2011年综合治理与平安建设工作总结

2011 年上半年综合治理与平安建设工作总结 区人力资源和社会保障局 今年来，我局在区委、区政府的关心领导下，在区政法委的精 心指导下，全面落实科学发展观，以构建和谐宿豫为目标，以“平 安单位”建 设为重点，以提高群众 满意度 为着力点，牢固树立“ 发展 第一要务，稳定第一责任”的理念，进一步增强科学决策，组织协 调能力，全力落实综治平安建设各项措施，取得了显著成效。现将 工作情况报告如下： 一、高度统一重视，形成齐抓共管的工作合力 （一）落实“一把手” 工程，在明确 责任上抓推 进。我局把保一方 平安作为领导干部的政治责任，明确提出，不抓平安稳定就是不称 职的表现。实施“一把手 ”工程，对局综 治和平安建设工作领导小组 进行了调整，进一步完善了组织领导体系、责任落实体系和目标考 核体系，形成了齐抓共管的工作合力。 （二）发挥下属单位作用，在整体联动上抓推进。创建平安，人 人有责，层层签定目标责任状，各下属单位责任人，与组长紧密配 合，各尽其责，形成横向到位，纵向到底，整体联动，互为联结的创 建工作领导机制。各下属单位结合自身特点，认真履行职能，密切 配合，协同作战，先后开展了社会保险扩面、劳动力培训、劳动维 权等活动，收到了明显的效果。 （三）制定督查措施，在责任追究上抓推进。全局定期组织召开 2 社会治安形势分析会，对创建工作进度慢、措施落实不到位、工作 效果不明显，完不成工作任务的，每月在局工作例会上通报一次， 连续通报三次，又不认真整改的，坚决实行一票否决，追究主要领 导的责任。 二、广泛宣传教育，营造人人参与的浓厚氛围 （一）加强思想学习，确保认识到位。我局根据区政法委统一安 排，组织全体人员学习了省、市、区“平安江苏” 、“平安宿迁”、 “平安 宿豫” 创建活 动会议 精神，多次组织学 习区领导在全区社会治安综 合治理和平安创建会议上的讲话，使大家深刻体会建设平安宿豫 是加快发展所需，是提升形象所求，是政治责任所在，是人民群众 所盼。 （二）结合岗位创平安，确保宣传到位。通过网络、报刊、电视 等媒体，充分利用单位政务公开栏、政策宣传栏、电子显示屏等平 台，积极开展“建设 平安人力资源和社会保障局” 活动宣传，大力提 升全体人员投身创建活动的自觉性和积极性，把全局上下行动统 一到市、区会议精神上来，统一到“建设 平安宿豫” 活动上来，强化 平安创建、人人有责的大局意识，营造人人思平安，人人创平安、 人人为平安的浓厚氛围。 （三）制定实施方案，确保落实到位。结合实际情况，我局制定 了宿豫区人力资源和社会保障局 2011 年综治与平安建设实施方 案，将综治和平安创建工作纳入全年目标规划，与业务工作一起 部署。今年来，我局围绕既订方案抓紧落实，切实提高了全局广大 职工的法制意识和道德修养，从源头上预防了治安事件的发生。 目前，我局领导小组召开专题会议 3 次，举办法制讲座 3 次， 涉及 500 多人。举办人力资源和社会保障法律咨询活动 5 次，咨询 3 人员达 2000 人次。发放社会保险法、 就业促进法、 劳动合同法 等宣传资料近 4000 份。 三、落实惠民工程，全力促就业保民生 （一）确保就业局势稳定。积极应对经济形势变化，以开展“两 服务、两培训、一扶持” 活动为抓手，积 极推进返乡人员就业创业 工作，落实文件政策，加强就业创业扶持；组织专项调查，建立返 乡人员就业应急机制；强化就业服务，促进劳动力供需对接全区就 业形势较为稳定。1-5 月份，城镇新增就业 3153 人，失业人员再就 业 1233 人、其中“4050”等就业困难人员 156 人，城镇登记失业率 为 2.59%。 （二）加大执法检查力度。今年来，我局进一步加大执法检查力 度，在全区开展了“ 农民工工资拖欠专项 整治活动” 、“开展整治非法 用工打击违法犯罪专项行动”、 “清理整 顿劳动力市场秩序”和“社会 保险扩面” 四次专项执 法检查，大力维护 企业和职工合法权益。1- 5 月份，主动监察用人单位 66 家，涉及职工 1900 人；受理投诉举 报 70 件，为劳动者追讨工资 310 万元。 （三）发展和谐劳动关系。组织开展“彩虹计划” ，引导并帮助企 业按照人力资源和社会保障法律法规要求，做好企业用工各项服 务工作，在保障劳动者合法权益的同时，指导企业实行弹性工时、 弹性工资制度，降低用人成本。对劳动争议，快速反应、和谐调解、 柔性执法、妥善处理，切实维护劳资双方合法，稳定劳动关系。1-5 月份，全区受理劳动争议案件 180 件，其中仲裁裁决 12 起，调解 结案 50 起，其他方式 118 件，调解结案率达到 100，涉及辞退、 工资、保险、福利、培训和履行劳动合同等方面的内容，有效预防 和化解了企业和职工之间的纠纷，维护了双方的合法权益。 4 （四）完善社会保障体系。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持 续” 的方 针 ，深入推 进社会保险惠民工程，通过开展社会保险“ 暖春 行动” ，推 进医疗保 险“ 千千万万”行动、启动新型农村社会养老保 险制度，大力落实好职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险，确保 无因没有社会保险而引发的群体性事件。 “五险