高架轨道交通站点周边发展国内外经验浅析

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 高架轨道交通站点周边发展国内外 经验浅析 中图分类号：C913.32 文献标识 码：A 文章编号： 中国论文网 /2/view-12870017.htm 1 我国城市轨道交通发展概况 1.1 作用日益突出 1、地位不断提高 由于我国人口众多，城市范围 不断加大，准点、大运量的城市轨道交 通受到各个地方政府的青睐，在城市建 设中，掀起了一股轨道交通建设的热潮。 虽然，我国目前的城市轨道交通总长度 不大，但由于运输效率远高于其他的公 共交通工具，轨道交通已经在城市客运 交通系统中发挥了举足轻重的作用。如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 北京城市轨道交通的客运量占公共交通 总客运量约 10%，但线路长度仅为公共 交通线路总长度的 1%；上海的城市轨 道客运量占公共交通总客运量的 14%， 但线路长度仅为公共交通线路总长度的 0.8%。 2、引导城市有序发展 我国的城市轨道交通不仅解决 了城市郊区和城市中心的交通出行问题， 而且极大地激发了城市郊区的活力、促 进了土地集约利用、优化了城市空间结 构与布局，最终引导城市空间更合理有 序地扩展以及城市可持续发展。例如， 广州地铁 3 号线带动了大学城的发展、 4 号线带动了南沙的发展，5 号线带动 了琶洲的发展，引导了广州城市空间的 有序扩展。 .1.2 营收效益不佳 我国轨道交通运营状况普遍不 佳，一方面是因为轨道交通投资巨大， 另一方面是因为对联合开发不够重视。 1、轨道交通造价高昂，投资巨 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大。 无论地铁、轻轨还是高架线路 均存在投资巨大，造价高昂的情况。我 国轨道交通造价高昂，投资巨大的原因 有以下几点：预测交通需求偏大，影 响建设规模；地下线路比例较高，地 面线和高架线过少；车站规模、用房 面积、装修标准偏高等。根据统计： 中国地铁平均造价为 4.61 亿元 RMB/km，广州地铁 1 号线平均造价高 达 6.63 亿元 RMB/km。 全封闭全高架轻轨系统，平均 造价在 2 亿元 RMB/km 左右，基本封闭 以地面线路为主的轻轨，平均造价低于 1 亿元 RMB/km，在 0.6 亿 0.8 亿元 /km 左右。 现代有轨电车是一种半封闭的 路面系统，部分路段为混行交通，适应 客流为每小时 0.6 万1.5 万人的线路， 是投资最省的一种轨道交通，平均造价 约 0.4 亿元 RMB/km 左右。如大连市轨 道交通 1 号线是在原旧式有轨电车基础 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 上改造而成，平均造价约 0.3 亿元 /km。 从以上统计数据可以看到：无 论何种方式的轨道交通，如果能适当增 加地面和高架线路的比例可以很好地控 制成本。与地下敷设相比，高架轨道具 有工程投资小、施工周期短、施工难度 低等优势，在大城市近郊地区得到越来 越多的应用。 2 高架轨道站点周边发展的国内 外经验 本文主要借鉴人口密度较高、 轨道交通具有示范性的同类型城市，其 中包括新加坡、香港和上海的典型高架 轨道站点周边发展案例。通过对这些典 型案例的吸收和借鉴，总结出相应的经 验借鉴内容。 2.1 新加坡经验借鉴面向地 区发展的 TOD 扩展模式 线网特征：由于新加坡国土面 积小，目前道路面积已经占了整个国土 面积的 12%，以新加坡 100 多万辆的小 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 汽车拥有量和不断增长的经济和人口， 未来这些道路仍然可能不够用。因此， 新加坡未来仍将发展轨道交通，规划到 2020 年时地铁线网翻倍，达到约 278 公 里。新建的线路及其概况如下： TSL 线（Thompson Line， 27km， 18 个站）：减少北部、 东北部拥挤，减轻南北线 NSL 压力。 2018 年前 ERL 线（Eastern Regional Line， 21km， 12 个站）：东部居民区 通勤。2020 年前 东西线的延伸线 Tuas（14km，5 个站）：促进裕廊工业 区的经济发展。2015 年前南北线延 伸线（1 公里，1 个站）: MarinaBay 发 展2015 年前 发展特征：新加坡国土面积约 为 700 平方公里左右，人口接近 550 万。 新加坡每十年制定一次战略规划，在规 划中城市空间布局与地铁轨道建设紧密 结合、互相促进。新加坡的地铁线路成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 环状网络，总长度达 109km。有 29km 长的轻轨(LRT)，一般设置在城郊新镇， 可与地铁进行换乘，轻轨一般采用高架 敷设方式。 在外围的新市镇，新加坡结合 轻轨扩展了地铁站的影响范围。这种扩 展的 TOD 模式，借助中运量的交通工 具与大运量的轨道交通接驳，服务了居 住在新镇各个小区的居民。 典型站点分析： 兀兰站：19.3 万人，是位于新加 坡北部的一个住宅区，有新加坡最大的 购物中心之一的长堤坊(Causeway Point)， 这里也坐落了新加坡体育学校，共和理 工学院和星烁初级学院。该站在站点周 边控制开敞空间，通过二层通道将站点 与交通接驳设施连接。在环境影响范围 较小的地区采用中高强度居住开发。 裕廊东站：新加坡对于轨道站 点周边的土地，如果开发时机没有成熟， 将预留为发展备用地（大部分作为草地 绿化） ，待开发方向明确、土地价值上 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 升时再进行开发，价值最大化地利用了 站点周边的土地。在副中心的裕廊东站， 周围大片土地仍为绿地储备，但在不久 的将来就会有大量的开发，将来该站点 将成为区域性的公共中心。 2.2 香港经验借鉴完善的交 通衔接体系 线网概况：香港的土地总面积 为 1095 平方公里。至 2009 年，已开发 土地 239 平方公里，占 21.8%。香港集 约的土地利用方式与其采用围绕公共交 通车站，尤其是轨道交通站高强度的土 地利用方式密切相关。 香港轨道交通全长 190km，日 客流量 330 万人次，香港地铁的开发带 来了良好的社会效益和客观的经济效益。 发展特征：从 1973 年推行新市 镇计划以来，香港在 30 年间分 4 个阶 段发展了荃湾、沙田、屯门、粉岭/上水、 大埔、将军澳、天水围和东涌 9 个新市 镇。新市镇主要分布在九龙和新界的外 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 围地区，依托主要的公路和轨道站点建 设，形成以居住为主要功能的独立发展 的组团。新市镇居住人口的工作地点主 要分布在港岛和九龙中心区，本地就业 比例仅约 20%30%左右。 香港 2003 年人口自新市镇起步 初的 400 万增长到 680 万左右，而新市 镇地区的居民就由 50 万人增加到 300 多万人，占人口增长的绝大部分，缓解 了原市区因人口增加而带来的“城市病” 的压力。新市镇的建设成为香港城市发 展的重要方向和闪光点。 香港新市镇发展的基本理念是： 以轨道交通为支撑，提供一个均衡和配 套齐全的社区，包括基础建设、社区设 施及一些生活必须设施等，各新市镇集 中在轨道交通站点周边发展。 典型站点分析：香港西铁线路 以地面与高架为主，在距离中心区最远 的新市镇屯门和天水围站修建了轻轨接 驳地铁站点，改善了公交的便利性和服 务范围，这一点跟新加坡十分相似。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 2.3 上海经验借鉴便利的人 行通道接驳 线网概况：上海作为一个人口 高度密集的特大城市，轨道交通是上海 中心区的必然选择。上海规划建设的城 市轨道交通网络总长约 500km，共由 21 条线路组成。 发展特征：2003 年，上海市政 府提出结合轨道交通发展“建设若干个 5080 万人的郊区城市 ”和“辅城”等战略 理念。2003 年上海城市空间发展战略 研究提出“ 多心、多核”、 “有机圈层”的 空间结构，其中“ 多心” 是指市区内部的 以商务、零售业为主的都市副中心。中 心城通过旧城改造等手段，逐步建设城 市的副中心，疏散城市中心区的功能和 压力，由单一中心向多中心的城市结构 演变。 “多核”就是指在大都市郊区形成 的分担中心城市某种重要功能、服务周 边若干个城镇、具备一定规模的中高档 商务与公共设施的区域核心城市。 典型站点分析：上海轨道交通 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 3 号线，又称明珠线，3 号线利用老沪 杭铁路内环线和淞沪铁路高架改造而成， 是上海首条高架轨道交通线路。一期工 程于 2000 年 12 月 26 日建成试运营， 从徐汇区的上海南站站至虹口区江湾镇 站的轨道交通线路，是一条环绕上海中 心城区以高架为主的地铁线路。3 号线 沿线站点均注重二层平台建设，通过便 捷的空中连廊与周边地块建筑联系。 3.总结 对于高架轨道，多数情况承担 城市外围组团的发展，因此，需要在传 统 TOD 开发模式基础上，通过借助中 运量的交通工具与大运量的轨道交通接 驳，扩展轨道交通站点的影响范围。这 种扩展的 TOD 模式称为扩展 TOD。 与 TOD 开发模式的圈层式空间 布局不同，扩展 TOD 模式更强调通过 衔接设施拓展轨道交通站点的服务半径， 引导 TOD 影响范围由内核向外核拓展， 带动周边次级单元的综合发展，