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文档简介
我国作为一个农业大国,农产品贸易在我国经济发展中占 据着很大的比重。发展农产品贸易不仅有利于农民增产增收, 而且有利于国家发展农村经济。自改革开放以来,国家就大力 发展农产品贸易,特别是在发展市场经济的大形势下,农产品贸 易的发展尤为重要。但是我国农产品的发展在国际市场上遭遇 到了冲击,主要是绿色壁垒的冲击。在这种国际化的趋势下,我 国农产品发展需要通过提高自身农产品质量、国家各方面政策 的支持等策略来扫清绿色壁垒的阻碍,只有这样我国的农产品 才能在国际贸易中不断向前发展,否则只能被淘汰。 1、我国农产品国际贸易的现状 1.1 优势农产品的出口持续较快的增长。在我国,水果、蔬 菜和水产品是一些具有比较优势的传统的出口产品,近些年来 这些产品的出口仍然保持着增长的趋势。另外我国的大米小麦 等主要的粮食产品也是保持着净出口的趋势。 1.2 农产品进出口逆差明显加剧。虽然我国的一些传统农 产品仍然保持着出口优势,但是就我国整个进出口市场而言,近 年来我国的农产品进出口逆差在不断增长。特别是大豆食用植 物油等产品的进口量不断的加大,这使得我国的农产品国际贸 易面临着巨大的挑战。 2、绿色壁垒对于我国农产品国际贸易的影响 国际市场所推行的绿色壁垒政策,它在农产品的质量安全、 包装等各个方面有着更高的要求。因而绿色壁垒政策对于我国 的农产品出口的影响也主要表现在产品质量安全上。具体来说, 绿色壁垒通过严格的卫生检疫制度、农产品生产和加工标准、农 药及有毒物质残留量检测、销售产品包装要求等手段对他国农 产品销售设置较高的进入门槛。这些绿色贸易壁垒的出现对农 产品贸易和发展中国家的农业发展带来重大影响。就对我国农 产品而言,具体表现在以下几个方面。 2.1 进一步显现出我国农产品的质量安全问题。我国农产 品在国际贸易中面临的主要问题就是产品质量问题,我国的农 产品产量大,但是质量较差,产品的外观形态也难以达到国际化 标准。我国用以出口的农产品,其品质一般来讲都远高于国内 销售的同类产品,但发达国家采用了各种高标准的食品与卫生 检疫手段来提高产品的品质标准,这些高标准的农产品在出口 的过程中还是难以满足发达国家的品质标准,最后被纷纷退回。 这样国家将会在农产品贸易中受到极大的负面影响,不仅损失 农产品,损失运输费用,最严重的是进口国丧失了对产品信任度。 2.2 农产品的市场销售额减少。由于我国农产品在质量、包 装等各个方面不能达到那些发达进口国的要求,因而直接导致 我国农产品的市场销售额减少。虽然农产品销售市场主要集中 在发达国家和新兴工业化国家和地区,但是因为这些国家和地 区大多数是 WTO“贸易与环境委员会”成员,在环保方面有较强 的优势,环保意识强,环保技术先进,有条件设置绿色贸易壁垒, 而又由于多种销售产品达不到它们的“绿色标准”而被排斥在国 际市场之外,销售市场不但难以巩固和扩大,而且还面临缩小的 可能。 2.3 提高了农产品市场销售成本。在我国出口的农产品中, 劳动密集型产品占据很大的比重,因而对于我国而言,成本低、 价格便宜就是我们的竞争优势。但是绿色壁垒的实施使农产品 的生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等增加,大幅度 提高了农产品销售成本和价格,改变了以往的贸易条件和比较 竞争优势,严重影响了我国农产品国际市场竞争力。 3、我国农产品国际贸易应对绿色壁垒的对策 3.1 加快农业产业化结构的调整,提高整个农业的国际竞争 力。我国农产品在国际贸易竞争中处于劣势地位的根本原因就 在于我国的农业产业结构不合理。当国际上那些发达国家已经 开始实施现代化的专业农业经营模式时,我国却还在实行落后 的小农经济发展模式。虽然随着我国经济的不断发展,我国农 业产业结构正在不断的优化,但是相对于发达国家而言,我国的 产业结构还是非常不合理的。因而要想提高我国农业整体的国 际竞争力,改变农产品国际贸易的劣势局面,就必须加快农业产 业化结构的调整。积极调整农业生产结构,优化出口产品结构, 大力发展具有比较优势的农产品,提高出口创汇经济效益。具 体而言就是,我国农业生产结构调整应以经济效益最大化为原 则,坚持走集约化之路,实现农业的规模化经营。 3.2 加大农业的科技投入量,提高农产品的质量。我国农产 品国际竞争力低下的主要原因就在于农产品的质量难以达到国 际化标准,因而我国在应对绿色贸易壁垒的过程中应该要重视 质量的达标问题。但是目前我国发展农业面临着许多问题,例 如:农业科技投入少,农业劳动者素质低,科技人才缺乏,我国农 业高新技术发展落后,农业科技成果转化率低,农业科技贡献率 低。这些问题的存在严重阻碍了我国农业的发展,使得我国农 产品在面对绿色贸易壁垒时难以招架,现在我们可以从这些问 题着手,来解决绿色壁垒对于我国农产品的阻碍问题。通过加 大科技投入、提高农业劳动者的素质、积极发展高新科学技术等 来提高我国农产品的质量,以此来进一步满足国际市场对于农 产品的质量要求。同时也可以提高我国农产品应对绿色壁垒阻 碍的能力。 3.3 政府加大对农产品出口贸易的支持力度。绿色壁垒虽 然说是为了保护环境、注重产品质量、保障人民的健康生活,但 是在一定程度上它也是一种贸易保护主义。所以农产品在国际 贸易中不仅需要经得住质量的检验,有强大的国家支持力也是 非常重要的。在农产品国际贸易中,繁琐的出口手续往往给出 口企业造成很多的困扰,政府可以通过减少出口手续,为企业减 少不必要的手续费,从而减少企业的生产成本。另外政府增加 对出口农产品的补贴,可以减少农产品在国际贸易中的风险。 3.4 加强信息平台的建设和营销关系网的搭建。我国农产 品的出口与世界上出口大国美国、澳大利亚及欧盟相比,我们缺 乏的是营销经验,归根到底是缺乏国际市场开拓经验。目前我 国对国际农产品贸易市场的了解和认识还相当缺乏,更缺乏精 通国际市场的营销人才。针对这种情况,政府应该尽快建立和 完善农业信息网络体系,定期发
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