新常态下中国制造业发展的研究与思考

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 新常态下中国制造业发展的研究与 思考 摘 要：新常态下，我国经济迎 来转型阶段，作为我国经济支柱的制造 业也迎来了机遇与挑战，如何应对当前 的机遇与挑战，对我国经济发展有着重 要的意义。本文通过描述了我国制造业 的现状，并深入剖析了我国制造业发展 面临的问题，最后旨在提出我国制造业 面对这些困境的对策与建议。 中国论文网 /3/view-12788474.htm 关键词：新常态；制造业；创新 能力；产能过剩；产业升级 一、中国制造业发展的现状 1.中国制造业成为制造业大国 制造业是中国经济的支柱和经济 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 的主要增长点，每年贡献全国 GDP 总 量的 40%以上。2006 年中国制造业产 业增加值超过日本，跃居世界第二，并 于 2009 年超过美国。2004 年到 2011 年 这段时间内，中国制造业增加值从 5 万 多亿元增加到 15 万亿元左右，年增长 率约为 16 个百分点，制造业增加值每 年约占整个工业经济 GDP 的 80%左右， 占整个 GDP 的 32%以上。当前中国 200 多种工业品产量达到世界第一，制 造业净出口为世界首位，中国过制造业 增加值占世界制造业总增长量的 1/5 以 上。 2.研发投入与产出能力明显增强 随着中国经济实力的逐渐增强， 研发投入、创新能力也随之稳步提高， 制造业是技术创新活动中最重要、最活 跃的部门，其研发投入及研发产出也是 节节攀升。2003 年中国制造业 R&D 投 入仅为 0.55%，而到了 2012 年上涨到 1.32%； 2003 至 2012 年之间，制造业 研发人员年增长幅度为 3.76%，而制造 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 业研发经费支出增长为 14.59%。由于 研发投入的巨大增长，其产出也取得了 不错的进展，2003 到 2012 年之间中国 按国际专利标准分类的专利授权数从 106060 件增加到了 788280 件，每年的 年涨幅为 24. 97%；“ 三方专利” 授权数 量 2003 年仅为 1459.7 件而到了 2012 年 达到了 18573.3 件，每年增长大概 33 个 百分点。 3.外资吸引力突出 中国制造业的不断发展壮大，使 得中国制造业成为国际价值链垂直分工 格局下重要的一环，许多外资企业对于 来华投资趋之若鹜。80 年代中国外商直 投资额很低，到了 1990 年外商直接投 资额为 34.87 亿美元，居世界第 12；2000 年为 407.15 亿美元，跃居世 界第九，到 2013 增加到了仅次于美国 的 1239.11 亿美元。 4.环境保护能力和资源节约能力 有所增强 制造业高速的发展，随之而来的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 资源、能源的大量消耗是不可避免的， 虽然如此但是制造业单位产值的能源消 耗量却是在一直在下降，数据表明， 2004 年单位产值能源消耗量为 2.23 吨 标准煤/万元，而到 2011 年为 1.33 吨标 准煤/万元，每年下降幅度接近 8 个百分 点。 二、中国制造业面临的问题 中国制造业虽然取得了喜人的成 果，但是在新常态下，中国制造业仍然 有很多不足之处。 1.科技创新能力不足，关键技术、 核心技术缺乏 目前，我国对外技术依存度超过 50%，这远远高于日、美等发达国家的 5%，甚至比一般发展中国家还有所不 如，由于创新能力不足和科技成果产出 率极低导致我国核心技术和关键技术自 给率低。虽然我国研发投入和产出有一 定的增长，但是和一些创新型国家相比 差距甚大，投入产出明显不足，同时再 加上一些体制问题的存在，使得我国在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 创新能力供给上心有余而力不足。核心 技术和关键技术的缺失导致我们大量依 赖进口，严重阻碍了我国工业的发展。 2.粗放式制造业扩张造成严重环 境污染 由于之前过于追求经济增长速度， 中国粗放式制造业极速扩张，这使得在 这段时间内资源，环境都遭受到了极大 的破坏，一些以牺牲资源和环境为代价 追求经济利益的制造业工厂遍地开花， 中国水体有机污染物以及废弃污染物的 排放日益增加。近年来，以北京为代表 的城市出现严重雾霾现象，甚至有席卷 全国的趋势，这对人民群众的健康造成 了极大伤害。 3.制造业附加值偏低 中国绝大部分制造业部门都属于 劳动密集型产业，这些企业的优势就是 低廉的劳动力、土地等资源成本，但是 缺乏自己的品牌和核心技术，这使得我 国制造业多处于全球价值链的低端，付 出了巨大的资源成本但报酬甚少。例如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 我国的许多代工工厂，大量的劳动力只 是做着简单的拆卸、组装等工作，但是 真正的核心零部件都是从国外进口，因 此产品附加值很低。随着今后劳动力成 本的急剧增长，这些依靠劳动力成本优 势的制造产业将可能面临破产。 4.部分传统制造业产能严重过剩 2008 年金融危机爆发，中国政府 的 4 万亿天价投资无疑给当时萧条的经 济增加了助推剂，虽然短期内中国经济 快速增长，但是这也带来了一些后遗症： 许多传统的制造业产能过剩。从 2009 年起，我国固定资产投资增长率保持在 30%以上，而消费（社会消费品零售总 额）增幅均值却仅为 15%，共给增长差 不多是需求增长的两倍，产能过剩的出 现不可避免。 国务院关于化解产能严 重过剩矛盾的指导意见中也指出“我 国部分产业供过于求矛盾日益凸显，传 统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、 水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤 为突出。2012 年底，我国钢铁、水泥、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 电解铝、平板玻璃、船舶产能利用率分 别仅为 72%、73.7% 、71.9% 、73.1% 和 75%，明显低于国际通常水平。 ” 三、在新常态下，关于制造业发 展的几点建议与对策 1.加强我国制造业的创新能力 创新是一个行业的灵魂，是一个 行业永远保持蓬勃向上的根本动力。我 国制造业大而不精，缺乏自己的核心技 术成果，大部分都是依靠廉价的劳动力 和自然资源形成的竞争力，想要加强竞 争力必须要提高行业的创新能力：首先， 我们要加大研发资金的投入，改善我国 研发投入不足的局面；再次，我们要重 视人才的引进与培养，人才是创新能力 的载体是行业创新能力提升的关键；再 次，我们要完善创新的管理机制，提高 创新的效率，充分发展产学研结合的创 新系统模式。 2.加强制造业的资源节约能力和 环境保护能力 我国的资源承受 力和环境承载力是有限的，但有很多企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 业过分看重经济利益而忽略环境和资源 的保护。新常态下，我们的经济增长速 度有所放缓，更加注重经济发展的质量， 所以我们的制造业今后要朝着“资源节 约型，环境友好型” 的方向发展。我们 要鼓励发展低碳环保的绿色产业和战略 性新兴产业，改造我们的基础设备，提 高资源能源的利用率，提高废气排放、 污水排放等一系列环境规制的准入标准， 关闭一些严重超标企业。 3.重视产能过剩的问题 产能过剩不仅浪费大量的社会财 富危害社会的稳定，也能破坏环境，这 严重阻碍到了我国的经济发展。新常态 下，化解产能过剩的问题已经刻不容缓。 我们所要做的，第一，淘汰一批落后的 产能，并且通过企业并购重组，整合压 缩一批过剩的产能；第二，建立统一， 公平的自由竞争市场，充分让市场决定 供求关系；第三，加强监管措施，让落 后的产能退出纳入地方考核指标体系。 4.优化产业结构，促进制造业产 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 业升级 我国制造业大部分都属于劳动密 集型产业，技术含量不大，长期处于全 球价值链低端，我们必须要优化产业结 构，促进制造业产业升级。一方面，我 们要升级劳动密集型产业，使其向高端 化发展，提高产品附加值；再者，我们 要积极引进国外高端的产业转移，通过 技术溢出效应，学习他们先进的技术水 平和管理经验；最后，我们要进行自己 品牌升级，营造自己的高端品牌。 四、结论 新常态下，我