2011水产品质量安全工作自查报告

2011 年东营市水产品质量安全工作 自查报告 今年以来，我市水产品质量安全工作在稳扎稳打的基础 上，进一步创新工作思路，改进工作方法，以产品质量为主 抓手，强化源头执法监管，各项工作取得了开创性进展。现 将自查情况总结如下： 一、 工作开展情况 （一）加强组织领导，严格落实责任。为保障各项工作顺 利开展，市、县两级渔业行政主管部门均成立了由局长任组 长，分管局长任副组长，相关职能科室负责人为成员的水产 品质量安全工作领导小组，统一负责、领导、组织、协调各项 工作开展。为全面做好我市水产品安全工作，进一步落实质 量安全监管责任制和责任追究制，年初我们还与东营市人民 政府、山东省海洋与渔业厅分别签订了2011 年度食品安全 责任书和2011 年度水产品质量安全责任书，同时把水产 品质量安全工作列入单位年度重点工作和考核范围，严格明 确政府、部门、企业三个主体的职责。 （二）完善保障措施，注重落实成效。一是文件制度有保 障。根据今年开展的重点工作，我市先后制定出台了2011 年度东营市水产品质量安全监督抽查工作计划、 东营市 2 2011 年水产品质量安全整治工作实施方案、 东营市海参专 项整治实施方案等多项文件，保障工作有序开展。二是会议 落实有保障。今年来，国家、省、市多次组织召开食品安全专 题会议，我局都在第一时间组织县区进行传达，并加强了会 后的贯彻落实。如：针对海参问题，省工作会议后我们立即组 织全市所有海参育苗及养殖、加工单位召开了海参质量安全 会，随后又组织开展了执法大检查，增强工作的影响力和实 效性；及时召集县区局一把手传达吕雪萍副市长在全市食品 安全工作紧急会议上的讲话精神，并在会后立即组织开展了 执法检查和药残速测，保障渔业生产安全稳定，等等。三是 机构人员有保障。2006 年我市批复成立了东营市水产品质量 监督管理站，具体行使水产品质量监管职能，部分县区也已 组建成立质监站，省、市、县三级监管体系将逐步完善。 （三）强化监督抽查，开展专项整治。今年按计划我市共 组织开展了 6 批次药残抽检，包括农业部和省级计划，共计 84 个样品，合格率达 100%。在此基础上配套完成 50%市计 划，共计 42 个样品，圆满完成 2011 年度监督抽查工作任务。 此外还顺利完成了本年度南美白对虾疫病监控（60 个样品）、 贝类划型（36 个样品）、水产品石油污染应急监测（9 个样品）、 “塑化剂” 污 染监测等多 项工作任务，成效 显著。此外，我市还 组织开展了水产品专项整治、海参专项整治、严厉打击食品 非法添加和滥用食品添加剂专项整治、农村食品安全综合整 3 治四大整治活动，组织执法检查 45 次，检查生产单位 148 家， 出动执法人员 200 人次，取得了较好的整治效果。 （四）加强宣传培训，营造良好氛围。今年不断加大对水 产品质量安全工作的宣传力度，及时将工作动态和信息通过 报纸、电视、网络等媒体渠道进行宣传报道，充分利用渔民 培训、伏季休渔等有利时机，结合全省农产品质量安全提升 工程，搞好对养殖群众食品安全知识的培训，积极开展食品 安全法宣传教育，提高他们的安全责任意识，规范养殖行为， 推行标准化生产，提供健康安全水产品。今年全市共举办渔 业技术培训班 305 期，开展渔业科技入户 12 余次，培训渔业 技术骨干人员 15300 人次，发放各类技术资料 500 余份。此 外，还组织监管人员参加了省食品安全培训、农业部农产品 质量安全应急管理培训等培训班，提升了执法人员的整体素 质和业务水平。 二、 创新工作开展情况 一是东营市水产品质量检测中心获资质认证，将为我市 水产品质量安全监管工作提供强有力的技术支撑。12 月 11 日，经专家评审，我市水产品质量检测中心顺利通过资质认 定，实验室配备了高效液相色谱仪、微波消解仪、原子荧光 光谱仪等先进仪器设备，可以对水产品中的氯霉素、孔雀石 绿、呋喃类等药残进行快速检测，便于今后及时掌控生产环 节的用药情况，保障工作顺利开展。 二是开拓工作思路，积极推动全市水产品质量安全工作 4 再上新水平。一年来，我市的水产品质量安全工作取得了较 好的成绩，为将全市水产品质量安全良好稳定的发展态势长 期保持下去，经研究，在全市渔业企业中组织开展了“2011 年度东营市水产品质量信得过单位”评选活动，对能够依法 生产、诚信经营、保证质量、形象良好的渔业企业进行评选、 表彰，积极倡导诚信体系建设。经评选，全市共 18 家生产单 位获“2011 年度东营 市水产品质量信得过单位” 荣誉称号。 三是加强配合，开展联合执法。为增强工作的影响力和 实效性，7 月份，我局联合市食品药品安全委员会对河口区 的华春育苗场、海星公司等企业开展了水产品质量安全执法 大检查，主要是检查企业在育苗或养殖过程中是否存在有违 法使用违禁渔药、饲料或饲料添加剂的行为，开展联合执法， 将推动我市的水产品质量安全监管工作不断完善。 四是实施品牌战略，不断提升水产品质量。在连续多年 打造品牌的基础上，今年我市继续出台扶持政策，实施品牌 培育，不断提升黄河口品牌形象和水产品质量。其中， 9 月 16 日-18 日，市局组织黄河口大闸蟹协会及 9 家重点企业参 加了第六届海峡（福州）渔业博览会；9 月 23 日26 日，参与 举办了首届山东半岛蓝色经济区海洋食品博览会；9 月 30 日， 在东营举办 2011 年黄河口大闸蟹上市新闻发布会；10 月 29 日11 月 1 日，组织我市 8 家企业参加了 2011 成都山东十 大渔业品牌推介活动，等等。通过参加各种展销和推介活动， 黄河口大闸蟹的品牌知名度不断提升，其质量也得到了质的 5 提高。 三、存在问题及下一步打算 我市水产品质量安全管理工作中，仍存在一些突出问题， 主要是部分养殖群众的安全意识不强，养殖行为亟待进一步 规范，基层执法力量相对比较薄弱，检测机构不健全，等等， 都需要在今后工作中认真加以解决。 当前，我市正在加快推进黄蓝两大战略实施，加强水产 品质量安全监管，是维护消费安全和社会稳定的重要保障， 也是促进渔业经济平稳较快发展的重要措施。在今后的工作 中，我们将进一步增强做好水产品质量安全监管工作的责任 感和紧迫感，下大力气解决好水产品质量安全管理中存在的 突出问题，周密细致地加强水产品质量安全监管，保障全市 渔业持续健康发展。 一是强化执法职能，加强监督管理。结合水产养殖实际， 重点加强对海参、黄河口大闸蟹等重点品种和无公害养殖基 地、健康养殖示范场、苗种场等重点区域的监管，以此为突 破口，强化执法检查、苗种整治和监督抽查，并把工作重心 下移到县区，全面实施速测计划。对 5 个县区的重点渔业生 产企业安装电子监控设备，实施水产品动态化监控管理。逐 步健全完善全市的水产品质量安全监管体系，尽快形成管理 科学、运转高效的市县乡三级安全监管体系。 二是加快水产品质量安全检验检测体系建设。按照国家 总体规划，加大资金投入力度，重点搞好市级水生动物防疫 6 检疫中心和水产品质量检测中心建设，逐步建立起以省级质 检中心为龙头、市级质检为骨