新形势下我国农村政策的积极意义

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新形势下我国农村政策的积极意义 摘要：文章阐述了党的农村政策 的积极意义，指出了农村政策的重要意 义，为 2017 年农业，农村，农民的工 作指引了方向。 中国论文网 /8/view-12908304.htm 关键词： 农村政策；农业大发 展；农民；生产发展 我国的农村政策具有积极意义， 近年来出台了大量惠农政策，农业农村 发展工作稳中有进，呈现出良好势头。 但随着宏观经济环境、农业农村发展动 能不是很足、农业发展影响生态等现象 凸显，农业的主要矛盾由总量不足转变 为结构性矛盾，阶段性供过于求和供给 不足现象并存，矛盾的主要方面在供给 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 侧。经过多年不懈努力，我国农业农村 发展已经迈上新台阶，已进入崭新的新 阶段。突出表现供过于求和供给不足并 存，矛盾的主要方面在供给侧。几年以 来，我国在农业转方式、促改革等方面 进行积极探索，为进一步推进农业转型 升级打下坚实基础，国内外价格倒挂等 矛盾亟待破解。必须顺应新形势新要求， 坚持问题导向，调整广大农民群众生活 重心，深入推进农业供给侧结构性改革， 加快培育农业农村发展新动能，开创农 业现代化建设新局面。长期以来，农村 落后、一直是制约我国经济发展和社会 稳定的根本性问题。我国农村以分散居 住为代表的社会结构与城市社会结构相 比之下已经成为一种劣势组合，农民赖 以生存的农业与现代工业相比之下已经 成为一种弱质产业。要解决农村、农民 的问题，使我国经济社会得到突破性的 发展，就必须顺应历史发展潮流，使大 量的农民逐步走进工业化生产领域，使 农村人口逐渐大规模的走进城市化的生 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 活环境，即进行大规模的工业化、城市 城镇化。这就需要从全局范围内制定出 长远的工业化、城市化发展目标与战略 规划，确定出科学合理的农村新城镇建 设区，在积极主动的政策与扶持资金引 导下，重新整合社会各种力量，为农民 创造一个相对于城市居民来说发展机会 较为平等的新环境，使劳动力资源和各 种向农村分散投放的资金逐步向农村新 城镇建设区聚集，使国家逐渐向工业化、 城市化发展过渡，促进社会全面、健康、 快速、和谐发展，促使国家迅速繁荣昌 盛。 农村新城镇、工业化、第三产业 和农业现代化是老百姓自己干出来的， 但这背后有一个领导组织、协调和规划 的问题。没有这一点，农民自发地建设 只能形成一些分散的集市和零散的工业。 但是由于没有良好的政策驱动，这么多 的资金分散使用于农村的各个角落及人 头，没有产生应有的效益，造成资金巨 大浪费。当前农村小城镇建设处在乡乡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 建城，建O 内容也不过是在门店拆迁、 市容市貌换新这种表面文章，造成小城 镇建设没有规模、重复建设的低水平发 展，没有吸纳农村剩余劳动力和农村工 业、第三产业的作用和功能，导致农村 小城镇建设资金严重短缺、不配套，严 重地影响了工业、第三产业的发展和农 村劳动力转移就业，阻碍和谐社会建设。 基层政府在扶贫救灾农产品开发、土地 管理、生态建设等工作中疲于应付，工 作效果事倍功半，收效甚微，基层各种 矛盾激化。 制定出科学合理的农村新城镇建 设规划，在国家和各级政府积极主动的 政策及每个新城镇一年约一个亿的资金 引导下，使农村及社会各种资金一起向 新城镇流动，形成资金聚集效应，也可 以使城市里的很多达到重新整合社会资 金的目的，促进新城镇工业、第三产业 形成并壮大，促进农村人口向城市转移 过渡，经过几年的努力，就能初步形成 较有规模的农村新城镇雏形，经过几十 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 年的努力，就能使国家工业化、城市化。 推进农业供给侧结构性改革，要 在确保国家粮食安全的前提上，紧紧围 绕市场需求变化，以增加广大农民群众 收入、保障有效供给为主要目标，经营 体系，提高集体土地产出率、劳动生产 率，促进农业黑龙江省农村发展由过度 依赖资源消耗、主要满足量的需求，向 追求绿色生态可持续发展、更加注重满 足质的需求转变。 推进农业结构性改革是一个长期 过程，处理好乡镇政府和市场关系、协 调好各方面利益，面临许多许多考验。 必须直面困难和挑战，确保粮食生产能 力不降低、今年农业黑龙江省农村工作， 要全面贯彻党的十八大精神，协调推进 农业现代化与新型城镇化，围绕农业产 业化、黑龙江省农村增绿，加强科技创 新引领，加快结构调整步伐，加大黑龙 江省农村改革力度，提高农业综合效益 和竞争力，推动社会主义新黑龙江省农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 村建设取得新的进展。 面对农业发展新形势、新变化， 今年农村政策提出深入推进农业供给侧 改革，在此过程中应重点推进三大调整， 即调优产品结构，基础两大支撑。在调 整农业结构时，着重突出“绿” 字，树立 绿色发展理念，注重培育新产业、推动 产业融合，延长产业链、价值链，促进 农业增效、广大农民群众增收。此外， 还应及时调整农业科研方向，调动科研 人员积极性，推进农机推广与新型经营 主体结合，并进一步加强农田水利设施 建设。 现在全国农业黑龙江省农村发展 呈现出稳、进、新的良好态势，2016 年 粮食总产超过上年，为历史上第 2 个高 产年；黑龙江省农村居民人均可支配收 增高，继续高于城镇居民收入增速；黑 龙江省农村改革深入推进。但仍存在农 业黑龙江省农村发展动能不足等问题。 2017 年粮食生产就是要在确保国家粮食 安全的基础上，紧紧围绕市场需求不断 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 变化，以增加广大农民群众收入、保障 有效供给为主要目标，以提高农业供给 质量为主攻方向，以体制改革和机制创 新为根本途径，优化农业产业体系、劳 动生产率，促进农业黑龙江省农村发展 由过度依赖资源消耗、主要满足量的需 求。现阶段深化黑龙江省农村集体土地 制度改革，要更多考虑推进中国农业现 代化问题，既要解决好农业问题，也要 解决好广大农民群众问题，走出一条中 国特色农业现代化道路。 目前，黑龙江省休闲农业、乡村 旅游、乡村养老等新产业新业