2011年房地产调控政策汇总

2011 年房地产调控政策汇总 时间 措施 具体政策 1 月 18 日 银监会：继续实施差 别化房贷政策 2011年将重点防范信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险 四大风险，坚决守住风险底线。对平台贷款，要严格控制增量风 险，并按照既定部署加快存量分类处置。要落实贷款“三查”， 加大对贷款风险分类准确性及其责任的督查。会议指出，对房地 产领域风险，要继续实施差别化房贷政策。继续认真清理规范银 信合作业务，要加强“防火墙”建设和并表管理，确保成本对称， 坚决禁止监管套利。规范开展信贷资产转让，严格遵守真实性、 整体性和洁净转让原则，防范“不当销售”，确保信贷资产转让 真正服务于银行信贷风险管理的真实需要。 1 月 20 日 上调存款准备金率 0.5% 从2011年1月20日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是今年以来央行首次上调存款准备金率。 1 月 26 日 新“国八条” 一、各地方政府合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并 于一季度向社会公布。 二、全国建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。 三、个人购买住房不足5年转手交易的，按销售收入全额征税； 对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行土地增值 税清算和稽查。 四、对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷 款利率不低于基准利率的1.1倍。 五、保障性住房等用地不低于住房用地供应总量的 70%；今年的 商品住房用地供应计划总量不得低于前 2 年年均实际供应量；对 已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的， 收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。对房地产开发建设 投资达不到 25%以上的(不含土地价款)，不得以任何方式转让土 地及合同约定的土地开发项目。 六、房价上涨过快城市要从严制定和执行住房限购措施；对已有 1套住房限购1套、拥有2套及以上住房者暂禁购房。 七、对于新建住房价格过快上涨、土地出让连续出现楼面地价创 历史新高，以及保障建设缓慢、租售管理和后期使用监管不力的， 约谈政府负责人；差别化住房信贷执行不力、房地产相关税收征 管不力，以及个人住房信息系统建设滞后等问题，也纳入约谈问 责范围。 八、对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣 传力度，引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息 的，要追究有关当事人的责任。 2 月 9 日 上调存贷款基准利率 0.25% 自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机 构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存 贷款基准利率相应调整。 2 月 24 日 上调存款准备金率 0.5% 从2011年2月24日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 3 月 16 日 国家发展改革委关于 发布商品房销售明 码标价规定的通知 商品房经营者应当在商品房交易场所的醒目位置放置标价牌、价 目表或者价格手册；商品房经营者要在规定时间内一次性公开全 部销售房源；商品房销售明码标价实行一套一标；商品房经营者 不得在标价之外加价销售商品房，不得收取任何未予标明的费用； 还应标明“开发企业名称、预售许可证、土地性质、土地使用起 止年限、楼盘名称、坐落位置、容积率、绿化率、车位配比率。 ” 3 月 25 日 上调存款准备金率0.5% 从 2011 年 3 月 25 日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金 率 0.5 个百分点。 这是央行今年第三次上调存款准备金率，也是去年以来第九次上 调。此次上调之后，大型金融机构存款准备金率将达到 20.0%的 历史高位。 4 月 6 日 上调存贷款基准利率0.25% 自 2011 年 4 月 6 日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金 融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他各 档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。 4 月 21 日 上调存款准备金率0.5% 从 4 月 21 日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。这是央行今年以来第四次上调存款准备金率。今年以 来，央行以每月一次的频率连续三次上调存款准备金率。 5 月 1 日 商品房销售必须明码标价 根据国家发改委于 2011 年 3 月 16 日发布商品房销售明码标价 规定，从 5 月 1 日起，商品房销售必须明码标价。对违反明码 标价规定未执行“一房一价”的房地产开发企业，将处以每套房 5000 元罚款。构成价格欺诈的，将没收违法所得，并处违法所 得 5 倍以下罚款；没有违法所得，处 5 万元以上 50 万元以下罚 款。 5 月 10 日 要求公布保障房建设 计划、开工和竣工相 关信息 住建部下发了关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知， 要求各地在下发文件后的 20 个工作日内公布保障房建设计划、 开工和竣工相关信息。按照住建部的规定，6 月 9 日则是公布信 息的最后期限，截至 6 月 9 日，北京、上海等一线城市已公布了 今年保障房的建设情况。 5 月 18 日 上调存款准备金率0.5% 从 2011 年 5 月 18 日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。 5 月 19 日 1000 万套保障性安居工程住房的分配任务 住建部与各省、自治区、直辖市签订保障性住房目标责任书，完成 1000 万套保障性安居工程住房的分配任务。 6 月 20 日 上调存款准备金率0.5% 中国人民银行决定，从 2011 年 6 月 20 日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。 7 月 7 日 上调存贷款基准利率0.25% 自 2011 年 7 月 7 日起，上调金融机构人民币存贷款基准利率。 金融机构一年期存贷款基准利率分别上调 0.25 个百分点，其他 各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。 7 月 12 日 国务院:房价上涨过 快二三线城市要采取 限购措施（最新“国 五条”） 国务院召开会议部署房地产调控，称部分城市房价上涨压力仍然 较大，要求继续严格执行限购政策。贯彻落实国务院确定的各项 调控政策，房价过高的地区要加大调控力度；确保今年 1000 万 套保障性住房 11 月底前全部开工建设；继续严格实施差别化住 房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房；房价 上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施；认真落实今年 的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房 用地投放；规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨。 8 月 1 日 央行：继续实施稳健 货币政策 执行差别 化房贷 要按照中央关于“房地产调控决心不动摇、方向不改变、力度不 放松”的要求，进一步执行好差别化住房信贷政策，督促金融机 构对符合条件的保障性住房建设项目及时发放贷款，促进房地产 市场健康平稳发展。 8 月 17 日 新增限购城市名单的 5 项建议标准 住房城乡建设部公布对各地列入新增限购城市名单的 5 项建议标 准：6 月份新建住房价格指数同比增幅或 1 至 6 月新建住房价格 指数月环比增幅较高、排名靠前的；6 月份新建商品住房均价比 去年年底涨幅超过或者接近全年房价控制目标的；1 至 6 月新建 商品住房成交量同比增幅较高的；位于已限购区域中心城市周边， 外地购房比例较高的；存在房价上涨过快、调控政策执行不严格 等突出问题，社会反映强烈的。 10 月 23 日 商业个贷可转成公积 金贷款 宁波市住建委下发宁波市商业性个人住房按揭贷款转住房公积 金贷款管理暂行规定 。按此规定，用商业贷款买房的市民，可 以转公积金贷款。将商业个贷转成公积金贷款，购房者能省下一 笔不小的开支。以 50 万元 20 年期的贷款为例，商业个贷要比公 积金贷款多还至少 15 万元。 10 月 24 日 南京公积金贷款最高 可贷额度恢复 南京住房公积金管理中心恢复南京公积金贷款最高可贷额度。最 高贷款额度由原先的 20 万元/人、40 万元/ 户，恢复为 30 万元/人、 60 万元/户。家庭已申请过一次公积金贷款，在全部还清贷款并 卖出唯一住房后，再次购房时可以使用公积金贷款，但首付不得 低于六成，贷款利率是公积金基准利率的 1.1 倍。 11 月 30 日 下调存款准备金率 0.5% 中国人民银行决定，从 2011 年 12 月 5 日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率 0.5 个百分点。 12 月 1 日 无锡实施住房公积金 新政 无锡住房公积金管理中心实施住房公积金新政，首次购房且面积 在 90 平米以下的家庭，只要夫妻双方均符合公积金贷款条件， 即使可贷额度不足 50 万元，也能按最高 50 万元的额度申请贷款。 同时，新职工住房补贴也一并纳入可贷额度计算之列。 12 月 4 日 房地产调控政策从严 落实的方向不变 住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴明确表