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安计生协2011 1 号 关于印发安龙县计划生育协会 2011 年 工作要点的通知 各乡(镇)计划生育协会 现将安龙县计划生育协会 2011 年工作要点印发给你们, 请结合实际,切实抓好贯彻落实,确保完成各项工作任务。 安龙县计划生育协会 二 0 一一年元月六日 主题词:计生协 工作 要点 通知 抄 报:州计划生育协会、罗华坤会长 送:黄显旷常务副会长、卢启益专职副会长 发:各乡(镇)计划生育协会 安龙县计划生育协会综合股办公室 2011 年元月 6 日 (共印 25 份) 2 安龙县计划生育协会 2011 年工作要点 根据省、州计划生育协会工作安排部署。结合我县实际, 2011 年计划生育协会工作要点如下: 一、继续学习贯彻中国计划生育协会科学发展规划纲要 精神。 1、学习贯彻规划纲要。通过学习研究,联系实际深刻领 会和全面把握规划纲要精神,进一步深化我县新阶段人口 计生群众工作,促进全县各级计生协在下步工作中转变观念、 创新思路、改进工作方式方法,努力将我县计生协工作提高到 一个新的水平。做到把规划纲要精神的学习转化为促进工 作的新思路和新举措,开创全县计生协工作的新局面。 二、积极参与统筹解决人口问题 2、发挥计生协的生力军作用。紧紧围绕县委、县政府确定 的目标任务,充分发挥全县各级计生协的群团优势,在人口计 生法律法规宣传、人口信息报送、生殖健康服务、流动人口服 务管理、人口计生基层群众自治、出生缺陷干预、出生人口性 别比治理等方面,主动切入,积极配合,协助政府稳定和降低 生育水平,积极参与统筹解决人口问题。 3、开展生殖健康知识“三进”活动。联合有关单位举办生 殖健康进校园、进企业、进社区(简称“ 三进” )活动。在全省计 生协生殖健康服务日(即“母亲节” )期间 ,全面开展好育龄群众 生殖健康义务服务活动。 4、开展好相关纪念活动。结合实际,指导开展好“5.29”、 “7.11”、“9.25”、“12.1”等重大纪念节日宣 传活动,突出宣传效果, 进一步扩大计生协影响力。 3 5、抓好人口计生基层群众自治示范创建活动,按照“六好” 标准抓好落实。 (一)组织建设好:村(居)委会人口计生组织网络健全,责 任分工明确;计生专干或协会秘书长、小组长(中心户长、育龄 妇女小组长、会员小组长)等职责清晰,待遇落实;服务宣传活 动阵地建设达标。 (二)制度规范好:计划生育村(居)民自治章程、公约、协 议、承诺书等符合法律法规、政策规定,并体现大多数村(居) 民的意志;协议、合同约定的权利义务对等,无违法收费和罚 款。 (三)村(居)务公开好:全面、及时公开与群众利益密切相 关的人口计生法律法规政策及计划生育事务;定期组织村(居) 民代表和协会会员评议计生工作;群众参与和监督的渠道畅通, 群众参与率达 80%以上。 (四)宣传服务好:宣传服务活动经常,育龄群众对人口计 生法律法规政策、生殖健康知识知晓率达 80%以上;社区集体 资源的分配、使用能优先优待计生家庭;生育关怀活动扎实有 效。 (五)计生诚信好:社区基本人口信息清楚;避孕节育措施 知情选择基本落实,近三年已婚育龄妇女综合节育措施落实 率达 80%以上,无大月份和选择性别引产;无出生瞒报、漏报; 符合政策生育率达到 80%以上,无政策外多孩生育。 (六)文明建设好:人口计生工作与社会主义新农村、文明 幸福家庭以及和谐村(居)建设相结合,邻里互助、尊老爱幼、 性别平等、遵纪守法、移风易俗形成风尚;近三年未发生因计 划生育引发的群体性事件和村(居)民集体上访。全面完成年 4 度目标创建任务。 6、继续开展“双建双汇”活动。建设好“会员之家” 宣传阵 地,切实按照“会员 之家” 的“五有”标准,即: “有活动场所、有 活动制度、有宣传队伍、有文体器材、有服务计划和记录”;按 照村级文艺宣传队的“ 五有” ,即:“有队员名册、有宣传道具和 宣传设备、有自己编排的节目、有定期演出制度、有演出活动 记录” 的标 准,巩固完善 2010 年全县 20 个示范“ 会员之家”和 30 支村级文艺宣传队的建设。2011 年新建 16 个规范性“会员 之家” ,每个 乡镇新建一个。 7、加大全县计生协宣传力度。进一步增强各级计生协宣 传服务功能,注重对计生协活动的重点工作和亮点工作进行 宣传。以村级计生协文艺宣传队为载体,开展特色宣传服务活 动,进一步密切与报纸、广播、电视、网络等方面的联系与合 作,加大对计生协工作的宣传力度,扩大社会影响。通过加强 信息或稿件的报送,及时宣传全县各级计生协和广大会员在 统筹解决全县人口问题,服务群众的生产、生活、生育、生殖 健康,参与新农村建设和推进人口计生基层群众自治等工作 中起到的积极推动作用。积极向人口与家庭报的“协会天地” 、 省计生协网站、 协会信息等宣传载体报送工作信息或稿件, 注重数量和质量。县计生协每月报送 2 篇以上,各乡镇计生协 每月报送 1 篇以上。 三、推进基层民主制度建设 8、扎实开展人口计生基层群众自治活动。进一步参与完 善“ 两委 负总责 、协 会当骨干、依法建制度、群众做主人” 的人 口计生基层群众自治工作机制。建立健全村(居)协会会长、副 会长、秘书长、会员小组长、会员、会员联系户的计划生育群 5 众自治网络。按照示范村规范评估标准,指导并推进“三级联 创” 活 动,推 进人口 计生基层群众自治合格村(居)建设,积极 开展争创示范村活动。2011 年在全县创建先进村 16 个,即: 各乡镇 1 个。 9、参与新农村建设活动。认真对照贵州省计生协“支部 加协会,建设新农村” 百村试点量化评 估标准,在巩固完善 2010 年省、州试点村的基础上,2011 年继续抓好计生协“支部 加协会,建设新农村” 示范点工作,按照活 动规划,州、县、乡 分级层层抓点,抓出成效。2011 年抓好活动示范点 16 个,其 中:每个乡镇 1 个。 10、发挥群团组织优势,促进社会和谐。围绕构建“六大计 生” (人本 计 生、惠民 计生、民主计生、法治 计生、廉政计生、人 文计生),建立健全诉求反映机制、会员监督机制、个案纠纷调 解机制;组织开展评选“ 三好” (好婆婆、好媳 妇、好女儿)评选 活动;正确引导群众思想观念,自觉维护群众合法权益,化解 群众矛盾,促进社会和谐稳定。 四、加强计生困难家庭扶助机制建设 11、开展“万千才富行动”。通过结对帮扶、捐资助学等形 式,帮助计生困难家庭子女完成学业;通过采取“理致富路子, 搞服务协调、给发展项目、抓农技培训、促脱贫致富”的工作措 施,在全县范围内开展扶助计生特困家庭致富。在实际工作中, 切实为扶助对象提供 2 次以上技术培训,给予一定资金、物资 帮扶,帮助其脱贫致富。 12、继续深入推进“生育关怀活动”。积极争取党政资金支 持,争取相关部门配合,动员社会力量,开展好“生育关怀” 帮 扶活动;结合实际,以群众喜闻乐见的活动形式创新“生育关 6 怀行动”载 体;切实深入推 进“ 生育关怀 行动”的开展,抓好新桥 镇“ 生育关怀行动” 试 点工作,各乡镇各确定 1 个“生育关怀行 动” 试 点村居,并分级落实“ 生育关怀行 动”专项资金。 13、加强项目申报工作。充分利用同级协会理事单位作用, 整合资源,建立项目协作机制,重视计生协项目申报、立项工 作。各乡镇要按照操作规范、参照文本范本,结合实际开展立 项、申报工作。通过项目工作的开展,形成计生与抓帮扶相结 合的促进人口计生工作的新格局;通过项目管理工作促进计生 协基层工作的落实;依托项目管理,进一步提高计生协在服务 广大群众、构建和谐社会、建设社会主义新农村建设中的服务 能力。 五、加强自身建设 14、加强基层计生协基础工作。扎实推进乡级计生协机构 改革,开展“ 基层组织 建设年活动” 。巩固完善基 层计生协评估 认定工作,稳定基层计生协组织数量,提高质量。 15、加强各级计生协队伍建设。采取各种形式,分级培训, 抓好计生协干部的培训教育。不断优化基层计生协人员结构, 在吸收“五老 ”、育龄 群众积极分子入会的同 时,注重吸收科技 骨干、致富能人和有文化、有知识的年轻人,以及从机关干部 中发展会员,不断充实新生力量。做好会员发展工作,对不符 合会员条件的(如超生对象),要及时给予劝退,不断规范会员 队伍,优化会员结构。 16、加强县、乡两级计生协机关建设。县、乡两级计生协 要进一步规范完善机关工作制度,改善办公条件,建立稳定的 财政投入机制,增加计生协事业投入,确保计生协事业持续发 展。 7 17、乡级计生协要有全方面的新提升。全面完成县级计生 协机构改革,按照“ 入序” 、“参公”、 “三定 ”和组织、制度、作风建 设等方面的要求,有新的转变、加强和提高。按照章程规定 的程序和群众团体换届的要求,抓好乡级计生协参公、入序以 后的换届工作,如开会员代表大会,选举产生新一届计生协领 导集体,切实推进自身机构、组织网络和队伍建设,进一步提 高干部整体素质。从工作程序、工作制度、工作方法和工作形 式等方面实现群团工作要求,确保协会机关高效运转。 18、拓展服务领域,丰富工作内容。全县各级计生协的服 务要创新方法,提高质量和成效,向深度和广度拓展。要由服 务已婚龄群众延伸发展到服务各个年龄群体;由组织群众互帮 互助向项目化、规范化服务发展;由为群众计划生育服务发展 为群众改善物质文化生活、身心健康、家庭幸福、邻里和谐服 务。开展便民服务,为群众提供政策、知识和技术服务;开展家 庭群众性互助活动,解决群众生产、生活、生育、生殖健康等 方面的实际困难。 19、抓好人口和计划生育基层群众自治示范村(居)创建 活动。建设示范村(居)活动,要切实做到创建一个巩固一个。 确保全县人口和计划生育基层群众自治村(居)创建成功并取 得一定成效。各级各部门要给予一定的支持,特别是经费投入 的支持。让示范村能在全县起到示范带动作用,促进人口和计 划生育工作水平的提升。 安龙县 2011 年度计划生育协会工作评估表 8 (乡级) 评估: 乡镇(街道办)计生协 评估标准 标准分 得分 扣分说明 落实专职副会长(1 分),落灾秘书长(1 分), 协 会有公章(1 分),改善办公条件,落实事业经费 (1 分)。 4 抓好“基层组织 年活动”“五好”示范村工作,有示 范村工作总结(3 分)。 3 指导建立规范性“ 会员之家 ”,有自 查报告及名 单(2 分)。 2 按目标任务建立村级文艺宣传队,有宣传队名 单和开展宣传演出活动的图片(3 分)。 3 指导抓好人口计生基层群众自治示范、先进、合 格村(居)建设,有先进村(居)的工作总结(2 分)。 2 制定有“支部加 协会、建设新农村”工作实施方 案(1 分)、有目标任务(1 分)、有示范村工作总 结和图片(1 分)、落实工作经费(1 分)。 4 积极争取资金,深入开展生育关怀行动,有工作 总结(2 分);建立计生家庭帮扶机制,有帮扶对 象名单、工作记录和图片等(3 分)。 5 合 计 23 9 评估时间: 评估小组成员(签字): 安龙县 2011 年度计划生育协会工作评估表 (村级) 乡镇 村(居)计生协 评估标准 标准分 得分 扣分说明 落实专职副会长(1 分),落实秘书长(1 分), 协 会有公章(1 分),落实经费(1 分),有学 习、活动、 会议等制度(1 分)。 5 以村(居)民小组或自然村寨为单位建立会员小 组,有名单(2 分),会员联系计生户开展活动, 有联系名册(2 分),做好会员登记和新会员发展 工作,有会员登记册及会费收缴记录(2 分);走 访会员,查看会员证颁发情况及会费收缴记录 (2 分)。 8 10 按“五有”标准,建立规范性“会员之家” (5 分)。 5 计生协文艺宣传队有人口计生节目 2-3 个(2 分) ,在节假日开展 3 次以上宣传演出活动(
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