“读书思廉”主题征文稿

建设 廉政文化，营造廉洁氛围 “廉政”一词最早记载于晏子春秋问下四：“廉政而长 久，其行何也？”其反义词是腐败。现在所说的廉政，是指政府工 作人员在履行职能时不以权谋私，形成的办事公正廉洁的政治局面 和氛围。纵观古今，廉政贯穿于中华民族五千年历史长河。中华文 化瑰宝的四书五经中有记载夏商统治者对官吏职责、义务的界定及 官吏失职、渎职、贪污等犯罪行为处罚的具体内容；周礼也对 廉政做了更系统的阐述。管子牧民指出：“礼义廉耻，国之 四维，四维不张，国乃灭亡”，表明先秦时期人们便已认识到廉政 之于治国的重要性。看古今兴衰之史，吏廉则国兴，吏腐则国衰。 由此可见，廉政建设的好坏关乎一个国家的兴衰成败，廉政的作用 不言而喻。 我认为，廉政不仅是一种政风，更是一种文化廉政文化。 廉政文化是关于廉政的理念、信仰、知识、规范和与之相适应的生 活方式、社会评价的总和，是廉洁从政行为在观念和文化上的反映。 作为文化的一部分，廉政文化有文化所共有的结构，其内涵的三个 层次是：精神层尚廉耻贪的基本理念和价值观；制度层宣 扬廉洁廉政、惩治贪污腐败的法律法规和行为准则；物质层廉 洁书画、广告、教育场所等。廉政文化是一种理性和自觉的先进文 化，是社会主义政治建设、文化建设的重要组成部分，有着不可估 量的作用，主要体现在以下几方面： 2 一是具有导向作用，可以提升思想境界。纵观关于腐败的各种 理论，产生腐败行为的原因不外乎以下两点：内因是腐败者在信念、 思想和道德上的认识不足或者偏差，外因是预防、监督和惩治腐败 机制的不完善。加强廉政文化建设，通过各种宣传和教育活动，在 全社会范围内广泛培育廉政意识，形成以廉为荣、以贪为耻、崇尚 廉洁的社会氛围，有利于促使领导干部不断提高思想政治素质和廉 洁从政意识，增强法纪政纪观念，自觉抵御拜金主义、享乐主义等 腐朽思想的影响，正暗合了廉政文化内涵的三个层面，也是从源头 预防腐败的重要抓手。我县廉政教育漫画、横幅、224 路口移动电 视里的廉政教育短片等都是廉政文化的一部分。廉政文化是在党风 廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的，具有社会属性，对社会有 较强的辐射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、价值 观、道德准则，就会在社会上广泛传播，为党风廉政建设和反腐败 工作的顺利开展形成良好的外部环境。 二是具有凝聚作用，可以形成共同理念。廉政文化不同于一般 的社会文化，而是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体社会 成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、 培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上 使广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因统一的文化渊 源而形成一种强大的、向心的凝聚力量，这对于规范从政行为，引 导领导干部提高廉洁自律意识，增强拒腐防变和抵御风险能力，发 挥党员积极性和创造性具有重要意义。 - 3 - 三是具有实践作用，可以产生辐射效应。廉政文化的外在表现形 式是一种精神、一种理念，但体现出很强的实践性。廉政文化通过 理想信念和道德情操的培育，树立党员干部正确的人生信仰和执政 理念，进而内化为党员干部的行为准则和道德观念准绳，自觉进行 廉政行为的实践。廉政文化一旦发展壮大形成规模，将会对社会产 生很大的辐射作用，从微观层面来讲，可以使社会公众对党风廉政 建设和反腐败工作增进了解，产生亲和力；从宏观层面来讲，将对 中国的先进文化发展进程产生重要的影响。 四是具有约束作用，可以促进行为自律。廉政文化虽然没有明文 的规章制度，但可以通过一系列为人们所接受的价值观念来约束和 控制人们的思想和行为。如果个体违反了这些共享的价值理念，廉 政文化的潜在约束力就会发生作用，对行为个体产生相应的心理和 社会道德压力，促使其自觉矫正不廉洁的行为，从而促进党员干部 的廉洁自律。 领导干部要“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”， 这是对领导干部“讴颂清廉、鞭笞腐败”的基本要求。随着改革开 放的深入发展，经济成份、经济利益、社会生活方式、社会组织形 式日趋多样化，党的各级领导干部更要在反腐倡廉工作中做出表率， 筑牢做人之基、用好为民之权、夯实堵风之墙、端正执政之风、常 怀自律之心。孔子曰“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”， 为政者必须加强自身道德修养，志存高远，才能提高拒腐防变的能 力。三国时，诸葛亮提出“俭以养德”的思想，要求“淡泊明志， 4 宁静致远”。历史上很多清廉的官员有一个共同的特点，就是清简 朴素。海瑞去世后家无余资，仅薄田数亩，临死前还想着兵部多送 了煤炭，叫下人送钱过去。在今天市场经济的大潮中，我们公务员 更需要守得住清贫，向身边的先进典型学习，树立理想境界，同时 用反面教材警示自己，充分认识贪污腐败的危害，养成“吾日三省 吾省”的习惯，反思行为，检点作风，及时发现不足与错误，未雨 绸缪，防患于未然。 加强廉政文化建设，发挥廉政文化的导向、教育、凝聚、预防 等作用。让廉政文化走进家庭、走进校园、走进农村、走进社区、 走进企业，倡导全社会树立廉洁光荣、贪腐可耻的风尚。亮出廉政 文化的