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文档简介

2009 年度述职述廉工作总结 市经信委副主任 刘江军 根据市委组织部对市管干部的考核测评工作布置和市 纪委对市管干部党风廉政建设的考核要求,现将本人 2009 年的工作思想进行述职述廉。我在经信委主要分管国际合作 业务,以下总结请各位同志监督检查。 2009 年,全球经济受到国际金融危机的严重打击,直接 影响了实体产业经济的正常运营。世界跨国投资萎缩、国际 贸易下滑,我市工业外向依存度较高,同样受到空间剧烈的 冲击,在全市工业战线上下共同努力下,取得较好成绩。 1实际利用外资启稳回升,与上年度持平,呈现回暖趋 势。2009 年 1 季度以后,全市工业系统采取了条块结合,突 出重点的方式,以先导区、辽宁沿海经济带的重点园区为主 战场,加大制造业的招商引资力度,很快遏制实际利用外资 下滑的态势,二、三季度逐步回升,全年工业实际利用外资 22.7 亿美元,新签总投资 500 万美元以上大项目 98 项,落实 先导区和工业园区项目 71 项,占总数 76%,带动大项目向重 点工业园区聚集,优化全市的产业布局,为明年全面回升奠 定了基础。 2重点项目在业主和辖区政府(管委会)的支持下,建设 步伐未受金融危机影响。对我委重点跟踪的外商投资项目, 2 协调项目辖区政府和管委会,全力支持项目建设的配套条件, 推动项目建设按计划或调整计划保证实施。固特异全年投入 建设资金 8.18 亿元,英特尔全年投入资金 60 亿元,STX 全 年投入 43 亿元,中远造船全年投入 24 亿元,这些项目陆续 建成将成为我市经济发展的新兴增长点。 3抓住机遇、拓展新的海外并购合作领域,推动有条件 企业加快走出去的步伐。根据省委、省政府 6 月 9 日会议精 神,我委今年 6 月中旬即制定大连市推进并购海外科技型 企业工作方案,经市长审批后,以大政发2009126 号文印 发,并依此出台大连市并购海外科技型企业专项资金管理 暂行办法,以大财企文件支持我市企业实施走出去战略。全 年推进海外并购项目 26 项,完成全部手续,实施对境外企业 的运营管理共 10 项,其中 6 项总并购额折人民币 3.97 亿元, 共获省、市政府支持资金 1.59 亿元。在推动此项工作中,我 们一是深入企业调研;二是购买公共产品收集信息,建立项 目库;三是利用国内外中介机构抓住项目的尽职调查、风险 评估、法律审查三个关键环节;四是组织专家团组境外考察; 五是建立一条龙服务体系。 4、千方百计保持和开辟工业品出口市场,保证工业出口 好于全省和全国平均水平。我委监控的 16 户重点工业企业 完成出口 67.5 亿美元,同比增长 3 %,全市规模以上工业完 成出口 200.87 亿美元,同比增长 14.3%。为促进工业品出口, 3 我委今年共组织企业赴澳洲的国际机械制造展、赴美国的汽 车零部件展和中美贸易洽谈、赴德国的汽车零部件展、赴韩 国中日韩十城市制造业例会以及赴日、韩的招商引资、出口 订单推进的专项活动。同时还在境内召开了 4 次大型贸易促 进会议,推进我市 120 余家企业同美国、日本、韩国企业进 行对口洽谈。 5、协调重大事项,保证大项目顺利进行,促进社会稳定 和谐。在 2009 年度中还按照市政府领导的指示,专项协调了 大石化储备油罐立项、华能电厂新热电厂选址、中远海洋工 程的前期工作以及原 523 厂区的相关事项处理。对市中院受 理外资企业破产案件给予了必要的协调,保证了企业与社会 的稳定局面。 二、学习科学发展观,用十七届三中、四中全会精神指 导工业对外开放实现新突破。 按照市委关于科学发展观学习与实践活动的总体布署, 本人能够认真地学习应读和必读文本,结合自己的分管工作, 查找不足之处,用中央精神指导工业的对外开放工作。存在 问题概括起来讲:一是对利用外资的规模和质量的关系认识 还有待于进一步提高,二是合理选择和引导外资向特色产业 园区集聚不突出,三是深入基层调研、指导、解决问题的力 度不够。在科学发展观学习与实践活动中,有机会去宁波出 差考察,进行对比借鉴,感到宁波市政府经济主管部门有 4 4 大特点:一是发展讲科学求实性,抓住 5 大产品在上下游链 接和横向配套下功夫,打造产业集群;二是思维讲创新求变 革。各行业始终把产品创新、经营模式转变、国际化运营做 为持久的课题。三是企业讲质量求效益。制定规划、滚动发 展、有效益快上、市场变化转舵调整、保证质量、效益是前提; 四是政府讲服务求主动。主要体现在主动为民营企业创造良 好的发展空间。针对上述的学习与提高,自己率领分管处室 与相关处室协调一致,在以下 5 个方面采取和强化工作措施: 一是在利用外资方面继续强化工业园区的产业定位的指导 意见。二是引导重大项目向长兴岛船舶工业园区、花园口新 材料工业园区、松下岛化工产业园区、登沙河精品钢材产业 园区集聚。三是在培育新兴产业集群上加大力度。重点顷向 于汽车零部件和船舶配套产业的发展。四是扶持将引进技术 消化吸收与国内研发成果相结合。五是推进企业国际合作经 营,促成 10 户企业成功并购海外科技型企业,开始走上国际 化经营之路。 三、带好一支团队是完成职能任务的根本保证。 在 2009 年度中,全球经济百年不遇的经济危机,但由于 各国联手应对,尤其是中国政府的强力措施,将影响降低程 度超过人们的预想,为应对复杂多变的形势,在学好中央经 济工作会议的基础上,自己阅读了一些有关经济前景的文摘。 如:金融危机与经济危机、 美国为何不救制造业、 中日科 5 技实力对比、 金融危机下的海外并购等等。同时指导分管 处室,认真研究国家发改委关于完善境外投资项目管理的 通知,国家外汇管理局关于境内企业境外放款外汇管理的 通知、商务部关于境外投资管理办法等有关法规性文件, 抓住省政府将海外并购科技型企业作为今年工业对外开放 的突出重点紧抓不放,广泛接触德国诺尔、德中经济交流中 心、美国金塞拉顾问公司、亚洲律师事务所等中介机构,认 真学习相关并购项目所在国的法律及程序,在实现并购之后, 经省政府组织专家评审、手续齐全、项目符合方案要求、给 予财政支持。同时,国际处广泛收集信息,建立了 60 余项信 息库,并购买公共信息产品供我市企业参考使用。整个参与 企业海外并购的团队成员受到已完成并购项目企业的高度 赞誉。年初开始为应对全球贸易量下滑的困难局面,我委主 动加大经贸合作力度,全年共组织 11 次出访,提高利用外资、 工业品出口和海外并购,进一步密切了同中美商会、德国、 澳洲著名经贸展会,建立了长久的合作关系。 四、把党风廉政建设贯彻全年工作始终,做一个合格的 分管团队的带头人。 在 2009 年度工作中能够按照市委市纪委的要求,深刻 认识党风廉政建设事关执政党的生死存亡,能够把党风廉政 建设至始至终贯彻到生活工作始终。09 年中,参加了市委、 市纪委新任领导干部集体谈话会议,认真听取了市纪委刘书 6 记关于党纲党纪、新时期党建特点、党风廉政建设等方面所 做的报告,在思想上建立主动学习,提高防腐倡廉的自觉性。 在科学发展观学习与实践活动中,自己也能够结合本职工作 查找差距。收到市纪委下发的党风廉政教材每期必看,老一 辈革命家的楷模作为学习的典范,一些腐败分子的反面教材 作为警示材料。工作中不仅严格要求自己,而且与分管处长 多次谈话,要求处室带头人带好队伍。成为一支想干事、能 干事、不出事的

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