乡镇防灾减灾工作汇报

*乡防灾减灾工作汇报 *乡人民政府 （2012 年 5 月） *乡西接定远镇，南与*乡交界，北连*镇，南北长 18 公里， 东西宽 11 公里，乡域总面积 133 平方公里，地势南高北低，三面 环山，中间平坦，平均海拔 1900 米，年均气温在 6.6上下，年降 雨量约 450，无霜期 140 天左右。全乡辖 18 个行政村，97 个村 民小组，有农户 7592 户，农业人口 31993 人。现有耕地面积 7.33 万亩（其中水浇地 3.84 万亩，旱地 3.49 万亩）。*乡一年四季中， 冬春时节及易发生旱灾， 6 至 8 月时节 因降雨量集中，极易发生 因暴雨引发的泥石流、洪涝和地质滑坡等自然灾害，9 至 10 月份 极容易出现强对流天气，发生冰暴灾害，各类自然灾害的发生对 全乡农业生产和经济建设造成巨大的损失。今年以来，*乡高度 重视防灾减灾工作，以重点村社和重点时段防灾减灾工作为重 点，加强宣传，制定各种自然灾害应急预案，建立健全防灾减灾 工作制度。 一、防灾减灾工作进展情况 近年来，我乡防灾减灾工作在县委、县政府和乡党委的正确 领导下，在省、市、县业务部门的精心指导下，围绕“十二五” 经济 社会发展“12341”的总体目标，坚持“ 预防为主、防御与救助相结 - 2 - 合” 的方 针 ，推行“ 政府主 导、企业支持、村（社区）运作、公众参与 ” 的工作模式，不断强化防灾减灾公共管理功能和社会服务职能， 全乡防灾减灾工作发展势头良好。具体表现在以下几个方面。 （一）防灾减灾工作机制不断完善。我乡把防灾减灾工作纳 入国民经济和社会发展规划统筹安排，成立了由政府乡长任主 任，分管副乡长任副组长，政府办、民政、发改、国土、农牧、林 业等工作人员为成员防灾减灾工作领导小组，制定了防灾减灾 的工作规则。工作领导办公室设在乡民政办，明确各成员的工作 职责，细化工作任务、目标和进度。各村、单位及企业均形成了 相应的工作机构。同时，从三个方面切实强化防灾减灾工作机制： 一是建立健全灾害预警和信息发布机制。以提高气象灾害预报 预测准确率为核心，重点加强对暴雨等灾害性天气的精细化预 报和雷电、大风、冰雹等强对流天气的短时临近预报；每逢灾害 来临前，通过县电视台、乡政务网接受到灾害预警信息后，第一 时间将天气情况电话通知各行政村，各行政村通过村委会广播 向群众多次播放相关天气信息，确保第一时间及时向公众发布 预警信息。二是建立健全防灾减灾教育长效机制。以坚持定期宣 传防灾减灾知识、壮大应急队伍、组织应急演练和风险隐患排查 专项整治活动为主要措施，提高人民群众防灾减灾意识和自救 互救能力。三是建立健全救灾物资储备和救灾款物投入机制。每 年，我县都积极整合各类资源，列支专项资金，用于做好救灾物 资储备和灾民救助工作。 - 3 - （二）应急保障能力得到加强。为全面提高我乡自然灾害和 公共突发事件的应急能力，确保广大群众生命的财产安全，维护 社会稳定。今年 5 月 20 日至 21 日，我乡境内出现中雨局部地方 出现大雨天气，持续时间达 3 小时以上，持续强降雨给我乡 *、*等村造成一定的灾害，面对自然灾害和险情，乡村两级 适时启动乡村防汛应急预案，乡上组织班子成员及民政、土地、 林业等相关业务人员，对此次灾害采取实地勘察、现场分析，对 受灾群众进行及时安置，积极组织群众开展生产自救，确保群众 生产生活有序进行。结合市县相关意见，制定了*乡自然灾害 救助应急预案。乡、村两级结合各自自然地理条件和面临的主 要灾害风险，建立健全了乡、村防灾减灾预案和减灾档案，向 18 个行政村发放了雨鞋、锣、手电筒等防灾物资。对全乡 62 座淤地 坝进行彻底排查，确定专门负责人进行监测。对各类地质灾害点 进行实地勘察后，竖立警示牌 48 个，安排专门人员 32 名对全乡 18 个村 32 处隐患较大地质灾害隐患点在阴雨天气的进行蹲守， 第一时间发现灾情并启动应急预案。对于地质灾害隐患点存在 农户房屋的发放避险明白卡和防灾明白卡，确保群众生命财产 安全。 （三）应急救灾队伍不断壮大。制定下发了*乡自然灾害应 急队伍建设实施方案，要求全乡各村、驻连单位加快推进应急 指挥平台和制度建设，强化应急队伍建设。截止目前，全乡共有 各类应急队伍 19 支。其中：成立综合应急队伍 1 支 70 人，各村 - 4 - 成立应急队伍 18 支 720 人。邀请专家举办专业应急救助培训 1 期，切实提高了应急队伍的应急救助能力。同时，按照省、市、县 要求，乡、村、社三级均配备了 122 名灾害信息员，由乡民政办 对其进行业务指导。每年，乡民政办定期、不定期地通过印发资 料、实地查看等多种手段，强化提高救灾人员的业务技能。 （三）防灾减灾宣传、风险排查常抓不懈。今年以来，我乡按 照“ 贴 近基 层、贴近 实际、贴近群众” 的要求， 动员全乡 18 个行政 村充分利用板报、标语、新闻媒体等多种形式，在“5.12 防灾减灾 日” 等特定时间，深入开展以 “防灾减灾法律法 规、自救互救、应 急救援、居民防灾、科普知识”等为主要内容的宣教活动。发放 地质灾害隐患告知书8200 余份，分发给全乡 7.5 万农户及 15 所中小学校，户均一本，学生人手一册。使广大农户和学生对防 灾减灾知识有了更深层次的认识，提高了防灾意识和能力。同时， 乡上组织专门人员开展了风险防患排查治理工作，对各类地质 灾害隐患点及时制定防范处置预案，全乡上下重基础、抓管理的 防灾减灾意识显著增强。 三、存在问题及下一步打算： 目前，在我乡防灾减灾工作中，存在以下问题：一是部分群 众防灾意识仍然比较淡薄；二是现有应急队伍人员专业素质偏低， 个别基层救灾人员为村社干部，自身兼职较多，业务不够熟练， 影响了应急救助工作成效，由于缺少必要的现代化办公设施，影 响了救灾应急信息平台的建设进度；三是由于乡上财力有限，无 - 5 - 救灾基本装备，救灾物资匮乏，物资储备不够充分，不能够满足 灾害应急需要。 今后，我们严格按照“主动、慎重、科学、有效” 的原则，继续 深化防灾减灾工作，不断提高政府应急管理能力，使广大人民群 众遇灾不慌、抗灾不惧、救灾有序。重点抓好以下几个方面： 一是加大力度，多措并举，不断完善防灾减灾工作体系，建立健 全防灾减灾工作机制。二是多方筹资，积极争取项目，加强对高 科技应急装备和必需的办公设施的配备，努力改变应