交通安全论文初稿

道路交通事故原因分析及预防措施 单位：维修大队安全组 姓名：张锐（国家注册安全工程师） 摘要：道路交通安全是一项复杂的系统工程，我国的道路交通安全与国外相比有很大差别。所以 造成事故的频频发生。事故是所有企业都面临的一个严重的问题。据世界卫生组织 2011 年 5 月 中旬的研究报告显示，全球每年大约有 130 万人死于交通事故，并有 2000 万至 5000 万人遭受非 致命伤害。如果不采取有效的事故预防措施，交通事故致人死伤的人数在今后 20 年中将增长 65%， 远远高于艾滋病、疟疾等疾病。 关键词：交通事故 成因 预防措施 引 言 随着社会的飞速发展，生活、工作节奏也愈来愈快，汽车成了 人们的主要的交通工具，它给我们带来了前所未有的方便，使人 们生活方式、生产方式发生了巨大变化，时至今日，在人类社会的 政治、经济、文化等各个领域及生活中的衣食住行等各个方面无 一不与汽车有着密切的联系，成为社会生活不可或缺的组成部分。 但是，当人类社会充分享受汽车带来的诸多好处时，也为此付出 了沉重的生命和财产代价，一个个鲜活的生命消失在飞驰的车轮 下，一个个幸福美满的家庭转眼破碎不堪。特别是那些还没有踏 上社会的小学生，也遇到了这样的灾难，亲人哀伤的呼唤，留不住 幼小的生命。我们能做些什么呢？普及交通安全教育，把交通事 故降到最低。这是时代的呼唤！ 当前,我国道路交通管理落后,缺乏先进的现代化交通控制手段 和安全管理、事故检测、处理系统。交通安全的形势也十分严峻， 每年要死亡 5 万多人，伤 15 万人，而且在采取了很多措施之后， 事故仍在不断上升。据专家预测，今后若干年我国仍处在一个事 故上升时期，这是因为我国道路交通的总需求和基础设施不相适 应的情况短期内不会有根本转变，是平面混合交通的现状造成的。 1 国内外现状 近年来，美国、英国、法国、日本等一些发达国家的汽车保有 量，汽车密度虽已接近饱和，但由于道路条件的改善和管理水平 的不断提高，其交通事故率持续下降，现已趋于稳定。许多国家如 澳大利亚、加拿大、挪威、英国、德国、美国、日本等道路交通事故 已经从历史峰值开始下降。而我国的道路交通事故所造成的损害 后果却依然严重，而且一直处于上升的趋势，每年交通事故死亡 人数居于世界首位。 我国的道路交通事故造成的损失远大于世界发达国家，道路交 通事故致死率也远大于发达国家，这是由于发达国家通过上个世 纪 70-80 年代的治理，交通事故死亡人数呈逐年下降的态势，而 我国却恰恰相反。根据公安交通管理部门统计，交通事故起数从 1986 年的 29 万起上升到 2002 年的 77 万多起，年均增长 6.3。 死亡人数由 5 万人上升到 10.9 万人，年均增长 5。2011 年全国 共发生道路交通事故 23.8 万起，其中一次死亡 10 人以上特大道 路交通事故起，造成 67759 人死亡、27515 人受伤，直接财产损 失 9.1 亿元。近几年来，伴随着国民经济的持续快速发展和人民群 众交通出行需求的日益增长，带来了公路交通的日益繁忙和机动 车的高速增长，也带来了道路交通事故的高位运行。进入 21 世纪 以来，全国每年发生交通事故近 40 万起，死亡超过 10 万人，受伤 近 50 万人，直接经济损失近 20 亿元，每年交通事故死亡人数占 各类安全事故的 75%。尤其是在我国汽车保有量仅占全世界汽车 总量 8%的情况下，交通事故死亡人数却超过全世界五分之一，万 车死亡率也远远高于发达国家水平。据最新资料显示，日本万车 死亡率是 0.77，英国是 1.1，加拿大是 1.2，澳大利亚是 1.17，法国 是 1.59，美国是 1.77，而我国万车死亡率为 5.1，是发达国家的 4 至 8 倍。这些醒目的数据充分说明，我国已进入道路交通事故高 交通安全生产管理 3 发期。二是车辆规避法律监管现象严重。一些偏远乡镇，存在着无 牌无证车辆行驶现象，这些车辆不进城，不办牌照，不办营运执照， 也不考驾驶证。虽然公安交通管理部门联合其他部门在全国实行 了汽车（摩托车）下乡等惠民、利民政策，大幅度降低了车辆入户、 驾驶员考试等门槛，减免了很多费用，但由于受警力、职权、村社 民素质等方面的限制，以上现象还大肆存在。 三是车辆性能较差，安全隐患大。农村车辆发展迅猛，种类繁 杂，安全技术状况令人堪忧。随着农村经济的发展和农民生活水 平的逐步提高，农村机动车有了大幅度增长，原先以交通运输为 致富门路的格局被打破，大量的机动车辆被用作生产和生活工具 而进入农村家庭。其中以摩托车为主体的“五小”车辆又占了车辆 拥有量的绝大部分，由于农村车辆变更交易频繁，且部分车辆存 在二、三手车经营使用现象，并很少办理法定手续，购买保险少 （或根本不买），保值低。因车主、驾驶员认识不够，维修费用高， 维修不便捷等原因，有相当部分车外观陈旧，车内座套、垫子破烂， 灯光、制动、手刹、转向都存在严重安全问题。一旦肇事，极难查 究，不但给交通安全管理工作带来了巨大压力，而且这些车辆变 成了农村道路上的一颗“滚动的炸弹”。 四是交通违法现象十分突出。存在非法载客，人货混装，超高， 超重，驾驶报废车、套牌车、超员车上路行驶，虽然公安交通民警 每天都派人上路巡查和防控，但由于受纪律和驾驶员不愿自觉接 受法律监督和处罚的影响，交通安全形势十分严峻。 五是多头管理，车辆源头混乱。依照中华人民共和国道路交 通安全法相关规定，公安机关交通管理部门是车辆的管理主体。 但介于我国国情的原因，农机部门以农用运输车系农用机械为由 也参与了农用运输车的办牌上户和驾驶证的办理，致使交通管理 机关不能对农用运输车的上户、年检、驾驶员的审验以及安全教 育进行有效的监督管理；客运车辆的资格审查、线路核定、安全检 验又划归交通运管部门管理等等。形成了多头管理的混乱局面。 六是道路安全监管力量簿弱。农村道路线长面广，安全管理工 作难度很大，作为交警部门或派出所协管交通的警力严重不足， 管理工作往往是力不从心，鞭长莫及，导致部分路段处于失管、失 控状态。 七是群众交通安全意识淡薄。经营者往往缺乏基本交通安全常 识，不能认识到交通违法的后果和危害。驾驶员违法行车，安全系 数令人堪忧，而部分群众则只图价格便宜、乘坐方便，根本无视安 全问题。甚至认为公安交通管理部门执法是故意刁难，因而不支 持、配合公安交通管理工作，致使公安交通管理工作在一定程度 上缺乏群众基础。 2 道路交通事故成因分析 交通事故是在特定的交通环境影响下，由于人、车、路、环境 诸要素配合失调偶然发生的。因此，分析交通事故成因最主要的 是分析人、车、路、环境对交通事故形成的影响。有人曾称交通事 故为“现代社会的交通战争”，交通事故像一个隐形的杀手，潜伏 在马路上等待着违章违规的人出现。因此，人们应当学会保护自 己，要养成文明行车，文明走路的习惯。 血的悲剧告诉我们一定 要遵守交通法规，真正做到“关爱生命，安全出行”。 2.1 人的因素 人是影响交通安全最活跃的因素。在人车路交通环境构成 的体系中，车辆由人驾驶，道路由人使用，交通环境要有人的管理。 随着我国改革开放后经济的迅速发展、人民生活水平的迅速提高， 不仅单位汽车拥有量不断增加，而且汽车进入家庭已成为现实； 相应的情况就是非职业机动车驾驶员队伍迅速扩大，使机动车驾 驶员的整体素质更加参差不齐。那些驾驶能力较差、遵守交通法 交通安全生产管理 5 律、法规意识淡薄、出事较多的机动车驾驶员被“誉为”“马路杀手” 。椐有关资料统计分析，一般的交通事故原因中，由于车和路本身 的原因造成的交通事故的，占不到 5%，而 95%以上的原因是由 于人的违章行为造成的。另据公安部统计数据显示，2011 年全国 发生的道路交通事故中，机动车驾驶人违法行为是交通事故的主 要原因。可见低素质的机动车驾驶员在参与道路交通运行中对人 们正常的生活构成的伤害是很严重的。因此，对交通安全的研究 应对人以足够的重视。一、人 (一)人的因素。涉及人的因素主要有三个方面：1、是社会参与人 方面。当前，道路交通安全宣传教育仍然靠交警部门单打独斗，没 有引起政府和相关部门注意和重视，宣传社会化局面还没真正形 成，工作力度不大，措施不到位，方法简单，效果不明显，导致广 大交通参与者安全意识不强，交通法律意识淡薄。2、是驾驶人方 面。驾驶人交通安全意识和法律意识不强，驾驶技能参差不齐，交 通违法普遍存在，引发大量交通事故。3、是公安交警自身方面。 部分公安交警部门管理存在不足，部分民警执勤执法行为不规范， 特别是新招录和警龄不长的民警，自身安全意识不强，在处理交 通事故、查处交通违法时，不按规范摆放标识标牌，不设置警戒带， 导致车辆发生交通事故尤其是引发二次事故，甚至涉及民警自身 伤亡。 2.2 车辆因素 车辆是现代道路交通的主要运行工具。车辆技术性能的好坏，是 影响道路交通安全的重要因素。车辆制动失灵、制动不良、机件失 灵、灯光失效和车辆装载超高、超宽、超载、货物绑扎不牢固等， 都是酿成交通事故的不安全因素。据我国交通事故的统计资料中 可知，制动系和转向系故障是车辆因素造成事故的主要原因，现 有运行车辆中有 50%左右属于机构失调、带病运行，特别是个体 车辆和挂靠车辆更为严重。这些都构成了交通事故的机械隐患。 二、车 (二) 车的因素。涉及车的因素主要有六个方面：1、是 9 座以上客运 车辆。其中包括公路营运客车及中小学生和幼儿园儿童接送车辆。 这类车辆受客运企业、单位和个体经营户片面追求经济利益的影 响， “多拉快跑”现象普遍，超员、超速、疲劳驾驶等违法严重存在， 极易引发重特大交通事故尤其是群死群伤特大事故。因此说，加 强客运车辆监管在预防群死群伤特大交通事故中具有重要作用。 2、是公路营运货车。这类车辆 “多拉快跑”现象更加严重，加上车 辆安全技术状况不良，超高、超宽和严重超载、疲劳驾驶等违法严 重存在，引发的交通事故占据较大比例。3、是小车。由于小车车 辆机械性能较优越，操作相对简单，车速快、行动便捷，驾驶员极 易实施超速违法行为，从而引发交通事故特别是重特大交通事故 发生。4、是危险化学品运输车辆。由于危险化学品特别是剧毒化 学品在生产、销售、运输环节上隶属不同部门监管，部门间协作配 合不足，联勤监管机制不到位，存在安全监管漏洞，单靠公安交警 部门难以有效查处路面违法行为，危化品运输车辆无证运输、违 规运输、超载等严重违法普遍，极易导致事故发生。而危化品运输 车辆一旦引发事故，不仅车毁人亡，还会引发燃烧、爆炸、腐蚀、 毒害、泄露等灾害事故，严重危及公共安全和人民群众生命财产 安全。5、是摩托车。摩托车面广、基数大，特别在农村地区，由于 农村驾驶员安全意识普遍较低，超员、不戴头盔、无牌无证、酒后 驾驶等交通违法严重存在，事故发生率非常高。摩托车已成为重 特大事故高发的重要因素。6、是电动自行车和助力自行车。目前， 电动、助力自行车被广大群众喜爱和接受，特别是在城区道路上 大量存在，而现在对电动、助力自行车的管理法规还没有出台实 交通安全生产管理 7 施，大部分“助力车”突破国标技术要求，车速快、质量大、重心高， 刹车远、稳定性差，交通肇事率上升幅度大。 2.3 道路因素 道路交通的安全取决于交通过程中人、车、路、环境之间是否保持 协调。由于我国是个近 13 亿人口的大国，截至 2011 年底，全国机 动车保有量约为 2 亿辆。截至 2007 年底，我国公路通车总里程达 3573 万公里，其中高速公路 5.36 万公里。静态比例为：人均车辆 约 0.14 辆，而人均道路只有 0.0028 公里；每辆车均道路占有量约 为 0.002 公里；且其中 90%的道路属于机动车与非机动车和行人 混杂。近几年机动车辆数字还在急剧增加，道路超负荷承载，致使 交通事故逐年增加。道路容量严重不足 。因此，除了前两个因素 以外，道路本身的技术等级、设施条件及交通环境作为构成道路 交通的基本要素，它们对交通安全的影响是不容忽视的。三、路 (三) 路的因素。涉及路的因素主要有三个方面：1、是道路交通基础 设施建设缺乏。近几年，由于机动车数量迅猛增长，远远超过交通 基础设施发展速度，而现有 75%以上公路是三级以下的低等级公 路，交通标志、标线、信号和隔离设施等建设滞后，警告、限制标 志等数量不足、设置不规范。目前，日本交通信号机数量是我国 的 16 倍，交通标志是 9 倍，人行天桥是 11 倍。交通基础设施建设 的缺乏，大大提高了事故发生率。2、是县乡道路存在严重交通安 全隐患。随着新农村建设深入推进，县乡道路特别是村村通公路 里程大幅增加，但大部分县乡道路和村村通公路只是在原有路基 上铺设水泥路面，没拉直、没去坡，临崖、临水、路窄、弯多、坡陡， 路况差，安全设施缺乏，存在较大隐患。在县乡道路车流量远不及 高速公路和国省道情况下，交通事故占据比例非常大。3、是公路 危险路段和事故黑点路段整改不到位。一些地方没有将公路危险 路段和事故黑点路段整治纳入计划，整改不到位;一些部门对排查 出的危险路段和事故黑点路段在整改上互相推诿，年久失修，导 致危险路段和事故隐患路段成为交通事故的重灾区。 2.4 环境因素 交通环境主要是指天气状况、道路安全设施、噪声污染以及道路 交通参与者之间的相互影响等。驾驶员行车的工作状况，不仅受 道路条件的影响，而且还受到道路交通环境的影响。第一，交通量 的影响。在影响驾驶员行车的诸多交通因素中，交通量的影响起 着主导作用。交通量的大小，直接影响着驾驶员的心理紧张程度， 也影响着交通事故率的高低。第二，交通混杂程度与行车速度的 影响。我国的道路多为双车道混合式交通，由于各种机动车在一 条道路上行驶，其动力性不同、行车速度相差很大，特别是机动车 和非机动车的差异更大。第三，恶劣天气的影响。据公安部统计数 据显示，2011 年全国发生的道路交通事故中，恶劣天气导致的事 故死亡人数同比增加，特别是下半年全国雨、雪、雾等恶劣天气条 件下发生道路交通事故导致的死亡人数同比上升 13.3。四、环 境 (四) 环境因素。从近年来全国环境因素方面的影响看，主要表现在 雨、雪、冰、雾恶劣天气等突发事件上。目前，全国公安交警部门 联合交通、气象、施救等建立了恶劣天气等突发事件联勤协作应 急处置机制，但对突发事件的应急处置还存在许多不完善、不健 全的环节，公安交警部门在恶劣天气交通管控方面还存在不足之 处，影响了处置效率，加重了交通事故的损害程度。特别是高速公 路因恶劣天气分别发生在 07 年年初和年末的“2.11”和“12.7”两次 多起追尾事故，共造成 20 人死亡、57 人受伤，伤亡惨重、影响恶 劣、教训深刻，可以说和当前恶劣天气应急处置机制存在的薄弱 环节有重大关系。 交通安全生产管理 9 3 预防道路交通事故的措施 人、车、路、环境四个要素是解决道路交通事故高发问题的关 键环节。要从根本上降低和防止道路交通事故的发生，保证行车 安全，减少伤亡和经济损失，必须从以下几方面做好预防工作。通 过以上分析得出，要解决当前道路交通事故高发问题的关键所在， 就要想办法从根本上解决当前人、车、路和环境四要素存在的薄 弱环节。从根本原因出发才能根本的解决交通安全隐患。在未来 的交通发展上更加注重这几个方面的建设，使我们有一个安全的 出行。 3.1 加强交通安全教育，减少道路交通违法行为 在道路交通事故预防的诸多因素中，人是处在核心地位的。 人的交通安全意识和法制观念比较淡薄，违章现象比较严重，是 造成交通事故的最主要因素。国内外道路交通事故处理的实践证 明，各类道路交通违法行为的存在是导致事故发生的根本原因。 因此，预防和减少道路交通事故，从根本上讲，要从预防和减少交 通违法行为做起，要从对机动车驾驶员的教育做起，培养一支遵 纪守法、技术过硬的机动车驾驶员队伍。一是对驾驶员进行全方 位的教育培训。学习交通法规；学习机动车的新技术、新操作技能、 机械理论，包括对驾驶员定期进行的理论考核、操纵考核和车辆 审验都可以归纳到这个范围内。二是对全社会人员的教育内容主 要分为学校教育和社会教育。教育部门要坚持道路交通安全教育 从孩子抓起，将之作为九年制义务教育的必修课程，并在中考、高 考中适当增加这方面的内容；利用一切新闻媒介和宣传手段对全 社会进行交通安全教育和对交通法规的宣传，加强和提高人们的 交通安全意识和交通法制的观念。具有高度安全意识和懂得交通 法规的行人和骑自行车者，也可以减少交通事故的发生。 3.2 加强车辆维护，提高汽车的安全性能 良好的车辆技术性能是保证安全驾驶的物质基础。目前，除 了要建立完善的汽车安全检测制度和基于检测的车辆维修制度外， 驾驶员日常应勤于保养、维护车辆，出车前应彻底检查转向系和 制动系，认真做好车辆的日常修理工作，及时消除隐患，保证车况 良好，杜绝带病车上路行驶，严把车辆技术性能关。近年来，各汽 车制造厂陆续推出了各种新型安全装置，如车载防撞系统、打瞌 睡或注意力不集中的报警系统、轮胎气压过低警报系统、视觉警 报系统等。这些安全装置的应用使车辆进一步实现了智能化，能 对驾驶员及乘客提供安全保障。 3.3 完善道路安全设施，不断改善道路条件 加强道路交通管理，优化道路交通安全环境。严格按照道 路交通标志和标线、 公路工程技术标准，整改不符合要求的交 通标志、标线以及各种交通安全设施；改善和提高道路通行环境， 夜间易出事的路段应增设“凸起路标”和照明设备。交通管理部门 应运用高科技手段及时查处违章车辆，排除事故隐患，并按有关 法规从严管理。在事故多发路段，以及在桥梁、急转弯、立交桥、 匝道等路面复杂，积水地点设置警告牌。在雨、雾、雪天等灾害气 候条件下应制定交通管制预案，合理控制交通流量，疏导好车辆 通行；在城市道路，应实现人车分流，进行合理的交通渠化，科学 的控制道路的进、出口；在交通量超过道路通行能力的路段，可以 通过限制交通流量的方法来保证交通安全，同时路段的管理者在 流量调整阶段，向车辆发布分流信息，提供最佳绕行路线。因此， 作为驾驶员，应提高应对恶劣天气的技能和准备。作为交通管理 部门，应将改善交通环境，设置合适的交通标志等作为道路安全 保证的重要工作之一，切实抓好抓实。 4 结论 交通安全生产管理 11 道路上发生的交通事故往往并不是人、车、路、环境等因素中 某一因素单独所致，而是各因素相互作用的结果。预防交通事故， 提高车辆运行的安全性是一项系统工程，必须从人的交通教育、 提高车辆的安全性、不断改善道路条件和优化道路交通安全环境 等四方面综合考虑来建立预防道路交通事故的措施。 对于提高车辆的安全性，我有几点想法，除各汽车制造厂近 年来陆续推出了各种新型安全装置，如车载防撞系统、打瞌睡或 注意力不集中的报警系统、轮胎气压过低警报系统、视觉警报系 统等。我认为可以在以下方面作进一步研究：车辆高速行驶时，突 然爆胎通常会带来严重