乌拉特前旗林业局二0一一年班子述职报告2

乌拉特前旗林业局二 0 一一年班子述职报 告 尊敬的各位领导： 首先，欢迎考核组领导来我局考核工作，下面，我代表 林业局领导班子就 2011 年的工作进行述职如下。 2011 年，在旗委、政府的正确领导和上级业务部门的 指导支持下，林业局班子成员团结带领全系统干部职工，认 真贯彻落实科学发展观和区、市、旗林业会议精神,紧围绕旗 委、政府的工作思路和全市林业 “三五 “工程建设，按照“建 设生态大旗，恢复秀美山川”的总体要求，着力创新林业工作 思路、转变林业增长方式、完善林业经营机制、推行森林科 学经营，以集体林权制度改革为重点，认真组织开展植树造 林、禁牧防火、林政管理、有害生物病虫害监测防治等各项 工作，圆满完成了旗委、政府及上级林业部门下达的林业建 设目标任务。被全国绿化委员会、人力资源和社会保障部、 国家林业局授予“全国 绿化先进集体” 荣誉称号。 一、搞好班子团结，抓好队伍建设 搞好班子团结，加强队伍建设，大家“ 心往一处想，劲往一 处使” ，是全局完成各项工作的前提和保障。一是认真贯彻民 主集中制,发挥班子整体效能。为此，我局继续实行了分管局 长负责制、党组会议制度、局长办公会议制度、民主生活会 制度、财务审计制度、机关管理制度等多项制度，在全局性 问题、重大事项等方面，坚持领导班子集体研究决定，不搞 “一言堂” ，不唱 “独角戏” 。对涉及全局的重大 问题或职工关 心的热点问题，及时交流沟通，反复酝酿，集体研究决策。凡 - 2 - 是研究决定的事项，班子成员都能认真主动地抓好落实,做到 了思想统一，齐心协力，密切配合。二是班子成员严以律己， 率先垂范。今年我局承担着非常繁重的植树造林任务,在工作 期间,班子成员和全体干部职工都能自觉做到以工作大局为 重, 以事业为重,工作任劳任怨,踏实肯干,基本上不过节假日， 长年放弃休息时间，早出晚归，加班加点，得到了旗委、政府 的充分肯定。同时，结合各种教育活动，不断改进工作作风， 深入帮扶点，帮助基层站和村组解决实际问题，听取群众反 映的热点难点问题，做到了“情为民所系、利为民所谋，帮民 不扰民，致富不添负”，为帮扶户送去帮扶资金 2 万元，为林 场患病职工捐款 1.5 万元。三是加强政治、业务学习，提高班 子成员自身素质。按照旗委的统一部署和上级业务部门的安 排，今年，党总支多次利用中心组学习机会和周五全体干部 职工大会，集中学习公务员法、论思想政治工作、公民 道德建设实施纲要、构建社会主义和谐社会和十七届历 届全会等文件精神，加强对党员、干部职工的思想政治和公 民道德建设的教育工作，引导党员、干部职工正确认识先进 文化的真实内涵，树立正确的世界观、人生观和价值观。在 学习过程中，努力解决思想作风、学风、工作作风、领导作风 等方面存在的突出问题，增强了全心全意为人民服务的宗旨 意识。在注重政治理论学习的同时，还积极开展了业务和法 律法规的提升学习，认真学习了森林法、森林法实施条例 、退耕还林条例、森林防火条例、森林病虫害防治条例 、征占用林地审核审批程序等政策性文件。通过学习，进 一步增强了干部职工做好新时期林业工作的责任感和紧迫 感。四是注重“因才适用”的原则，加强职工队伍培养和建设。 根据每个干部职工的业务能力和工作特长，合理划分工作岗 - 3 - 位和工作职责，既做到了因需设岗，用人所长，又切实培养 和锻炼了干部队伍，形成了一支政治强、业务精、作风正，纪 律严的林业干部队伍，保障了林业各项工作任务的顺利完成。 二、抓好生产建设，开创林业工作新局面 一是林业建设任务超额完成。全旗共完成造林绿化面积 7 万亩，其中人工造林 1 万亩，封山育林 4 万亩，巩固退耕还 林成果项目补植补造 2 万亩，森林覆盖率达到 15.27%。有力 地促进了我旗的林业生态建设，为建设生态大旗，改善人居 环境打下了坚实的基础。 二是黄河堤防公路等绿色长廊建设扎实推进。按照“道 路修到哪里，绿就延伸到哪里”的原则 ，我旗积极开展了绿色 长廊建设工作，共完成通道绿化 50 公里、3450 亩，其中黄河 防洪堤绿化 11 公里，910 亩，高速公路绿化 7 公里,1050 亩， 实现了高速公路绿化在我旗境内的全线贯通，旗乡村道路绿 化 32 公里，2310 亩。特别是黄河堤防公路绿化以及高速公 路化肥厂段的绿化多次得到区、市、旗三级领导们的好评， 并为巴彦淖尔市的通道绿化树立了样板工程，成为了全市林 业现场观摩会的聚焦点。三是身边增绿活动稳步发展。我旗 以自治区两个文明现场会在我市召开为契机，以“创绿色家 园，建富裕新村”为载 体，大力推进身边 增绿工程建设，高标 准、高质量的完成城郊绿化 1800 亩，集镇绿化 1 个，100 亩， 自然村绿化 15 个，500 亩，城郊绿化 1200 亩；完成农防林建 设 9750 亩。同时积极开展义务植树和四旁植树活动，完成义 务植树 60 万株，完成四旁植树 50 万株，极大的改善了人居 环境。四是林业产业突破发展。今年以来，我局紧紧围绕“生 态建设产业化，产业发展生态化”的思路，狠抓林业产业的发 - 4 - 展。在套区完成有机枸杞建设 6000 亩,完成杨树速丰生产林 建设 5000 亩，新栽枸杞面积 4000 亩；完成新育苗面积 1200 亩，其中高速公路育苗带建设 230 亩。以野猪、野鸡为主的 野生动物驯养繁殖业以及林下养殖初步形成了规模，为广大 林农增收致富创造了机会，全旗林业总产值达到 2.7 亿元。 五是集体林权制度改革工作稳步推进。继续把深化集体林权 制度改革作为推动林业发展的根本举措，把加快林业发展作 为优化生态环境、促进农村发展和农民增收的重要途径。认 真开展林改“回头看 ”，进一步巩固和扩 大了林改成果。针对 我旗发证进度不快、效率不高的问题，把林权登记发证列入 全旗林业工作重点，以发证工作检验林改成果，提升林改成 效。全旗完成林权登记发证 3025 本 4113 宗 230.8 万亩。积 极引导林农组建新型林业合作经济组织，进一步提高了林农 在林业生产中的组织化程度，有效促进了林业的规模化、专 业化和集约化经营，全旗成立林业专业合作社等 8 家。同时， 高度重视涉林矛盾纠纷排查，完善涉林矛盾纠纷工作的责任 制度和排查调处机制，认真落实信访路线图，畅通信访诉求 渠道，做到早介入、早调处、早确权。全年共受理涉林信访案 件 2 件，已处理 2 件，信访处理率达 100%，全旗未发生重大 涉林信访事件。六是加强森林资源保护管理。首先，加 强 资 源 林政管理。严格了林木采伐审批制度，完善了审批手续， 全面推行了采伐公示制度，杜绝了乱砍滥伐的现象发生。同 时，狠抓了林木采伐更新工作。截止目前，全旗共发放采伐 许可证 104 份，采伐林木 4598 立方米，持证采伐率 100%， 完成迹地更新面积 548 亩，为采伐面积的 158%。其次，全力 做好禁牧工作。认真落实市委、政府出台的巴彦淖尔市围封 禁牧暂行规定和旗委、政府制定的乌拉特前旗禁牧管理办 - 5 - 法，强化政府行为，切实履行职责，采取多项举措，加大禁 牧工作力度。森林公安不断加大巡回检查力度，严厉打击偷 牧、放牧、散牧行为，有效保护造林成果。第三，加大林业执 法力度，及时开展专项治理行动。坚 持 “抓 源 头 、重防范、严 打击”的工作方 针， 继续开展专项严打行动，严厉打击破坏森 林资源、乱捕滥猎野生动物资源的违法犯罪行为，积极维护 林区治安稳定。扎实推进森林公安队伍和业务的正规化建设， 提高森林公安机关执法水平和办案能力。全旗共查处各类涉 林案件 141 起，罚款 25 万元。被中国野生动物保护协会命名 为中国疣鼻天鹅之乡。第四，加强森林防火工作，保证林业 生产安全。由于近几年工程实施面积较大，再加上禁牧和退 牧转移工作的深入开展，森林草原防火工作将变得更加紧迫。 高度重视森林防火工作，把森林防火工作作为全旗林业工作 的重中之重来抓，认真制定森林防火方案，通过加大森林防 火宣传、严查违章用火、加强扑火队伍建设、落实火灾责任 追究，不断健全完善一系列整改措施，党政齐抓森林防火的 局面初步形成，森林火灾发生次数与面积得到有效防控。今 年重点地段通道两侧的林缘杂草全部进行了清除，开设防火 隔离带建设 160 公里，其中示范防火林带 60 公里，同时，加 强了防火宣传教育工作，共发放宣传单 10000 余份，印发宣 传画册 10000 份，张贴大小标语 3000 余条，利用移动、联通 通讯网络群发短信 4 万余条，公民防火责任和意识明显提高。 第五，强化林业有害生物防治工作。针对全旗有害生物的发 生情况，及早做好了预测、预报和防治工作。重点抓了光肩 星天牛和青杨天牛的防治。共完成青杨天牛防治 1.4 万亩， 防治森林鼠害 10 万亩，经济林病虫害防治 4.8 万亩。通过监 测，适时对春尺蠖和天幕毛虫等突发性食叶害虫进行防治， - 6 - 完成春尺蠖防治 6 万亩，天幕毛虫 2 万亩，防治效果达到 95%以 上。 第六，加强对中幼林的抚育管理工作。为了提高营造林质量， 巩固造林绿化成果。林业干部职工利用星期天的休息时间完 成了乌 梁 素 海 旅 游 公 路 、高 速 公 路 、黄 河 堤 防 公 路 的 施 肥 、锄 草 、涂 杆 等 工 作 。各 苏 木 镇 也 对 辖 区 内 的 通 道 林 带 进 行 了 除 草 ，共 完 成 除 草 面 积 3 万 亩 ，涂 杆 50 万 株 。 三、加强基层组织建设，树立林业良好形象 一是狠抓基层组织建设。重点开展了党员干部培训教育、 党员纳新及党员规范化管理工作，充实了新鲜力量，保证了 党组织发展的规范化和可持续化。同时，加强了老干部的服 务和管理工作，认真落实了老干部的政治待遇和生活待遇等。 共慰问系统退休干部 30 多名，为他们送去慰问品粮、油 60 多件，慰问金 5000 多元。二是宣传思想工作不断发展。我局 的宣传思想工作在旗委宣传部的领导下，加大了宣传投入力 度，添置了宣传工作必要的摄像机、数码照像机等设备，开 通了以宣传森林防火为内容的固话彩钤和手机短信业务，执 行了信息报送奖惩制度，开展了形式多样、丰富多彩的系列 宣传活动，使全局的理论武装工作得到深化，宣传活动扎实 推进，干部职工的文化活动更加繁荣，精神文明创建富有成 效，为林业系统的全面发展提供了思想保证、精神动力和舆 论支持。目前，在市级以上报刊、电台、电视台、网站发表林 业宣传稿件 160 篇，乌拉特前旗周刊报道林业动态 60 篇，印 发林业动态22 期。通过大力宣传，激发了广大群众的造林 绿化热情，有力地推进了造林绿化进程。三是加强行风建设， 进一步提高工作业绩。首先，严格按照行政许可法深入推 行了行政审批制度，严格执行采伐限额审批制度，征占用林 - 7 - 地审批制度，推进了依法行政、重在服务的工作进程。其次， 不断深化财务管理和项目资金管理，带头学习财务管理和项 目资金专用制度，使财务管理体制和资金使用运行机制更加 完善。第三，加大了种苗销售管理，从控制苗木质量，苗木数 量入手，严格杜绝人情苗的销售使用，从源头上杜绝了腐败 现象发生。第四，全面提高工作的透明度。推进林业局政务 公开，达到了公开形式规范，公开内容具体，公开效果透明 的目标。第五，根据旗委、政府工作要求，实行了争先创优效 绩考核的工作措施，及时成立了林业系统争先创优绩效考核 领导小组，制定了林业系统 2011 年目标管理考核办法，动 员全体干部职工切实增强工作责任感，树立正确的效绩观， 提高工作水平，争创一流业绩。四是抓好廉洁自律工作，进 一步增强领导干部廉洁从政意识。首先，认真开展反腐倡廉 教育。组织干部职工重点学习了中国共产党党内监督条例、 中国共产党党纪处分条例、建立健全教育制度并重的惩 治和预防腐败体系实施纲要和严格禁止利用职务上的便 利谋取不正当利益的若干规定等廉政教育学习资料，开展 理想信念教育、法制教育、廉洁自律教育、典型示范教育和 警示教育活动。加强机关廉政文化阵地建设，营造廉洁从政 的氛围，进一步增强了党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的 自觉意识。其次，严格落实各项廉洁自律规定。全局始终把 党风廉政建设工作当成大事、要事来抓，把党廉工作摆在重 要议事日程，多次召开专题会议，研究部署工作，并结合全 年工作对党廉工作进行了总体部署，对班子成员进行了责任 分工。第三，深入开展专项清理工作。认真开展专项资金使 用情况的清理工作，成立了依法专项整治领导小组，以财务 公开、民主管理为重点，加强督促检查，没有发现违法违规 - 8 - 行为。 回顾一年来的林业工作虽然取得了明显的成绩，但与组织 要求和群众需求