院校工会财务管理现状的探究

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 院校工会财务管理现状的探究 摘要：通过财务人员继续教育学 习，在财务方面有了新的要求。我作为 一名工会财务人员在工作实践中，基于 自己对工会经费的理解，阐述了工会经 费的使用范围，并从单位领导、广大教 职工对工会经费的认识、工会自身财务 内控制度的制定这些方面论述了如何规 范化管理工会经费这一问题。 中国论文网 /4/view-12877129.htm 关键词：财务管理 工会经费 工 会资产 规范 工会法规定了我国工会组织 的各项主要任务。工会做为职工群众自 愿结合的群众组织，是联系党和职工群 众的纽带和桥梁，正因为如此，党和国 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 家重视、支持工会独立自主地开展工作， 并从法律上确定了工会由行政拨缴工会 经费这一固定的经济来源，为工会组织 开展好工作，完成历史重任给予经费上 的保障。 1 工会财务工作的意义和重要性 工会与单位行政方面的财务工作 性质不同，经费的拨解办法不同，财务 管理体制、会计制度，开支范围，都不 尽相同，只有独立开户、建账，才能避 免和减少单位行政方面对工会财务工作 的干预制约，甚至占用工会经费。 工会财务工作是工会开展各项工 作，履行各项社会职能的物质基础，是 工会贯彻落实总体思路，突出维护职能 的物质保障，是工会联系职工群众的纽 带，是提高工会凝聚力、向心力、战斗 力的一个重要因素，也是工会组织发挥 作用的基础环节。在工会全局工作中起 着支撑和保障作用。工会领导和财务干 部，都应通过学习政策法规，把握政策， 提高认识，转变观念，充分认识财务工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 作在工会工作中的重要性，为财务干部 创造良好的工作环境，使工会财务工作 进一步落到实处。 2 基层工会财务管理中的现状 2.1 工会会计基础工作的不规范 现象。基层工会会计基础工作薄弱，会 计核算、会计监督的作用没有得到充分 发挥。有些基层工会虽然有独立账户， 但无专职基层工会财务人员，少数会计 人员业务素质不高，导致账户核算不清。 有些基层工会用于职工福利较多，成了 单位不合理开支的“ 避风港 ”账务处理不 严谨，严重违反基层工会财务会计制度。 工会经费提取随意性较大，会计人员工 作变动不按规定办理交接手续，导致会 计资料不完整，失去了工会会计工作的 规范性和严肃性，出了问题责任不清。 固定资产管理混乱，没有建立固定资产 明细账，固定资产保管责任人不明确。 2.2 基层工会管理体制不顺，财 务政策难以落实，在一定程度上造成了 基层工会财务管理混乱。主要表现在： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 有的不按规定计提工会经费，或者提了 工会经费却不拨交，用以冲抵成本。工 会票据与单位财务使用票据混淆。基层 工会主席没有财务管理权只有办事权， 工会的费用开支都要经单位领导审批才 能报支，工会活动经费较难争取。影响 了工会活动的正常开展。 2.3 工会经费的使用范围不当。 多年以来，广大教职工的老观念是把工 会经费当作“ 福利经费” 。工会经费就是 工会给职工发钱、发物搞福利的。把工 会经费当作“ 活动经费” 。工会每个学期 开展各种文体、娱乐活动由来已久。每 年只要搞几个大的活动就算是开展工作 了，于是这些活动经费由工会经费列支 是顺理成章之事。把工会经费当作“慰 问经费”。用工会的经费看望病号或孕 产妇是相当普遍的，学院每年都有教职 工因生病休假在家的，工会代表学院去 看望这些的教师。这就偏离了工会维护 社会的职能。殊不知，工会开展这类活 动，仅仅只是工会工作的一小部分，它 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 并不能代表工会工作的大局。维权、参 与、建设都是工会工作的社会职能。 2.4 工会财产管理制度尚不规范。 工会财产包括实物资产、货币形式资产 与无形资产等，可分价值管理和实物管 理两方面。其工会资产一是由工会经费 形成的资产。二是由学院代管资产形成 的资产。如有些文体设备均是由学院办 公经费购置的，委托工会代为管理的实 物资产，并非由工会经费所形成的资产。 从严格意义上说，这些工会代管的特定 资产均不是工会资产，而是工会代管资 产。 由于学院资产管理制度不够健全。 工会资产管理者思想观念相对滞后，有 的领导对工会财产管理漠不关心，责任 意识淡漠，出现管理松散和无人管的 “真空区”。 还有“重购轻管”， “重用轻修” ， “重钱轻物”现象。保养修缮等问题无 法解决，致使资产老化或破损，造成资 产的“隐性流失 ”。 3 加强基层工会财务管理的措施 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 和建议 3.1 尽快建立健全基层工会财务 管理制度。工会要根据国家有关工会财 务制度，结合工会实际情况，每年实行 基层工会财务大检查，通过检查，督促 基层工会财务核算规范，工会经费提取、 足额上交及时，工会经费及个人会费收 取标准符合规定，工会经费使用得当。 真正使基层工会财务活动有法可依，有 章可循。 3.2 制定有关基层工会收款收据 使用及管理办法，规范基层工会票据的 使用。工会应定期对统一收款收据的使 用情况进行监督检查，加强对收款票据 统一管理。 3.3 严格工会经费的使用范围。 根据全国总工会基层工会经费使用管 理办法中指出的有关规定，基层工会 经费的使用范围包括：组织会员开展集 体活动及会员特殊困难补助；开展职工 教育、文体、宣传活动以及其他活动； 为职工举办政治、科技、业务、再就业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 等各种知识培训；职工集体福利事业补 助；工会自身建设；培训工会干部和工 会积极分子；召开工会会员（代表）大 会；工会建家活动；工会为维护职工合 法权益开展的法律服务和劳动争议调解 工作；慰问困难职工；基层工会办公费 和差旅费；工会设备、设施的维修；确 保设备、设施的保值增值。严格预算管 理，做到统筹兼顾、保证重点、量入为 出、收支平衡。建立工会经费审查和监 督管理制度。 3.4 构建工会经费规范管理机制。 把单位内部会计控制制度，涵盖到单位 工会会计工作的各项经济业务。保证单 位内部涉及工会会计工作的机构、岗位 的合理设置及其职责权限的合理划分。 坚持不相容职务相互分离，确保不同机 构和岗位之间权责分明、相互制约、相 互监督。杜绝经济违法乱纪现象的存在。 4 强化学院工会代管财产管理的 应对策略 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 完善工会财产管理制度。学院要 求工会资产管理者要不断提高修养、树 立岗位责任意识。严格执行学院国有资 产管理办法，并制定工会相应的实施细 则。健全工会财产的采购、调拨、报废 处置等审批制度。推行工会财产的“阳 光管理”，实行校务公开制度。 工会实行资产管理岗位责任制， 分工明确、各司其职。要求资产管理者 严格履行岗位职责，并加强工会代管财 产的日常规范化管理。不断完善工会代 管财产管理体系。为防止国有资产的流 失，由财务、纪检部门参与监督工会的 财产管理，所有资产实行统一编号，并 粘贴条形码标签。使工会资产管理工作 更加规范。 工会文娱活动场所有服务教职工 的功能，可挖掘其文体设备、设施的潜 力，把有偿使用和优质服务有机结合起 来。盘活工会资产，充分发挥工会资产 的效能。 5 加强工会财务人员学习教育 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读-