一道坚不可摧的

一道坚不可摧的“铜墙铁壁” 中钢锡林浩特萤石公司筑牢安全文明发展根基纪实 2013 年 08 月 13 日 作者:白江申 编辑:中国矿业报 近年来，中钢锡林浩特萤石公司坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“建设全国最大萤石公司”的发展目标，结合 公司点多面广、地质条件复杂、设备陈旧落后、本质安全水平较低的实际，不断将安全文化融入企业生产经营管理的全过 程，用制度加快本质安全型企业创建，用管理巩固安全文化建设的成果，有力地夯实了安全文明发展的根基。截至 7 月 20 日，公司已实现连续安全生产超过 1600 天，被评定为“非煤矿山安全生产标准化二级企业（矿山）”。 建设安全文化 营造浓厚氛围 公司认真总结过去安全管理中的经验和不足，利用集团公司内网、内刊、橱窗等不同载体，广泛宣传“安全是一切 工作的总前提”、“安全就是最大效益”的安全理念，使安全理念植根于员工心中，渗透到员工工作和生活的方方面面。 他们在各生产采区、选矿车间等重点作业区域，建成了企业文化长廊，设置了大量人性化和亲情化的企业安全文化 宣传牌，做到“矿井建设到哪里，企业安全文化就传播到哪里”。他们还通过组织开展全员签名承诺、安全知识竞赛等活 动，逐渐增强了员工的安全意识，使其养成了良好的安全行为。同时，公司大力开展以“学规章、找差距、抓整改”， “危险源（点）辨识”等主题教育实践活动，引导广大职工增强安全意识，摆正安全与生产、安全与效益、安全与稳定的 关系，有力地促进了员工安全行为和安全习惯的养成。 开展培训活动 提高业务技能 公司牢固树立“为员工未来投资、为企业发展奠基”的培训理念，针对公司项目部、选矿车间人员流动性大的实际， 重点抓好新员工的三级安全教育培训、特种作业人员持证上岗培训，以及安全管理人员的安全培训等，并建立员工安全培 训考核档案，使员工懂得了“企业要我安全是爱护、我要安全是觉悟”的道理。 公司坚持开展“学操作规程、反违章作业”教育活动，增强了员工的安全意识。他们还聘请技术专家讲授现场急救 知识，提高事故抢救的成功率。同时，公司充分发挥培训师的作用，对各生产采区项目部及选矿车间的员工进行“一对一 式”培训，指导其开展安全工作，切实提高了其做好安全基础工作的能力和水平。针对东区选厂易址重建、块矿分选车间 多采用新设备的实际，公司加强对操作人员的培训，使操作人员都能熟练地操作、控制和维护设备，达到了人、机、环境 的“默契配合”，有力地推动了安全文明生产。公司成立以来，共举办培训班 20 多次，特种作业人员全部持证上岗，其 中 20 人拥有安全资格证，4 人通过注册安全工程师考试，持证上岗率达 100%。 此外，公司从生活上切实关心关爱职工。针对公司地处锡林郭勒大草原深处，远离城镇、位置偏僻、业余文化生活 单调的实际，中钢锡林浩特萤石公司深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，努力为职工办实事、办好事、解难事。他 们先后为职工修建了篮球场等文体场所，购置了台球案，为员工宿舍配置了电视机，并通过举办丰富多彩的文体活动，确 保了员工的生活质量，使广大员工以饱满的热情、良好的状态，投入到安全生产中。 建立健全各项制度 完善管理机制 近年来，公司逐步建立健全了安全风险抵押金制度、外来承包单位安全考核细则等一系列安全生产管理制 度和安全工作考核办法，以此来规范企业安全管理，真正做到了有章可循、有章必循、违章必究。 公司着力建立健全安全管理机制，成立了以总经理为组长，以安全总监为副组长，以各职能部室、车间及项目部负 责人为成员的安委会，并明确安委会是公司最高的安全管理机构，对公司安全文明生产工作进行全面管理。公司安委会将 安全责任层层分解，落实到单位、班组和人头，使安全管理工作真正落到了实处。 公司还建立完善安全会议机制。每年初，公司都要召开安全环保工作会议，对上年的工作进行总结，对存在的问题 进行分析，对当年的工作进行部署；每月组织一次公司级的安全大检查，梳理本月的重点和难点问题，对存在的安全隐患， 进行限期整改；每周召开一次安全例会，分析和督查有关整改事项，提出下周的安全重点工作 同时，公司建立健全危险源（点）监控与评价机制，对事故多发点、危险点、尘毒危害点进行认真分析、评价、分 级，并绘制出“危险源（点）分级控制示意图”，在现场设置“危险源（点）”警示牌，使“危险源（点）”时刻处于重 点控制、重点防范状态。 强化检查考核 给力安全文明生产 在每年初的安全环保工作会议上，公司与各车间及外委施工单位都要签订安全生产责任状，并实行严格的目标 管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任。同时，公司将安全工作纳入绩效考核范畴，确保安全文明生产持续、有效、深 入开展。 一是建立标准化安全检查表。公司按照矿业公司的统一安排，在系统分析生产工艺及设备设施风险特点的基础上， 研究编制了标准化安全检查表，并在公司推行，努力做到任何人都能使用该检查表有效完成安全检查任务，而不受其专业 知识和经验多少的影响，从而全面提升了安全检查的系统性、针对性、有效性。二是强化隐患排查治理。公司认真执行各 项检查制度，不断健全完善隐患排查治理的长效机制，把隐患排查治理工作与“党员责任区”、“党员身边无事故”等活 动结合起来，全面开展隐患排查治理专项活动。 在每月的安全大检查期间，公司专（兼）职安全管理人员每天坚持巡查，车间安全员每班坚持跟踪检查，并进行 机械设备、尾矿库、防洪防汛、防寒防冻等专项检查，注重实际效果，找准隐患产生的根源。对检查中发现的安全问题， 公司都以“四定表”的形式下发至需要整改的单位，要求限期整改到位，对未落实整改措施的责任单位，则按照公司的相 关制度进行考核。4 年多来，公司共组织安全大检查 53 次，查处各类事故隐患 700 多项；组织专项检查 13 次，查处各类 事故隐患 120 余项，隐患整改率达 100%。 构建“六大系统” 提升安全保障能力 开展安全生产标准化建设是健全安全生产长效机制，加强和创新安全管理的迫切需要。中钢锡林浩特萤石公司以采 矿系统、尾矿库等 5 个生产系统顺利通过“非煤矿山安全生产标准化二级企业（矿山）”评审与验收为契机，突出“持续 改进”的主题，不断巩固和完善安全管理成果，全力构建“本质安全效益型”矿山。 建立安全避险“六大系统”是中钢锡林浩特萤石公司依靠科技进步和先进适用的技术装备，从源头上控制安全风险， 从根本上提升安全保障能力的有效举措。该公司严把“六大系统”建设质量关，坚持建设与应用并重的原则，把“六大系 统”建设与矿井生产系统布置、灾害防治、技术装备应用等工作统筹考虑。 他们先后委托专业公司完成了监测监控系统、通信联络系统、入井考勤系统的建设，并在公司现有矿井供风和供水 系统的基础上，自行购买了相关设备，完成了压风自救系统、供水施救系统的建设。同时，公司不断强化“六大系统”的 日常维护管理，整理完善相关图纸、资料等技术档案，定期对各系统的可靠性进行检查，发现问题及时处理，确保了“六 大系统”能够正常使用，切实提高了公司各生产采区抵御风险和灾害的能力。 加强应急救援管理 减少事故危害 应急救援体系建设是矿山企业有效减少事故危害、防止事故恶化、最大限度降低事故损失的有效手段。中钢锡林浩 特萤石公司大力推进应急救援体系建设，全面提升公司应对重大突发灾害事故的能力，成立了由公司总经理为组长的矿山 应急救援指挥部，编制完善了炮烟中毒窒息事故应急救援预案等 5 项应急救援预案，并结合“六大系统”有关内容， 有计划地组织应急演练活动。 在今年的全国“安全生产月”中， 公司先后进行了炮烟中毒窒息事故等应急救援演练，并邀请地方安监局相关领导 观摩演练活动。演练结束后，参演人员对应急演练情况进行了评估，总结了其中存在的主要问题，并对公司应急预案修改 和应急准备工作提出了合理化建议，进一步增强了应急救援预案的可操作性。 公司还与锡林郭勒盟白音华矿山救护中心签订了矿山应急救援协议，一旦发生超出公司自救能力范围的安全事 故，就委托白音华矿山救护中心负责救援任务。 改善作业环境 抓好职业病防治 控制、减弱职业危害因素的影响，是预防职业危害的重要环节。中钢锡林浩特萤石公司按照“预防为主、防治结合” 的原则，突出源头管理，使厂区和现场环境得到了有效改善。 针对块矿分选车间振动筛粉尘较大的实际，公司在相应位置安装了“封闭式抑尘罩”，将粉尘控制在了振动筛内， 明显改善