乡镇环境卫生整治实施方案

乡镇环境卫生整治方案（草案） 为了进一步巩固我镇卫生环境整治成果，切实改善居住环境，提升居 民生活质量，根据县委、县政府的统一安排部署，结合我镇实际，制定本 方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照垃圾收集经常化、处理无害化的工作要求， 建立环境卫生整治长效管理机制，逐步完善环境卫生基础设施设备，强力 整治垃圾污染，有效遏制集镇、村庄、河道和公路沿线、旅游景区、家庭庭 院的“ 脏、乱、差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境。 二、组织机构 成立乡镇环境卫生整治工作领导小组。 组 长：丁 翔 副 组 长：易 涛、方蔚茗(常务) 、黄小娟、余匹雄、刘 灿辉 成员单位：党政办、集镇办、社会事务办、农业组、财政所、派出所、* 工班、书堂工班及各村（社区）。 领导小组下设办公室，由 同志兼办公室主任。 。 三、工作目标 力争进入全市十佳。 四、责任划分 1、新镇、老镇、高冲集镇及集镇范围内主干道（包括东接线管理）环 境卫生整治 责任人：余匹雄、蔡海龙 责任单位：集镇办、兴城社区、*湾社区、何桥村、书堂山村 2、企事业单位环境卫生整治 责任人：易 涛、黄小娟、各单位负责人 3、公路主干道环境卫生整治。 负责人：方尉茗 东 接线基 础设施建 设 责任单位：东接线指挥部 铜 官窑大道（供 电 所新河大桥）、沿江一线大堤（丁白渡口 石渚防洪闸） 责任单位：书堂工班 联络线 （石 乡酒家 *湾加油站）、沿江一线大堤（黄苗咀大字 岭） 责任单位：*工班 4、村（社区）环境卫生整治（包括长湘线,乡村公路,屋边、田边、路边、 水边等“四 边” ，垃圾清运） 责任人：各联村党政干部、办主任、支部书记 责任单位：各村（社区） 五、工作要求 1、加强组织领导。各相关责任人和责任单位要服从镇乡村环境卫生 整治领导小组统一安排，按照责任区域划分，切实担负起责任。 2、广泛宣传发动。组织召开全镇环境卫生整治工作动员大会，进行 全面宣传发动，各村（社区）及相关单位要层层召开动员会议，利用贴标语、 3 挂横幅、出动宣传车、制作宣传栏等多种形式，宣传乡村环境卫生整治工 作的重要意义，浓厚工作氛围，提高全民环境保护意识，动员全民积极参 与环境卫生整治行动。确保环境卫生整治工作群众知晓率达100%。 3、完善基础设施。要加大投入，完善垃圾中转站、垃圾池、垃圾箱等 环卫设施；配齐洒水车、垃圾清运车等清扫设备。 4、建立长效机制。相关单位要成立环境卫生管理机构，明确专人负 责，组 建保洁队伍。制定环境卫生整治实施方案，开展卫生评比检查，对 重点部位、卫生死角进行专项整治。镇财政要将环境卫生整治经费纳入年 度财政预算，各村（社区）及相关单位要安排专项配套资金，提供经费保障。 力争群众对环境卫生整治工作满意率达100%。 5、规范投入体制。用足用活各项政策，积极争取中央、省、市、县各 级资金投入；依法依规收取卫生经费。 六、考核办法 镇环境卫生整治领导小组严格按照环境卫生整治行动考评表的相关 要求，每月定期检查，进行评比排名，编发督查通报，并将检查结果作为 年度考核的依据。年终镇环境卫生整治工作领导小组根据每月检查情况 综合考评结果，对考核评分在85分以上的村（社区）补助专项工作经费2万 元，对环 境卫生整治工作成效明显，考评排名在前三位的村（社区）再给予 5000元、 4500元、4000元不等的奖励。对未完成目标，达不到考核要求，评 分在85分以下的村（社区），取消补助，年度考核一票否决。 附：1、集镇环境卫生整治实施方案 2、企事业单位环境卫生整治实施方案 3、公路主干道环境卫生整治实施方案 4、村（社区）环境卫生整治实施方案 中共乡镇委员会 乡镇人民政府 二O一O年八月六日 附件1： 集镇环境卫生整治实施方案 5 1、成立机构。成立集镇环境卫生整治工作小组。由余匹雄任组长，蔡 海龙、 、谭任远任副组长，成员集镇办城管队、环卫所全体成员。工 作小组负责新镇、*湾集镇、高冲集镇及东接线环境卫生管理。其中*新镇 由郭文斌、肖正明负责，*湾集镇由蔡水林负责，高冲集镇由曾彪负责，东 接线由谢申斗负责。 2、工作要求。 卫 生清扫 。新镇卫 生清扫由佘建等 7 人负责，*湾集镇由*湾社区 负责，高冲集镇由曾秋林等 2 人负责，要求按照各自负责卫生区域划分， 每天清扫不少于 2 次，确保道路、行人道、花坛及绿化带内无垃圾、渣土 等，分类垃圾桶及时清理，并保持外观干净整洁。 垃圾 转运。新 镇垃圾 转运由周亮宏负责，*湾集镇垃圾转运由邓建 明负责，高冲垃圾转运由曾秋林负责，要求垃圾池内垃圾日产日清，按时 转运。 绿 化管理。新 镇范 围内绿化管理由佘正杰等 3 人负责，要求对集 镇范围内花木定期修剪、施肥、治虫、浇水、除草和补植，确保花坛及花坛 内花木清洁、美观。 渣土 车管理。全 镇 范围渣土车管理由城管队负责，要求召开砂石 场及土方施工单位负责人，渣土、砂卵石运输车辆驾驶员座谈会议，明确 渣土及砂卵石运输相关规定，划分相关责任。城管队每天上路进行巡查， 发现违规运输行为及时予以处理、处罚。 镇 容镇貌管理。新镇招牌统一规格（高 1.5，厚 0.25 米，长按房屋 缝数调节，订挂上下一致），实行一店一牌的原则，所有招牌统一由镇城 管队进行审批，实行先审批后制作的原则，对所有制作不规范、订挂位置 不统一、一店多牌和陈旧广告牌一律拆除。同时，城管队对集镇范围内道 路及时除尘清洗。 3、督促检查。日常检查由城管队郭文斌、蔡水林、曾彪负责，镇环境 卫生整治领导小组不定期进行抽查。 4、考核评比。根据卫生考核实施细则，对环卫人员进行考核打分，工 资奖金与考核打分直接挂钩。 附件2： 7 企事业单位环境卫生整治实施方案 1、成立机构。成立乡镇企事业单位卫生督查小组（以下简称镇督查小 组），由易涛任组长，黄小娟任副组长，工交组、社会事务办、组织纪检办 为成员。督查小组负责企事业单位区域卫生检查评比（其中黄小娟负责全 镇学校、卫生院，其他企事业单位由易涛负责）。 2、工作要求。各单位根据本单位情况，制定切实可行的卫生管理制 度，明确专人负责。组织相关人员切实搞好本区域内的环境卫生工作，合 理分区分片，责任到人。每天坚持打扫卫生，确保本区域内环境卫生整洁。 达到以下具体要求： 垃圾及 时 清运、卫 生及时清扫； 单 位绿化整 齐美观 ，绿化带内无杂草，无枯枝败叶； 办 公区域无 积尘；内外坪无成堆泥土、垃圾和杂草；围墙外红线范 围内无垃圾、杂草；以及门口至主干道连接处范围内干净、整洁； 物品、车辆摆放整 齐； 设 立垃圾池、垃圾箱，外 观干净整洁； 临 街广告招牌和 标识 干净、整洁、无破损，且符合集镇管理的相关 要求。 3、督促检查。镇督查小组定期或不定期检查各单位环境卫生，每月 不少于一次，并予以记录。镇督查小组每月将检查情况汇总后，向被检单 位反馈情况。对于卫生整治工作不到位的地方，当即下达整改通知书，并 督促被检查单位抓好整改落实。 4、考核评比。将每月的检查记录汇总，作为季度评比的依据，每季对 被检查单位进行一次评比排名，并组织召开的单位负责人会议，在会上予 以通报，按照最清洁、清洁和不清洁三个等次，在单位大门口挂牌。年底， 镇政府将召开环境卫生评比会议，对于环境卫生最清洁保持单位将予以 一定奖励，并组织单位负责人到最清洁单位学习，到不清洁单位查找差距。 附件3： 9 公路主干道环境卫生整治实施方案 1、成立机构。成立乡镇公路主干道环境卫生整治工作小组，由方 尉茗任组长，彭国良、盛宏辉、蔡光辉、李国林、谭树根任副组长，两个工 班工作人员为成员，负责镇域内主干道环境卫生整治工作。其中东接线基 础设施建设由东接线指挥部负责，卫生管理由集镇办负责；铜官窑大道 （供电所新河大桥）、沿江一线大堤（丁白渡口石渚防洪闸）由书堂工 班负责；联络线（石乡酒家*湾加油站）、沿江一线大堤（黄苗咀大字岭） 由*工班负责。 2、工作要求。 联络线 。进行一次 综合执法行动，在 组织行动前，由领导小组组织 各成员单位召开会议，制定行动方案。组织召开沿线村民座谈会，安排 10 天左右时间让村民自查自纠，然后采取集中行动，达到道路两边 1 米左右 无障碍物、无垃圾，边沟畅通、边坡整洁，两边 5 米内无垃圾堆，行道树整 齐、刷白，麻石成品、半成品堆放整齐有序。并设立相应的垃圾池、垃圾箱， 路面畅通整洁。 铜 官窑大道。 路肩硬化 0.5 米；边沟畅通，边坡整洁；道路两边露黄 部分植草；路边村民屋场设置景观垃圾箱；路边 5 米范围无垃圾、土堆，路 面畅通整洁。 沿江一 线 大堤。路面 畅通、整 洁，边坡整齐清洁，无垃圾堆。 3、督促检查。工作小组每月严格按照实施方案的要求，一检查，一评 比，一通报。 4、考核评比。根据年初签订的目标管理责任书，以月考核评分为依 据，确定年度综合评分，按得分情况拨付补助经费。 附件4： 11 村（社区）环境卫生整治实施方案 1、成 立 机 构 。联 村 党 政 干 部 、办 主 任 为 所 联 系 村 环 境 卫 生 整 治 工 作 直 接 责 任 人 ，成 立 村 （社 区 ）环 境 卫 生 整 治 工 作 小 组 ，由 支 部 书 记 任 组 长 ，村 环 保 专 干 （班 子 成 员 ）为 副 组 长 ，支 村 （居 ）两 委 班 子 成 员 为 成 员 ，全 面 负 责 本 村 （社 区 ）环 境 卫 生 整 治 工 作 。 2、工 作 要 求 。 深 入 宣 传 发 动 。组 织 召 开 党 员 、村 民 组 长 、村 民 代 表 ，村 辖 企 事 业 单 位 负 责 人 会 议 ；在交通要道、人口集中处设 置宣传栏、张贴宣传标语、 悬挂 宣传横幅、发放公开信；充分发挥“五老” 人 员作用，进 行 广 泛 宣 传 发 动 ，确 保 群 众 对 环 境 卫 生 整 治 工 作 知 晓 率 达 100%。 根 据 本 村 （社 区 ）实 际 情 况 ，制 定 环 境 卫 生 整 治 方 案 及 村 规 民 约 。 完 善 基 础 设 施 ，配 齐 相 关 设 备 。根据实际需要，设置一定数量的垃 圾池；严格按照 2-3 户 /桶的要求设立分类 垃圾桶；明确一台垃圾转运车； 添置相关环卫工具。 建 立 长 效 机 制 。制 定 清 扫 保 洁 和 农 户 卫 生 评 比 制 度 ，按 照 “最 清 洁 、 清 洁 、不 清 洁 ”三 个 类 别 组 织 评 比 ；每 村 明 确 2 名 以 上 清 运 保 洁 人 员 ，安 排 3 万 元 以 上 环 保 配 套 资 金 。 整 治 效 果 。 屋边卫生：农户房前屋后无乱堆乱放、无暴露垃圾，做到鸡鸭圈养， 垃圾分类； 路边卫生：村庄道路整洁，无污水横流，道路两厢无暴露垃圾； 水边卫生：内河道（水塘、水坝、水渠）清洁，在可视范围内水面不得 有 1 平方米面积上相对静止的漂浮垃圾及动物尸体，河岸（塘边、坝边、 渠边）环境清洁，无暴露垃圾； 田边卫生：无暴露垃圾，菜地无露天粪坑； 群众对“整治行 动” 的 满意率均达 100%。 3、督促检查。村工作小组每半月要组织一次环卫检查，并将检查存 档备查；镇领导小组每月到各村（社区）进行一次集中检查，并将按照检查 结果进行排名，在每月的环保专干例会上予以通报。 4、考核办法。 年终镇环境卫生整治工作领导小组根据每月检查情况综合考评结果， 对考核评分在85分以上的村（社区）补助专项工作经费2万元，对环境卫生 整治工作成效明显，考评排名在前三位的村（社区）再给予5000元、4500元、 4000元不等的奖励。对未完成目标，达不到考核要求，评分在85分以下的 村（社区），取消补助，年度考核一票否决。 附：1、卫生示范户评选标准 2、乡镇村（社区）环境卫生整治工作考评记分表 卫生示范户评选标准 13 1、庭院环境卫生整治、绿化、美化、无乱堆乱放现象，院落阴阳沟畅 通。庭院平整，无杂草杂物，无乱牵乱挂，院墙、房门无“ 牛皮癣”和乱张贴 现象。 2、室内物品摆放整齐，居家整洁，通风好，卧具干净，无蛛网灰尘。 3、厨房用品干净、整洁、摆放有序，厨房内生熟食品分开、生熟菜板 刀具分工；餐具定期煮沸消毒；碗柜定期打扫。 4、使用卫生厕所，厕所做到及时清扫，粪便及时清掏或进行无害化 处理，做到基本无臭味，无露天粪坑，积极参加无害化改厕。 5、家禽、家畜实行圈养，周围环境干净，基本无臭味，并保持禽畜栖 地的清洁卫生，不孳生蚊蝇。 6、饮用符合要求的自来水或者其他安全卫生水。 7、养成良好的个人卫生习惯，做到一人一条毛巾、一人一把牙刷。勤 洗澡、勤换衣、勤刷牙、勤剪指甲、勤理发。积极倡导禁烟并劝阻他人吸烟。 8、爱护公共环境卫生，不乱扔垃圾。 9、家庭主要成员掌握基本卫生保健知识。 14 乡镇村（社区）环境卫生整治工作考评记分表 村： 检查时间： 年 月 日 检查项目 检查内容 检查标准 分值 计分方法 得分 扣分事由 成立机构 有环境卫生管理机构，有专人负责 1 无，不得分 制定方案 制定本村环境卫生整洁行动实施方案 1 无，不得分 召开动员大会 召开辖村企事业单位、全村村民动员大会 1 未召开不得分 组织 发动 （10 分） 开展卫生评比检查 每月开