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乔川乡班子述职报告 (2010 年 12 月 1 日) 一年来,在县委、县政府的正确领导下,在帮乡部 门及相关部门的大力支持下,我乡坚持以十七大精神 为指导,全面落实科学发展观。按照全年的目标任务, 立足实际,精心组织,突出重点,狠抓落实。通过全乡 广大干部群众的共同努力,圆满完成了各项工作任务。 现将具体工作报告如下: 一、狠抓经济建设,各项指标任务圆满完成。 (一)农村各项经济指标全面完成。年内种植地 膜粮食作物 5120 亩,荞麦 1.3 万亩,洋芋 1.2 万亩,豆 类 5800 亩,胡麻 6400 亩,糜谷 5520 亩,白瓜籽 5300 亩,共完成粮食产量 吨,人均产粮 公斤,分别 完成了年度计划。全乡农民人均纯收入完成 3110 元, 较上年净增 428 元。财政收入完成 17 元,占任务 17 万元的 100%,消化历年债务 16 万元,当年未出现新 的赤字。职工工资按月足额发放,各项事业运转正常。 (二)实施项目带动战略,经济发展后劲明显增 强。重点抓了招商引资和企业建办工作。累计完成项 目建设投资规模 5650 万元,占计划 5500 万元的 2 102.7%;争取无偿资金 50 万元,占任务 25 万元的 200%; 完成招商引资 530 万元,占县上下达任务 500 万元的 106%,其中启动民资 210 万元,新办华兴饭店 1 处, 占地面积 1.4 亩,内设酒店、娱乐、住宿场所,完成投 资 320 万元新建乔川宾馆 1 处,占地 1.7 亩,内设酒 店、停车场;投资 85 万元建成乔川土特产购销公司 1 处,占地 4 亩,建厂房、储藏房共 10 间;投资 60 万元 对乔川黄酒厂进行了技术改造,新增了瓷瓶包装工艺, 扩建大曲车间 40 平方米,新钻机井 1 眼;投资 55 万 元,新建绒山羊养殖场 1 处。 (三)抓产业开发,进一步增加农民收入。 通过近年的探索实践,我乡把草畜产业和以荞麦、 洋芋为主的特色产业开发作为调整产业结构,增加农 民收入的主要措施来抓,取得了明显成效。特别是今 年荞麦、洋芋喜获丰收,且价格比近年同期上升幅度 大,群众非常满意。草畜产业。完成苜蓿种植 1.3 万亩, 在黄蒿掌新建集中连片千亩梯田苜蓿种植示范点 1 处。 其他各村分别建成了 300 亩的草点 1 个。同时,狠抓 省老促会扶贫养羊项目扶持的养羊户棚圈建设,建成 羊棚 200 座,占任务的 117.6%。新增规模养殖户 15 3 户,新建规模养殖场 1 个。在杨湾湾村建成青贮氨化 窖示范点 1 处,建成青贮氨化窖 30 个,全乡完成青贮 氨化饲草 7500 吨。荞麦产业。完成种植 1.3 万亩,在 王掌子村道沿线建成千亩无公害荞麦示范点 1 处。建 成百亩糜谷示范点 1 处,种植糜谷 110 亩。洋芋产业。 完成种植 1.2 万亩,建成黄蒿掌村千亩无公害洋芋示 范点 1 处。玉米产业。共落实全膜双垄沟播玉米面积 1521 亩。完成 100 吨玉米芯收交任务。完成秋覆膜 1050 亩,在杨湾湾村龙圪崂组建 500 亩示范点 1 处。 (四)抓基础建设,发展后劲不断增强。 乡党委、政府坚持把基础设施建设作为农村工作 的重点来抓,加大投入,狠抓落实,使乡村面貌发生了 较大变化,生产生活条件明显改善。道路建设:春秋两 季先后筹措资金 238.56 万元,维修村道 4 条 48 公里, 组道 16 条 151 公里,保证了群众正常通行。后季,多 方筹资,投资 98 万元新修陶岔至艾蒿掌村道 12.5 公 里;投资 78 万元新修铁角城至疗山组道 11.2 公里。梯 田建设:分春秋两季实施,共完成 2528 亩,超额完成 842 亩。建成李崾岘村千亩梯田示范点 1 处。沼气能 源建设:今年我乡共完成沼气建设任务 450 口。三改 4 配套已基本完成。成立了 4 个村级沼气协会,分别配 备了村级网点沼气管护员,为广大沼气用户提供服务, 为群众解决了后顾之忧。造林绿化工作:今春完成荒 山造林 2200 亩,在李崾岘村建成全乡义务工千亩荒 山造林示范点一处,面积 1200 亩,栽植沙棘 48 万株, 成活率 90%以上。工程造林 1000 亩。完成补植补造 3300 亩。道路绿化完成李崾岘、黄蒿掌两条村道栽柳 25 公里 3500 株,王掌子村道补植国槐 12.5 公里 3000 株,艾蒿掌村道新栽国槐 8.9 公里 2000 株。10 月中旬, 组织劳力对李崾岘、杨湾湾 2 个千亩荒山造林点进行 了补植补造。同时,补植补造历年退耕地 3000 多亩。 新农村建设:采取“整合 资金、群众参与、共同筹资” 的 方式,投资 310.6 万元在杨湾湾村鸭子咀组建成“145” 工程示范户 20 户,其中征用土地 28.82 亩,新建 10 户。改造提高 10 户。新建户按照“前院后圈” 式标准建 设,前院建平板房 3 间,厦房 3 间,统 一 配 套 实施大门、 院落硬化、围墙、小电井等;后院建羊棚、猪舍、沼气 池、氨化池、卫生厕所等。改建户主要建设大门、围墙、 硬化院落、 “一池三改 ”等项目。小城镇建 设:结合创建 省级文明线活动,我乡把提升城镇形象、完善城镇功 5 能、改变农村面貌当做大事来抓。借助元铁公路铺油 之机,实施了街道“七化” 工程,共筹资 340 万元,新栽 路沿石 2560 米,硬化人行道 7800 平方米,安装排水 管道 1800 米、路灯 53 盏;移栽绿化树木 600 株,建垃 圾仓 3 处,公厕 4 座,新建商业门店 84 间 1680 平方 米,新建垃圾处理场一处。危房改造工程:筹资 660 万 元,对 110 户现住房存在安全隐患的农户,按照县上 要求,统一新建 3 间以上平板房或砖(石)箍窑,并配 套建设大门、围墙及“一池三改” 工程。 农户已全部搬 迁入住。 二、狠抓民生工程,各项社会事业全面进步、协 调发展。 (一)惠农政策落实及社会救助工作。今年以来, 乡党委政府全面落实党的各项惠农政策,积极落实社 会保障制度,切实保护人民群众的根本利益。年内发 放各项惠农款 995714 元。在惠农政策落实中,未发生 挪用、挤占补贴等违纪行为。同时完善城乡社会救助 体系,落实困难群众生活、医疗、教育等救助政策,实 现“ 应 保尽保、 应助尽助 ”。今年,享受农 村最低生活保 障总人数达到 1052 人,占农业人口的 17.4%。强化农 6 村低保、新型合作医疗运行管理工作,减免低保、优抚、 五保、计划生育等对象的参加农村合作医疗保险费用, 使群众真正得到了实惠。 (二)防汛救灾工作。今年 8 月份,我乡连续遭受 多年不遇的特大暴雨袭击,全乡 8 个村不同程度受灾, 特别是山区道路、居民住宅及农田等基础设施受灾较 为严重。其中受灾农户 280 户 1181 人,农作物受灾面 积 49900 亩,乡街道及所有村庄、道路、农田等基础设 施水毁严重。灾情发生后,乡上立即召开党政班子紧 急会议,成立了防汛救灾工作领导小组,启动了应急 预案,组织全乡所有干部群众开展防汛救灾工作。经 过全乡广大干部群众的艰苦奋战,全乡共出动干部群 众 500 多人(次),及时处置地质灾害险情 3 起,消除 安全隐患 50 余起,灾情得到基本控制,全乡未出现人 员伤亡事故。同时做好了灾情引发的各类社会矛盾纠 纷排查调处工作,受灾群众得到妥善安置,灾区社会 稳定。 (三)人口和计划生育工作。全乡积极规范推进计 划生育村民自治,大力宣传计生奖扶政策和关爱女孩 行动,积极开展计划生育优质服务活动,努力控制政 7 策外生育,降低出生缺陷婴儿,提高育龄妇女生殖健 康水平。全面完成了计划生育信息化建设任务,计划 生育服务水平不断提高,广大育龄群众生育观念实现 更新。全年共出生 76 人,出生率 12.1。完成四术 65 例,其中女扎 20 例(二女户 6 例)。做乡计生文化长 廊 1 处 120 平方米,村文化大院 8 处 192 平方米,刷 写标语 38 条(幅),国策壁 6 个。累计奖励扶助对象 42 人,发放扶助金 3.024 万元。依法征收社会抚养费 6.43 万余元。 (四)科技推广工作。年内进行科技宣传 12 次,举 办科技培训班 8 期 240 人(次),先后 23 次邀请或组 织技术人员利用洋芋、玉米、饲草种植及沼气池、青贮 氨化池建设、绒山羊养殖等工作,深入现场开展技术 推广。 (五)教育工作。有效巩固“两基” 成果,全面提高 教育质量。年内共投入教育经费 5.8 万元。其中教师 节慰问 0.8 万元,制作教育宣传固定标语 7 幅 2 万元, 维修校园道路、围墙及排水渠 3 万元。建立了乡政府 领导联校议教制度。在教师节召开教育工作大会,对 全乡教育工作进行了回顾总结及安排部署,表彰奖励 8 了先进典型。建成师生双面住宿楼 1 幢,已投入使用。 (六)政法综治工作。以维护社会稳定为目标,狠 抓反邪教工作和“安全 乔川” 创建。全年 发生治安案件 15 起,无刑事案件发生,无群体性械斗。坚持开展干 部走访活动,及时了解民意、化解民怨,共摸排出矛盾 纠纷 35 起,成功调处 35 起。全乡社会大局稳定 (七)文化卫生工作。完成乡文化站建设任务,建 成 2 层双面楼 1 幢 300 平方米;新发展香包刺绣专业 户 30 户,完成刺绣作品 5000 件,积极组织筹备参加 了庆阳香包民俗文化节;完成了 8 个村的农家书屋建 设任务,对所有图书进行了分类、编目、登记上架,完 善了各项制度,书屋运转正常。投入资金 26 万元,完 成了艾蒿掌、王掌子、李崾岘 3 个村卫生所建设;2009 年改厕项目 50 户全部完成建设任务,2010 年改厕项 目任务 150 户,已建成 50 户;全面落实农村合作医疗 制度,农合参保 5693 人,参合率 97%,收缴参保资金 170790 元。食品、药品监管进一步加强,卫生、保健、 防疫知识的宣传、普及工作进一步提高。 (八)安全生产工作。以“关爱生命,安全发展” 为 主题,全面落实“安全生 产年” 各项工作任 务,年内无 9 安全事故发生。共刷写宣传标语 12 幅,集日广播宣 传 8 次,举办培训班 12 期,共培训 600 人(次)。与各 村、各单位、企业签订责任书 19 份,年内共进行集中 排查 4 次,防止了不安全事故的发生。 (九)环境整治工作。制定下发了乔川乡环境卫 生综合整治实施方案,各村成立了整治领导小组。重 点针对公路沿线乱堆乱放、农户院落脏乱差等恶习, 进行了集中清理整顿。乡上利用集日集中宣传 4 次, 发放宣传资料 3000 多份。并针对乡街道脏乱差的恶 习,成立了卫生清洁队,聘请卫生监督员 1 人,先后召 开街道住户会议 2 次,制定了街道卫生整治管理办法, 与街道住户及相关单位签订了街道卫生管理及公共设 施管护责任书。新建垃圾仓 3 个,公厕 4 座,在贺砭新 修垃圾填埋场 1 处。有效的改变了全乡的环境卫生面 貌。 (十)封山禁牧工作。近几年羊只改良品种,实现 舍饲养殖,取得了一定的实效。农户主动购买优质绒 山羊,积极更换品种,舍饲养殖意识明显提高,外出放 牧现象得到有效遏制。年内,禁牧队出山巡查 500 多 人(次),查处违禁户 324 户,收回封山禁牧罚款 10 64000 元。 (十一)劳务输转工作:组织农民工培训 1040 人, 其中技能培训 280 人,劳务输出 2800 人,其中组织输 出 1400 人,完成劳务创收 2042 万元。乡劳务工作办 公室制度健全,各类资料齐全,报表报送及时,与各村 签定了劳务输转责任书。 另外,农户信息库建设、人口普查、两项制度衔接、 不良贷款清理等工作也按进度完成了工作任 务。 三、狠抓三项建设,党的执政能力不断提高。 我们始终坚持把加强三项建设作为促进全乡经济 社会发展的保证措施来抓,按照“围绕 中心,服务大局, 拓宽领域,强化功能” 的总体要求,以建 设一支务实、 勤政、廉洁、高效的干部队伍和文明富裕的新农村为 目标,采取分类指导,突出重点,整体推进的工作措施, 使党的建设、党风廉政建设和精神文明建设得到了进 一步加强。 (一)突出执政能力建设,党建工作水平进一步 提高。 一是强化目标管理责任落实。为了进一步加强组 织领导,落实目标责任,层层签订目标管理责任书。乡 11 党委结合实际,先后召开专题会议 8 次,研究部署基 层党建工作,进一步健全机构,完善制度,靠实责任, 形成了党委统一领导,党委委员协同配合,支部具体 落实的基层党建新格局。二是强化班子建设。加强思 想政治建设,重视理论学习。年内,乡党委中心组集中 学习 22 次,组织开展集体讨论 4 次。为提高乡村两级 班子的凝聚力和战斗力,乡党委组织部分班子成员和 全体村干部到华池东片 4 乡镇考察学习,使全体参学 人员的思想观念焕然一新,市场意识、科技意识、为民 服务意识大大增强。按程序认真组织开展了公开选拔 黄蒿掌村党支部书记笔试、面试和组织考察阶段工作。 三是强化党员队伍管理。当年纳新党员 16 名,其中女 党员 1 名,发展入党积极分子 27 名。加强对大学生村 官、村组干部、农民党员的教育培训工作,组织党员干 部开展培训 8 期,以乡党员干部远程教育工作站为平 台,播放观看电教片 20 次,各村党支部开展远程教 育 108 场(次),党员受教育面达到 90%以上。组织党 员干部集中学习 41 次,人均记学习笔记 4 本 7 万字 12 以上,撰写心得体会 10 篇。四是强化农村党支部建设。 坚持以“五好 ”村党支部 为标准,认真落 实各项党建规 章制度。建成杨湾湾党建示范村 1 个。稳步实施分类 整推工程,树立了章渠子、李崾岘重点典型党支部,起 到了很好的示范带头作用,强化对其他村党支部的转 化和整顿工作。五是强化阵地建设。投资 10 万元为全 乡 8 村村部配备了办公生活等设备。投资 8 万元,建 成了集党政综合会议室、党员活动中心、农村党员远 程教育中心、农民培训中心、职工文化娱乐中心等为 一体的综合活动场所 1 处。建立健全了各项工作制度, 并全部更新上墙。基层工作资料规范化建设全面完成, 对 8 个村的“五位一体 ”图表制度全部更新上 墙。5 月 份,召开基层组织各项资料运转培训会,对所有册簿 的运转进行了规范。六是全力开展创先争优活动。严 格按照县委开展创先争优活动实施方案的要求,及时 进行了安排部署,成立了活动领导小组,讨论制定了 活动实施方案。通过刷写固定宣传标语、张贴流动标 语等多种有效形式开展宣传动员,刷写标语 10 副,制 13 作横幅、条幅 10 副,共组织集中学习 22 次,签订党员 承诺书 301 份。实行科级干部联系点制度,每个科级 干部联系一个支部,指导、协助各支部认真组织落实 活动安排,督导各支部按时保质保量完成各项工作。 10 月底,乡党委书记对各支部、支部书记进行了点评, 支部书记对每个党员进行了点评,通过召开群众会、 党员会接受群众对党员和支部的点评,有力的推动了 工作进展。结合创先争优活动的开展,大力实施“三通 三建三带”党建主题实 践活动,建成新农村建设党员 示范户 20 户,党员致富能手示范户 20 户,入党积极 分子示范户 20 户。通过党员、党员致富能手、入党积 极分子示范,分别建成杨湾湾村新农村示范点 1 处, 黄蒿掌村千亩洋芋示范点 1 处,黄蒿掌村千亩梯田苜 蓿种植示范点 1 处,王掌子村千亩荞麦种植带 1 处, 李崾岘村千亩梯田和千亩荒山造林点各 1 处,示范带 动效果明显。8 月份持续特大暴雨致使受灾严重,全 乡党员干部齐心协力组织带领广大群众积极投入到救 灾抗灾工作中,筹措资金 238.56 万元,修复乡村村组 14 道路 14 条 151.5 公里,确保了群众正常生活和安全通 行。9 月初乔川街道“七化” 工程开工以来,全体班子成 员分工负责、恪尽职守,深入施工现场,督促工程进展, 严格工程质量,保证了各项工程的顺利进展。七是扎 实推进大学生村官创业活动。始终把大学生“村官” 创 业活动作为党建工作的重要内容,加强领导,适时指 导,确保创业活动取得实效。在学习、工作和生活中给 予大学生村官关心、帮助,尽可能多的和他们交心谈 心,帮助树立在农村广阔天地实现人生价值的人生观, 也让他们感觉到大家庭的温暖。重点帮助开展大学生 “村官” 创业项 目。目前,分配我 乡的大学生 “村官”已 经完全适应农村工作环境,坚持深入农村开展工作, 已记村情日志40 多篇。由大学生“村官” 、章渠子党 支部书记助理冉宁华负责实施的章渠子养鱼场建设, 已完成投资 5.04 万元,养鱼 5 万尾。 (二)突出预防体系建设,党风廉政建设进一步 加强。 一是加强组织领导,狠抓责任落实。年初调整充 实了组织机构,分类整编了各项制度,包括党委工作 15 制度、政府工作制度、党风廉政建设制度、村级管理制 度等 4 大类 53 项 77 小项,同时,废弃一些旧的制度, 做到了全面、严谨、有效管用的廉政建设制度体系,为 党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的制度保障。 狠抓廉政文化活动,制作悬挂廉政文化标语 9 条,喷 绘牌 12 个,通过廉政征文活动、廉政故事演讲、观看 廉政电教片等活动,在全乡营造了良好的廉政文化氛 围。采取集中学习和个人自学相结合的办法,组织党 员干部集中学习廉政知识 5 次,廉政知识测试 1 次, 观看反腐倡廉警示教育片 4 次,班子成员主题辅导 13 次。二是加强政风行风整顿,狠抓纠风治乱。在乡上设 立了监督台、监督牌、监督电话,接受群众监督。成立 了行政服务中心,设置民政、合作医疗、计划生育等 6 个窗口,合署办公,彻底解决了群众办事难的问题。充 分利用全乡党政务公开栏,对各项应公开的内容全部 按要求分期公开,至目前,全乡党务、政务公开 6 次, 村务公开 24 次。各(村)、站(所、学校),按要求、按程 序对本单位党务、事务也定期公开。同时,乡纪委加强 对项目建设开展监督监察,确保了新农村建设、乡文 化站建设、街道“七化 ”工程等项目资金管理有序 进行。 16 继续推进对 “小金库”的治理,加强对新型农村合作 医疗资金、低保资金运行情况的监督监察,加大对粮 食直补、退耕还林补助、农机具补贴等强农惠农政策 落实情况的监管力度,确保了各项工作的正常有序开 展。同时加强对损害群众利益问题的监督检查和其他 各项涉农资金发放的管理。三 是 加 大 案 件 查 处 和 来 信 来 访 工 作 力 度 。进一步健全和完善了来信来访制度,设立 了信访室,建立了班子成员接待日制度。及时处理来 信来访,妥善处理群众反映的问题,通过深入调查、政 策宣传、耐心开导,使张鸿义、康金等反映的问题都得 到了妥善解决。年内共处理来信来访 3 件(次),接待 来访 5 人(次),查处案件 5 件,既维护了群众的利益, 又促进了社会的和谐稳定。 (三)突出文明创建,精神文明建设步伐加快。 一是强化组织领导,落实工作责任制。年内

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