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2010 十三省公务员面试热点:节能减排 节能减排出自我国“十一五” 规划纲要,提出“ 十一五”期间“ 单位国内生产总值能耗降低 20% 左右,主要污染物排放总量减少 10%”的要求。今年作为实现 “十一五”规划的收官之年,限 产热潮再次被掀起,部分省份甚至出现以“拉闸限电”的方式完成节能减排目标的现象,如 河南安阳的拉闸限电引起的“贿赂门”事件以及全国出现的多起电梯关人事件,不仅违背了 节能减排的初衷,而且严重影响了工业生产和群众的正常生活。 通过“拉闸限电” 的方式实现“ 节能减排”已经暴露了严重的社会危害:一方面,停电停 产使得一些生产企业面临完不成订单、资金链断裂甚至巨大经济损失的风险;另一方面, 群众的正常工作与生活受到了严重干扰,损害了政府在群众心目中的形象和公信力。 【以“拉闸限电”实现节能减排的原因】 首先,部分官员片面追求政绩通过“拉闸限电”方式突击实现节能减排。个别地方政府 已明确将节能减排的完成情况与政绩考核挂钩,然而从“十一五”的开局之年起,就没有完 成当年的节能降耗和污染减排的年度目标,为后四年的节能减排工作加大了难度,而且由 于多年累积的指标没有完成,部分政府官员不得不拿出“拉闸限电”的手段以停产和损害群 众正常生活为代价保住自己的“乌纱帽”。 其次,对于企业通过转变经济发展方式实现节能减排缺乏有效引导。地方企业经济发 展方式的转变离不开政府的有效指导,但是个别政府官员的懒政思想使得“十一五”初期信 贷、税收等政策手段运用不足,没有真正实现通过经济发展方式的转型来实现节能减排的 目标,致使最后只能通过强制突击的办法了事。 最后,企业经济投入与技术支撑不足。经济增长方式的转变是一个循序渐进的过程, 需要夯实基础、经济投入与技术支撑等多措并举,而现阶段部分地方并没有通过上述方式 而是以牺牲产能为代价致使能没节、排没减,转型更是无从谈起。 对于一些地方出现的类似乱象,已经引起了国家有关部门的高度重视,国家工信部新 闻发言人朱宏任曾多次表示,“决不允许个别地区以完成节能减排目标为名,采取拉闸限电 影响群众生活的行为。”这为有悖于我们转变经济发展方式而采取“临时抱佛脚”的方式完成 任务的某些省市再次敲响了警钟。 【节能减排的有效措施】 当然,遏制通过“拉闸限电”的方式实现“ 十一五”节能减排的目标需要采取有效措施。 第一,加大教育力度,使政府官员切实理解节能减排的初衷和现实意义。实现“十一五” 规划关于节能减排的目标有利于加快调整经济结构、转变增长方式,是建设资源节约型、 环境友好型社会的必然选择,也是应对全球气候变化的迫切需要,对于实现经济、社会和 环境的协调发展具有重要的现实意义。 第二,加强政府的宏观指导,助推企业产业发展转型以实现节能减排的目标。政府可 引导高耗能、污染企业进行技改升级,并组织相关企业进行自检和环评验收;对低能耗、 低排放、科技含量高的企业给予政策优惠和部分资金补贴与信贷支持;对淘汰落后产能工 作开展不力的地区,实行项目限批。通过政策手段与市场手段相结合的方式有效引导企业 通过发展方式的转变实现节能减排的目的。 第三,通过宣传教育与正确引导,使企业加大经济投入、提高技术含量,实现经济发 展方式转型。地方企业应学习相关的成功经验并结合当地实际情况依靠经济投入、技术支 撑等手段转变经济发展方式,积极实施“腾笼换鸟”战略,提高高技术产业在工业中的比重, 加快淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备;同时,从源头减少废物的产生 促进企业能源 消费、工业固体废弃物、包装废弃物的减量化与资源化利用,控制和减少污染物排放,提 高资源利用效率,最终实现节能减排的目的。 第四,建立科学合理的节能减排评估制度,加大对弄虚作假情况的惩处力度。对于各 地节能减排的评估不能仅凭数字报告,而需要科学合理的制度规范以及强有力的执行,保 证将节能减排贯彻到底,真正促进经济发展方式的转变;而且还要提高甄别通过突击手段 完成节能减排的现象以及弄虚作假的情况加大处罚力度,严惩不贷从而形成震慑效应。只 有这样,才能让节能减排目标落到实处,让经济发展方式转变顺利进行。 2010 十三省公务员面试热点:慈善事业 慈善的国际现状】 据媒体报道,2009 年我国慈善捐赠占 GDP 的比例仅为 0.01%,而美国的比例为 2.2%。民政部社会福利与慈善促进司慈善和社会捐助处处长郑远长展示的数据显示,目前 中国人均捐款为 25 元。依照对比,2009 年,中国、美国、英国、巴西、印度五个国家中, 捐赠占 GDP 比重,中国最低。 在我们国家当前这个阶段,收入差距增大已经引起了社会的普遍关注。因此,对第三 次分配的呼声也越来越大。第三次分配指的是通过人们自愿的捐赠,让财富从富裕者手中 流入到弱势的人手中。 【慈善发展不足的原因】 我们看到,现在社会对社会慈善的呼吁越来越高,而我国慈善事业的发展还十分不足, 因此不利于和谐社会的建构。究其原因,我国慈善事业发展不足的原因有如下几点: 第一,在我们国家,先富起来的人的慈善意识还不是很强。有一些人富裕起来,没有 意识到自己应尽的责任,以为自己的致富完全是自己的努力,而忽视了个人的富裕是建立 在他人劳动和社会环境的基础上的。 第二,我国的相关鼓励慈善的政策还不完善。美国的慈善捐赠占 GDP 的比例、人均捐 款金额高与其推行的“富人重税”制度有关。如果美国富人将大笔遗产捐赠给社会,就可获 得国家免征、减征遗产税的优惠。 因此在美国富人看来,与其让财富被国家以遗产税的方式拿走,还不如自己主动捐赠 留个划算。因此,制度上的安排对于慈善有着巨大的推动作用。 【发展慈善事业的措施】 因此我们可以采取各种各样的措施来推动我国慈善事业的发展: 第一,要加大宣传,增强整个社会的慈善意识。我们个人财富的增长离不开国家政策 的支持,也离不开社会各行各业的支持。因此我们每个人都要有一种感恩的心态。慈善事 业并不是富人的专利,我们每个人都应该增强慈善意识,对周围需要帮助的人提供力所能 及的援助。慈善事业的发展有助于缩小贫富差距,有利于促进内需,为我国经济的持续发 展提供支持,最终有利于和谐社会的建构。我们要加强对慈善模范人物的宣传,形成有利 于慈善事业发展的良好的舆论环境。 第二,我们还要完善我们的制度,从制度上鼓励慈善事业的发展。我们要加强慈善方 面立法的建设,抓紧制定慈善事业促进法。同时对于慈善先进的个人要给予鼓励,比 如借鉴有关国家的经验,对慈善捐助的资金减免税负。同时也要加强对个人精神上的鼓励, 要为慈善事业先进个人颁发荣誉证书,为慈善事业的发展创造良好的社会环境。 当然,缩小贫富差距仅仅依靠慈善事业也是远远不够的。我们要完善最低工资制度, 提高劳动者收入;要利用税收的手段调节贫富差距,同时还要完善各种社会保障机制。相 信经过各方面的共同努力,我国慈善事业一定能够得到越来越好的发展。同时我们国家的 贫富差距也最终能够得到缩小。 2010 十三省公务员面试热点:退休年龄新规定 4 年前,延迟退休在社会上激起涟漪随即归于沉寂。近来由于人力资源和社会保障部中 国的人力资源状况白皮书的发布,再一次走进公众的视线,并引起热议。 2010 年 10 月 23 日,人保部举行的第三季度新闻发布会上,对于延迟退休年龄的问题, 新闻发言人尹成基表示,“考虑到城市化和人口老龄化不断给养老保险基金支付带来的巨大 压力”,“人保部密切关注世界各国调整退休年龄政策的动态,重视研究退休年龄相关问题。 ”如果延迟退休得以推行,那就意味着男女职工的法定退休年龄都将逐步提高到 65 岁。而 我国现行的法定退休年龄为:在国家机关、事业单位工作的男性 60 岁退休,女性 55 岁; 在企业工作的男性 55 岁退休,女性 50 岁。 实际上,是否推行延迟退休政策的争论由来已久,形成“挺退派”和“延退派”两大阵营。 一、延迟退休的提出存在一定的合理性 1.延迟退休是国际通行做法,大势所趋。 世界上大多数国家退休年龄都在 60 岁到 65 岁之间,如丹麦、冰岛和挪威的退休年龄 达到 67 岁,英国、意大利 65 岁,而美国也有 62 岁。据统计,全世界男性平均退休年龄约 为 60 岁,女性约为 58 岁。因此从我国今后的长期发展来看,延迟退休是大势所趋,是和 世界接轨的必然。 2.延迟退休可以减轻国家负担。 延迟退休提出的一个最基本的原因是,我国已经逐渐步入老龄社会,养老保险基金的 压力越来越大。目前,全国 60 岁及以上老年人口达到 1.67 亿,占总人口的 12.5%。拿内 地最早“老龄化” 的上海为例。在上海,平均 3 个在职者就要养 2 个退休者,而全国这一数 值是 3.2 人养 1 人。 而适当提高退休年龄,一方面可以增加养老金的积累,另一方面也可以减缓人口老龄 化带来的养老金支付压力。据统计,晚退 5 年,社保基金就可少支付 5 年的养老金,同时 又多加收 5 年的养老保险,一来一去就有 10 年养老保险基金的差距。中国社科院世界社保 研究中心主任郑秉文表示,我国退休年龄每延迟一年,养老统筹基金可增长 40 亿元,减支 160 亿元,减缓基金缺口 200 亿元。 3.有利于技术类与管理类人士更好地发挥余热。 就人才培养体系来讲,一般人在 30 岁以前都是处于学习阶段,身体健康、学历高、经 验丰富的 60 多岁人退休,对于国家和个人都是一种资源浪费。尤其是对于某些技术类或管 理层人士来说,素来有“姜越老越辣”之说。例如受患者欢迎的“专家门诊”、“ 主任医师”一 般年龄都在五六十岁。但遗憾的是,此时他们也都面临退休问题了 二、延迟退休的弊端 但是我们也应该看到,对于延迟退休,除了少数人比如在职公务员、事业单位干部和 医生、教师等专业技术人员持赞成的态度外,社会上大多数人都持反对意见。这是因为, 延迟退休的提出虽然有着相应的社会背景,但是其不合理处也显而易见。 1.延迟退休有可能加剧整个社会的就业压力。 对于延迟退休,年轻人发出的反对呼声极高。这是因为:2008 年金融危机的影响虽然 在逐渐衰减,但是我国的就业压力并没有减轻。我国是人口大国,墓前劳动力资源总量高 达 10.6 亿。当前,我国经济结构调整仍在进行中,就业压力很大。今年全年需要就业的人 员总数有 2400 万人左右,而目前每年大约只能安排 1200 万人就业。此外,我国还有 1 亿 多农村剩余劳动力需要转移。劳动力供大于求的矛盾突出。在如此大的劳动力就业压力面 前,延迟退休毫无疑问等于是挤压了大学生等年轻人的就业空间,毫无疑问将加大整个社 会就业压力。 2.延迟退休可能对年轻人的职业生涯发展造成不利影响。 延迟退休可能意味着重要岗位继续被有经验的年长劳动者占据,年轻人职位上升空间 可能被挤压,从而可能对年轻人的职业生涯发展造成影响,减弱劳动力的新陈代谢。另外, 社会上大批四五十岁的中年人也很难实现再就业。延迟退休有可能使就业形势更加雪上加 霜,进而加剧社会矛盾。 3.延迟退休有可能造成利益集团的不公分配。 从“挺退派” 和“ 延退派”的人员构成我们可以看出,延迟退休的受益对象是技术类、管 理类人士,继续留在工作岗位上一方面可以做更大的贡献,另一方面也可以继续保持较高 的生活水平。但是就业技能、环境、收入很差的社会弱势群体在既有的退休制度下,都梦 想着提前退休后能有个不高但能养家糊口的收入,延迟退休无疑损害了这部分弱势群体的 利益。 三、关于延迟退休的一些建议。 1.弹性/柔性退休制度。 弹性退休制度是指允许劳动者在退休年龄、退休方式和退休收入方面具有某种弹性、 较为灵活的退休制度。比如不一定必须将退休年龄指定在一个硬性的年龄里。可以根据不 同的工种和岗位,规定只要满足相应的工作年限就可退休,其个人利益不会受到影响。而 身体健康、学历高、经验丰富、具有工作热情的同志可以继续留在工作岗位上,发挥余热, 创造更多的社会价值。 2.发展经济,促进就业形势明显好转。 近年来,就业成为十分突出的问题,无数年轻人寻找就业机会,如此背景下推迟退休 年龄,必然在一定程度上增加就业压力。而经济的发展可以让国家积累更加雄厚的财力进 行转移支付,应对政府日益加重的社会养老责任,同时可为更多人的提供就业岗位,让他 取得更多的收入,从而让更多人在养老上享有发展成果。 3.继续优化完善制度机制,特别是要彻底变革现行的养老保险制度。 政府层面应该从根本上改革养老保险制度。结合老龄化发展趋势和市场经济条件下养 老形势和任务的变化,认真研究制定和完善老龄事业发展和法规政策体系,依法保障老年 人的各种合法权益。同时做出更有创造性的制度设计,使失业保险和最低生活保障必须能 够真正起到“保险” 和“ 保障”的作用,从根本上给退休者、就业者和失业者提供更有效的保 障。 2010 年河北省公务员考试面试规律分析 2010 年河北省公务员考试笔试阶段已落下帷幕,接下来就是更加激动人心的面试阶段。为 此,专家对河北省最近几年公务员面试真题进行了梳理和分析,总结发现隐藏在其中的规 律性的东西,与各位考生分享,以提高大家在面试复习备考中的针对性和有效性,帮助考 生找准复习方向,做到有的放矢。 一、形式上采用结构化面试 河北省公务员面试基本上都采用了全国大多数省份采用的结构化面试法。没有像山东、 吉林、天津等省市采取结构化和无领导小组讨论并行的方式。 面试以听题为主(即考官读题,考生听题),但是个别部门也采取看题本的方式。 二、每套题目的数量相对较为固定,在 4 道左右 河北省公务员面试考试每套试题数量一般在 35 道题之间,常态下为 4 道题。面试时 间相对于其他省份来说较短,通常是集中在 7 分钟三道题,10 分钟四道题或者五道题。 2009 年河北省公务员面试大多规定为 10 分钟四道题,9 月 5 日河北省费改税面试和 10 月 26 日上午河北省公务员面试试题数量为 3 道题。 三、各类题目所占比重不同,综合分析和应变能力类题目比重较高 在 2007 年2009 年河北省公务员面试考试历年真题中,综合分析能力类试题为 66 道; 应变能力类试题为 33 道;人际关系类试题为 12 道;求职动机与拟任职位匹配性类试题为 3 道;计划组织协调类试题为 2 道。比重最大的是综合分析能力类题型,其比例高达 50% 以上;比例最小的是计划组织协调类题型,比例在 5%以下。 四、各类题目分别考查考生能力的不同方面 按考查频度不同,各类题目考查能力举例如下: 1、综合分析能力 综合分析能力类考题在河北省面试中是必考题,而且所占权重也是最高的。所谓综合 分析就是从整体上把握事物,把事物视为多层次、多方面、多阶段相互联系的统一体,对 各部分和各要素进行周密的分析,把有内在联系的要素归结起来,从整体上真正认识客观 事物。 公务员结构化面试中,通过对考生综合分析能力的考查,判断考生思维是否敏锐、严 密,能否系统、全面、准确地分析事物,能否透过现象看本质,在纷繁复杂的事物中找出 问题的症结,较好地完成工作。同时还要认清事物,找出解决问题的办法。正因为如此, 在公务员结构化面试中,对综合分析问题的能力测试不单单停留在分析问题寻找原因上, 往往还伴随着对解决问题能力的考核,可以说是一篇小型的申论。 例如: 2009 年 10 月 24 日下午河北省公务员考试面试真题: 中央出台了新的干部考核评价标准,改变了以往的唯 GDP 论,谈谈你对此新规的看法。 职务渎职犯罪比贪污犯罪所导致的经济损失高 7 倍,但前者的惩罚措施要轻于后者, 对此现象谈谈你的看法。 一个老人在马路上跌倒了,多人前来围观,但无人上前拉一把,大家都怕惹麻烦,你 如何看待此现象? 2009 年 10 月 25 日上午河北省公务员考试面试真题: 90%的人认为讲诚信会吃亏,但大数的人关注政府或事业单位诚信调查工作,对此谈 谈你的看法。 某市对网上 11 个 QQ 群授予“青年文明号” 称号,你对此事有什么看法? 西方有感恩节,中国是否应该也设立感恩节? 2、应变能力 应变能力是指面对意外事件等压力,能迅速地做出反应,并寻求合适的方法,使事情 得以妥善解决的能力,通俗地讲就是应对变化的能力。对于公务员来说,应变能力是极其 重要的。公务员在日常工作中常常会遇到一些预料不到的事或者压力,而应变能力的考题 考查的内容就是考生在面对这些突发情况或者压力时,能否保证情绪稳定,不手忙脚乱; 在不同的场合、不同的情况下,能否保持始终如一,举止有度;面对突发情况时,能否迅 速找到解决办法,考虑周到细致,方法合理有效;能否思维反应灵敏,积极、敏锐地把握 事件的潜在影响,有序应对突发情况。 例如: 2009 年 5 月 23 日唐山市选调生考试面试第 4 题: 你是你们部门新入职的员工,有一天你的领导打电话向你咨询一项专业问题,你的同 事都出去了,联系不上,你怎么办? 2009 年 10 月 18 日下午河北省省直各机关、省地税局系统面试第 3 题: 社区内三楼的居民养狗,可狗总在一楼门口拉狗屎,引起一楼不满,与三楼居民沟通, 因此事两人打了起来,你作为居委会人员如何调解? 2009 年 10 月 17 日上午河北省省直各机关、省地税局系统面试第 4 题: 房管局的设计图纸有问题,导致甲乙两户地基重叠,多次诉讼和调解无果,领导派你 去处理,你怎么处理? 3、人际关系能力 公务员工作涉及面广,要同各方面的人打交道,人际关系的好坏直接关系到工作质量 的好坏,公务员职位的特点就是要跟领导、同事和群众打交道。因此能否巧妙地处理好人 际关系,不仅是圆满完成公共管理、公共服务的必要条件,同时也是考验考生是否具备了 公务员素质的直接体现。人际关系主要包括处理冲突的能力、建立关系的能力、说服与影 响他人的能力、团队合作与协调的能力、倾听与沟通的能力等等。公务员所应对的各种关 系主要有以下几个方面:与领导的关系、与同事的关系、与群众的关系、与亲友的关系。 例如: 2008 年 11 月 2 日上午河北省公务员面试真题: 如果你有一件事情要你的同事协助,他不配合,你怎么办? 4、求职动机与拟任职位匹配性 这类题考查考生的兴趣、特长、个性特点、工作态度、知识结构与工作岗位匹配的程 度以及报考该职位的动机。而这些能力的考查与评价,又是通过重点评价考生对各个方面 知识、能力的掌握水平来得以实现的。 例如: 2009 年 10 月 26 日上午河北省公务员面试真题: 你为什么报考这一职位,报考这一职位有什么优势? 2008 年 11 月 2 日上午河北省公务员面试真题: 请问,如果你是一名公务员,对领导以及下属的责任是什么? 5、计划组织协调能力 所谓计划组织协调能力就是指为完成一定的工作任务而具有的预先系统地安排工作的 素质以及过程中合理调配各种资源的素质。它包含了三方面的内容:计划能力、组织能力、 协调能力。计划是参照,组织是执行,协调是方法,三种能力对于一项工作或任务来说, 互为条件,缺一不可。切实可行的计划、严密的组织实施、科学的工作方法,三者相一致, 才能使工作顺利高效地完成。 例如: 2009 年 9 月 5 日河北省费改税面试真题: 领导让你组织一次展览,人数急剧增多,你怎么办? 2008 年 11 月 2 日上午河北省公务员面试真题: 请你代表群众开一个关于供暖费涨价的听证会,你怎样组织? 五、演讲类题型受青睐 河北省公务员面试的一个突出特色体现在对于演讲类题目的青睐上。从 2008 年河北省 公务员考试面试到 2009 年河北省选调生考试面试和基层政法干警考试面试,几乎都是由演 讲题

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