《小学法制教育的实践与探索》

研究课题小学法制教育的实践与探索 一、研究设计的方案 （一） 、研究目标 （1） 、通过研究，探索出小学法制教育的课程体系。 （2） 、通过研究，整体构建小学法制教育的理论体系。探索出小学法制教育的有效途径和 方法。 （3） 、通过有针对性地对学生进行法律常识培训，增强法制观念，遏制犯罪心理的产生， 树立自我保护意识。 （4） 、通过潮以，不仅为预防在校学生的违法犯罪活动，而且可以为走 出校门的学生的可持续发展和终身发展走上健康的人生道路奠定坚实的基础。 （二） 、研究内容 （1） 、小学法制教育课的目标、课程体系及教材。 （2） 、整体构建小学法制教育的有效实施体系。 （3） 、提高师生法制观念，树立自我保护意识。 （三） 、研究的时间和对象 时间：1996 年 9 月2000 年 11 月 对象：全校学生 （四）研究的过程和步骤 第一阶段：实验准备阶段。成立以校长为课题组负责人任、政教主任、大队辅导员为课题 主承担人，全校、队干部法律知识培训作为学生法制教育试点实验对象，同时聘请司法局、 人民法院、交警支队、区教委等单位人员担任法制学校的教员，并对队干部法律知识培训 班学员进行调查、建档。 第二阶段：实验研究阶段。讨论、确定进行法制教育的目标内容，以及开展法制教育的时 间、途径、方法、措施并结合“参观法律教育基地” 、 “模拟法庭”表演、 “小交警上岗执勤” 、 “开展交通法规咨询” 、 “法律知识竞赛” 、学法夏令营“等形式，把枯燥乏味的法律知识， 通过趣味盎然的少先队活动为学生们所接受。 第三阶段：整改充实阶段。在试点的基础上向全校学生全面展开。不定期的邀请有关部门 的领导和专家、学者、学生家长就青少年学生法制教育工作存在的问题进行研讨，及时总 结经验，商量对策，征求各方面的意见和建议。促进小学法制教育的探索与研究，指出尚 需探讨的问题，及展望在小学开展法制教育的未来。 （五）研究的组织机构 课题组负责人：丁如祥 课题主承担人：石叶峰、姜霓、陈丽平、傅国斌、吴嵘 课题结题执笔：丁如祥、陈丽平 二、研究的措施和途径(简要 ) （一）开设法制课 （二）强化学科渗透 （三）开展系列活动 1、开展法制讨论 2、模拟法庭表演 3、交通法制宣传 4、中队活动假日小队 5、编写法制手抄报 6、参观法制展览 7、法律知识竞赛 三、成果分析 我们学校通过近四年来小学生法制教育的实践和探索，已取得了较为显著的阶段成果。 （一）实践成果 1、学生的法制意识得以增强 法律知识问卷调查统计表（表一） 内 容 得 校 分 时间 别 率 了解法律知识 树立法制观念 增强自我保护意 识 实验学校 36 2% 26 5% 384%1996 年 9 月实 验前测 对比学校 34 8% 26 1% 376% 法律知识问卷调查统计表（表二） 内 容 得 校 分 时间 别 率 了解法律知识 树立法制观念 增强自我保护意 识 实验学校 60 7% 553% 688%1998 年 10 月实 验中测 对比学校 35 1% 252% 401% 法律知识问卷调查统计表（表二） 内 容 得 校 分 时 间 别 率 了解法律知识 树立法制观念 增强自我保护意 识 实验学校 79 7% 778% 73 4%2000 年 11 月实 验后测 对比学校 36 5% 296% 39 7% 课题组在 96 年 9 月、98 年 10 月和 2000 年 11 月，分别对实验学校和对照学校的 学生（与我校各方条件相仿的学校）进行了三次法律知识书面问卷调查。 实验前测的问卷调查（表一）表明，在开展系统的法制教育前，实验学校和对照学校的 学生整体法制意识都较淡薄，两者之间的差距也不是很大（实验学校（我）校各项指标略 好于对照学校的原因是我校在本课题实验前已经开展了一些法律知识的宣传，教育活动） 。 实验中测的问卷（表二）表明，通过近二年的法制教育，实验学校法制意识有了较大幅 度的提升，并随着学识，而且树立了一定的法律观念和自我保护意识。 实验后测的问卷调查（表三）表明，通过近四年的法制教育，实验学校的学生对法律 知识、法制观念和自我保护意识、有了大幅度的提升，并且随着知识的不断增加，学生不 仅仅只是对单纯的法律知识的了解，而且从行为上提高了法制观念和自我保护意识。 四年来，全校 600 余名学生接受了法律基础知识培训，并先后领到了司法部门和学校联 合颁发的普法合格证书。学生中无发生违法违纪行为。 2学生的道德行为得以规范 在法制教育中我们做到四个结合，即与小学生日常行为规范教育有机结合，与校纪校规 有机结合，形成了学校、家庭、社会三位一体的学生法制教育网络，使学校教育经常化、 家庭化、社会化、使小学生日常行为规范教育落到实处。通过法制教育，学生关心集体、 尊敬师长、勤奋好学、团结友爱、济困扶贫蔚然成风，好人好事不断涌现。学校先后被评 为区“小学生日常行为规范达标学校” ，少先队大队部评为市“红旗大队” 。 （二）理论成果 1、构建了小学法制教育的内容体系 确立了小学法制教育的目标。在小学阶段，主要是让小学生初步了解一些与日常社会生 活密切相关的法律知识，进行法制观念的启蒙教育，逐步培养学生分辨是非的能力和从小 遵纪守法的观念。根据上述总目标，我们还制定了小学高、中、低段法制教育的具体目标。 学校自编了小学法制教育通俗读本 。该书由宁波出版社出版，并由宁波市教委发文 在全市推广。 “读本”遵循小学生身心发展规律、溶趣味性、直观性、主体性和针对性于一 体，为小学生所喜闻乐见。 2、促进了教育科研工作 除了编写|“ 读本”以外，教师们还在法制教育实践中，不断探索，不断总结，积极开展 教育科研活动。学校建立了教科室和“教育创新专修中心” ，配备了专兼职教科员若干名， 聘请了一批区、市教科研专家作顾问，定期为教师作辅导和讲座。学校还编辑了一本法 制教育论文集 ，收集了 17 名教师和 6 名学生撰写的优秀论文，期中校长丁如祥和郁建军 合写的论素质教育中的法制教育一文获全国德育论文一等奖。学校小学生法制教育课 题被区教委评为首批“教育科研成果推广奖” 。新闻媒体多次对学校开展法制教育的办学形 式、方法及经验等作了报道。学校先后被区委、区政府评为“普法教育先进单位” 、 “行风 建设优胜单位”和“社区教育先进集体” 。法制教育以基本形成了学校的办学特色，受到了 上级教育行政部门和社会的一致肯定。 四、讨论： 1、要切加强小学生法制教育，首先要进一步培训一支专门的法制教师队伍，要转变学 校普法重学生轻教师的倾向，树立“普法工作师生并重，教师为先”的思想，使教师在教 书育人、依法办事等各方面都能为人师表。 2、要构建法制教育的运行机制，如建立和完善法制教育的课堂教学模式（或结构） 、 小学法制教育的评价体系等等。同时，还要不断探索行之有效的法制教育新途径，比如， 组织学生观看法制教育专题在；展览、法制教育影视片；组织改造表现好的青少年犯罪对 学生进行现身设法；选择一些青少年劳教机构设立青少年劳教机构设立青少年学生法制教 育基地，让学生在参观中身临其境接 受教育等。 3、全社会都要重视家庭问题，努力改善家庭环境，切实提高家教水平，全面履行家庭 教育，保护未成年人的义务。要把家长的法制教育视作是学校法制教育的一个组成部分和 重要支持系统，通过家访，家长会，家长接待日，举办家长学校等多种形式，帮助家长学 习法律常识，提高他们的法制意识，增强他们的法制观念，同时帮助他们树立正确的育子 观，使家庭教育与学校教育形成合力。 4、社会治安综合治理，全员参与社区预防控制，要坚决清除未成年人成长环境中的社会 文化污染物。要加强对文化娱乐场所的管理，严禁“黄色文化”毒害未成年人，严禁未成 年人进入营业性舞厅、卡拉 OK 厅、电子游戏房等活动场所。同时要大力开辟青少年健康 有益的活动场所，积极组织长见识，增才干的各项活动。 以上是我校在课题研究中存在的一些思考，欢迎各界人士给我们提出宝贵的意见和建 议。 构建“二三三”工程 增强依法治校的实效 在面向新世纪的今天，我校之所以把加强学校法制教育实效性作为学校 德育工作的重要内容，是因为我们正面临着如下严峻的事实： 青少年犯罪率在增加！ 青少年犯罪已被公认为继环境污染，吸毒贩毒之后的第三大公害，而青少年犯 罪呈年龄低龄化，手段成人化，作案团伙化的发展趋势。这个残酷的现实问题 始终困扰着教育界乃至全社会。 究其原因，固然与走向开放的社会和狂飙突进的市场经济所带来的负面效应是 分不开的。但当我们审视学校德育工作的现状，不难发现，学校德育工作往往 重思想教育，淡化法制教育。或者把法制教育定位在“大会报告，班会训导” 等理论说教上，缺乏法制教育的系统性，实践性和持久性。由于学校法制教育 的弱化，很容易导致一些法制观念淡薄、自制力差的问题学生，走出校门，成 了社会的隐患。 正是基于以上认识，也为了终极关怀青少年健康成长，我们确立“加强学校法 制教育的实效性的研究”这一课题，旨在试图通过如何正确认识和把握学校法 制教育内涵与规律，探索学校法制教育的整体功能和最佳途径，培养出适应社 会发展，具有法制观念的“四有”新人。 二、关于依法治校的实施原则 为了有效地开展我校的法制教育实践活动，在实施过程中，努力遵循以下原则： 1、整体性原则。学校法制教育是一项整体性工作，需要在学校行政统一部署下， 教师学生共同参与，齐抓共管。学校法制教育的外延是比较宽泛的，涉及教师 的学生观，教育观问题，渗透于各门学科的教学之中。同时，也需要建立“学 校-家庭-社会”三结合的法制教学 “大教育场”，充分发挥法制教育的整体育 人功能。 2、针对性的原则。法制教育要体现一定的层次性。初中生在校三年中其生理、 心理、知识结构和对社会原感知等方面都存在着不同的特点，因此，学校法制 教育，务必根据不同年级有目的、有计划、分层地进行法制教育活动，。对学 生而言，法制教育要有的放矢，也要注意教育过程的发展性。从外部约束向自 我约束推进，由自我约束向自觉行为推进，由自觉行为向道德素养推进，有层 次地发展，不断完善。 3、民主化原则。学校法制教育过程中，要防止“压制化”倾向，努力在法制教 育工作中，由强制型向民主型转化，充分发挥干群之间，师生之间、生生之间 的相互教育作用。在严肃校纪校规的前提下，努力营造一个民主、公正、客观 的法制教育环境。创设机遇，让师生参与法制建设，激发师生民主意识。客观 公正可以引导人们远离卑鄙，走向高尚。民主化原则可以指导师生步入法制教 育的良性运行轨道。 三、依法治校的研究内容 学校法制教育，要从素质教育高度出发，从整体着眼， 从构建目标体系，建立管理机制，形成系统工程才能产生明显实效。 为此从以下几方面展开研究： （一）构建依法治校的目标体系 我校将根据国家的教育方针、法制法规有关要求，结合学校实际，制定出行之 有效的法制教育目标，具体可分为三个层面的内容： 1、依法行政方面。在依法治校的环境里，使学校各项工作顺利开展，靠权威行 政，人情行政，说理行政是不够的。只有依“法”行政，按“章”办事，才能 走出“人治”的阴影，步入“法治”轨道。 2、依法治教方面。以义务教育法、教师法、未成年人保护法为依 据，制定系列依法治教的规章制度，使学校各项教育工作按法制轨道顺利进行。 3、依法育人方面。依据国旗法环境保护法治安管理处罚条件 交通管理法等法规制定出各项学生守则，使法制教育有章可循，有则可守。 （二）建立依法治校的的管理机制 具体内容： 1、 二个学校：一是建立好法制学校；二是成立家长学校。 2、 三支队伍建设：一支是以教师为主体的法制教育骨干队伍。一支是以学 生为主体的法制教育实践队伍。一支是多功能的校外辅导员队伍。 3、三种形式实践基地。一是校园法制文化建设基地；二是法制教育的校内实践 基地；三是法制教育的社会实践基地。 （三）开展主题鲜明的依法治校实践活 动 为了增强依法治校的实效性，在开展主题鲜明的法制教育实践活动中，努力形 成“分层推进，结合规范，注重内化，落实重点，渗透热点”的教育风格。 四、实施步骤 实验周期（2000 年 8 月-2001 年 9 月（历时一年） 第一阶段：实践准备阶段，学习、研究实验理论，编制目标体系，论证实验方 案，确定课题成员，重点指定实验班级。（2000 年 7 月-2000 年