设在地下室或住宅底层时，在建筑设计中应考虑供电、用水、厕所等必需的设备，避免对 居民生活的干扰。 1.0.10 根据上海市建设委员会、上海市人民防空办公室沪建施(85)第 1000 号转发关于印发结合民用建 筑修建防空地下室实施办法