志书主要篇章的著述要领

志书主要篇章的著述要领 志书是历史科学中有相对独立性的一个分支。志书是分门别类、系统记述一地一 时期自然与社会的历史与现状的资料性著述。而修志是通过收集资料，并对这些资料 进行去粗取精、综合分析、归纳提炼、科学排比等系统化、条理化的整理后纂写成的 反映一地或一事物历史与现状的资料性著述志书的工作。 一、志书编纂的具体要求 （一）按照篇章节目体的设计合乎科学分类和社会分工实际、突出时代特点和地 方特色的篇目，做到精选门类，有所侧重，以纲统目，归属得当，体例严谨， 逻辑严密， 层次清晰，排列有序。 （二）结构上，要求横排纵写，事以类分，横不缺要项，纵不断主线，保证志书内容 全面丰富，资料系统翔实，信息存量更加博厚。 （三）取材上，要求详今略古，详近略远， 详独略同，突出地方特色、时代特色和专 业特色。 （四）在记述上，要求述而不论，秉笔直书，寓观点、褒贬于记述之中，做到存真求 实，客观记 述；倾向正确，科学记述。 （五）文体上，一律采用规范的语体文，即书面语中的实用语体，不是书面语中的 艺术语体和混合语体。 （六）在修辞上，采用消极性修辞，以实事求是的态度记述事实，要求用词通顺、 明确、贴切、简洁。志 书 的生动性主要取决于所 记事实本身所具有的活力，以及文字 资料、篇章 结构的组织、图表和照片的选用制作等方面。 （七）在文风上，要求具备精、当、平、 实的风格，做到简、 严、核、雅。 在志书的编纂过程中要确保志书质量，出精品。首先，力求做到存真求实地收集 资料和编写志稿，即记述事实要真实准确，记事要在真实的基础上求全面，记述力求 体现事物规律性；其次，突出地方特色和时代特点，即突出地方特色，突出新鲜事物， 突出首创经验；再次，要贯彻事实准确，表述清楚，文字精炼的著述三要求。 二、主要篇章的著述要点 第一，政治部类的编写 （一）党政群团部分 1. 无题序。各部分 设无 题序， 记述 20 年来各政党、群众团体工作发展概貌、主要 变化和新的特点，以及取得的主要成绩，起统领作用。 2. 组织机构。各部分组织机构内容包括政党或群众团体记述年限内的历届委员 会组成情况、工作机构的设置及变动、基层组织的设置、下属机构的情况做概述。 3. 代表大会及重要会议。记述年限内各政党或群众团体的代表大会及其他重要 会议，包括届 别、 时间 、地点、参加会 议代表人数、代表构成、会 议议程、主要内容、会 议决议和选举结果。 4. 主要工作与活动。各部分根据 20 年来的工作任务或各阶段的中心工作分类列 成若干各目分别记述。 5. 重大活动与决策。主要是政党篇的记述内容，它包括活动与决策的依据、内 容和过程。 （二）政权政务部分 1. 无题序。各部分设无题序，记述 20 年来各项事业工作发展概貌、主要变化和 新的特点，以及取得的主要成绩，起统领作用。 2. 机构。编写年限内各届人大、政府、政协委员会的组成情况按届别分别记述， 其余各部分以及本部分记述的专项政事和重要政务涉及的委、办、局的机构设置可以 各委、办、局的名称直接作标题， 记述机构的 变化情况。内容要素包括工作机构调整、 体制改革及职能变化、人员结构、下属机构等。 3. 代表大会和其他重要会议。主要是人大章和政协章记述的内容，按届别 分别记述代表大会召开的时间、地点、代表人数、代表构成、会议议程、主要内容、主 要提案及选举情况等。 4. 主要业务。各章按主要业务门类分设若干节。作为主体内容。 5. 各项事业的业务建设。其要素包括业务建设的内容、形式、效果。 6. 团体。有团体的单位，应该设专门的章节，记述要素包括成立时间、负责人、 主要活动。 （三）政法部分 1. 无题序。各部分设无题序，记述 20 年来各项事业工作发展概貌、主要变化和 新的特点，以及取得的主要成绩，起统领作用。 2. 机构。编写年限内的公、检、法、司机关的工作机构、工作职能和人员结构，领 导人更迭可列表反映。各区县级市基层单位作概要介绍。所属社会团体也作简要记述， 包括成立时间、负责人、主要的活动情况等。 3. 主要业务。各章按主要业务门类设若干分节，作为主体内容，包括编写年限内 该项业务的基本情况，各时期或阶段上级政法机关的工作方针和部署及贯彻落实情 况，效果如何，各项业务 20 年发展进程。 4. 专项工作。各 时期政法部 门开展专项斗争的背景、内容、方法、手段、措施、效 果。 5. 公、检、法、司机关的其他工作。 （四）军事部分 1. 无题序。主要概括 20 年来中山市及中山驻军军事工作特点，概括其发展全貌 和取得的巨大成就。 2. 军事组织，主要包括中山军事机构，驻军、预备役队、民兵和其他军事组织。 记述内容包括机构设置、体制改革变化、领导机关的建设及直属机构的情况。 3. 军 事工作。主要包括政治工作、军事训练、后勤保障、人民武装建设、兵役、人 民防空、军 事科研、城市警备、国防教育、 拥 政爱民及参加中山市的物质文明和精神 文明建设、 维护社会治安，抢险救灾等。 第二，经济部类的编写 （一）城市建设和管理部分的编写 城市建设与管理是一项庞大的系统工程，在著述这部分内容时要注意反映城建 特色，揭示发展规律。内容应该包括城市建设与管理的发展概况；建设的指导方针、 策略措施；城市总体规划和建设特色；城市的主要建设成就；科学技术在城建和管理 中的应用；城市宏观管理情况；城市建设与管理存在的问题及发展的方向。 1. 本事业（行业）的发展历程和现状。 2. 本事业（行业）的主体业务和重点建设项目。 3. 科研与技术发展情况。 4. 城市管理情况。 （二）交通运输部分的编写 1. 基础设施。包括公路线网、公路客 货运输工具、公路主枢纽和站场建设、桥梁 涵洞与渡口；港口设施、航道航标、水路运输船舶、救捞设备和救捞基地。 2. 运营与发展。包括公路客货运输、沿海运输、内河运输船舶代理、船舶检验、 救助打捞、海事管理各业的运营和发展情况。 3. 行业管理。主要包括机构和人员、企 业管理等，尤其要把公路、水路运输的改 革内容作为重点记述，体现中山运输业在投资体制、运营机制等方面的特点。 （三）农业经济部分的编写 1. 农村生产关系的变 革。要充分反映 农村经济体制改革，记述在基本制度、经营 制度等方面的改革情况，以及发展农村市场经济的各种新经济形式；记述改革中涌现 出来的典型人物和事件。 2. 农村产业化结构调整优化的情况。具体包括 5 个方面的内容：（1）资源状况； （2）农、牧、渔的比例关系、 变化状况及其对 地方经济生活的影响；（3）种植业、畜牧业、 渔业内部的结构及变化情况；（4）各类项农业产品、农业加工品的结构比例；（5）农业 内部二、三产业发展的情况和三次产业的结构比例。 3. 经济效益方面的情况，资料包括：（1）考核农业经济效益的指标和数据；（2）反 映农业成本的资料；（3）影响经济效益的主要因素等。 4. 农业科技方面的情况，包括技术措施和技术装备的情况。 5. 农业科技与教育，记述优良品种与现代化农业技术的推广、生态农业建设、农 业教育。 6. 农业管理机构与体制改革。 （四）外经贸部分的编写 1. 全面记述外经贸的管理体制、各项主体业务的发展变化情况，重点记述行业 管理（如外商投资管理、外贸的行业管理等），以及全行业的体制改革、国有企业改革 的过程以及改革后的成效，以突出时代特点。在记述外经、外贸行业管理时，应重点 记述根据国家有关的政策法规，实施行业管理的具体过程、主要做法及效果。 2. 利用外资方面，主要记述管理体制、对外招商、外资投资结构、外商投资方式、 重点外商投资项目、外商投资管理、对外投资、对外经济技术合作等内容。通过对外 资外经主体业务 20 年来发展变化的详细记述，全面、客观地反映该行业发展的历史 与现状。 3. 外贸方面，应全面记 述 20 年来出口商品的结构、市场、货源，以及进口商品的 结构、引进 技术设备、进口市场等业务的发展变化，集中反映该行业的整体面貌。 （五）工业经济部分的编写 1. 综述要从宏观上反映中山近 20 年来工业发展的全貌，揭示中山工业的整体特 征及发展的特点。记述内容包括工业规模、工业结构、工业体制、经济效益、技术设备、 企业管理等方面。在综述中，既要站在全市工业全局的高度来综合记述总体情况，也 要重点记述各部分内容中中山工业发展所独有的、优于其他城市的、比过去变化较大 的内容，突出这些地方特点和优势，以凸现中山工业在中山城市发展中的巨大贡献。 2. 工业门类设置的各节中，应该包括生产、经营、科技与教育、体制改革、企业 选介这 5 个部分。其中，生产包括基本情况、主要产品产销量、名优特产品及重点投 资项目；经营包括经营机制、产品销售、经济效益；科技与教育包括科技机构与队伍、 科技活动与成果、技术引进与改造、产品开发、职工教育；体制改革包括放开经营、综 合改革及产权制度改革、资产重组等；企业选介主要介绍企业集团及重点企业、三资 企业、私营 企业。主要介绍企业的规模、基本设施、产品、生产能力等。 （六）财税金融部分的编写 1. 管理体制和机构。 记述 20 年间财政、税务、金融各方面管理体系和机构的变 化和更迭，反映财政、税务、金融 领域体制改革的不断深化和完善。 2. 行业的运作和发展。分别记述财政、税务和金融业的实际运作情况和 20 年间 的发展，同 时反映财政、税务和金融对国民经济的调控功能和经济杠杆作用。 3. 财政、税务和金融各部门的监管。分别记述各部门监管机构整顿和维护本行 业秩序，保 证各部门运行持续稳定的情况。 （七）综合经济管理部分的编写 1. 经济管理体制和机构。记述 20 年间计划管理体制、价格管理体制、工商行政 管理体制、统计管理体制、审计管理体制和质量技术监督体制及机构的变化和更迭， 反映经济体制改革的深化和市场经济体系的不断建立和完善。 2. 经济管理方式。 记述各经济管理部门管理职能的实际运作情况，反映在市场 经济条件下政府对社会经济活动管理职能的转变。这部分内容是每个部门记述的重 点。 3. 经济管理情况。包括：政府各经济管理职能部门对经济活动进行管理，法制、 法规、制度建 设变化情况，管理现代化的进展情况，具体的管理效果和管理业务工作 情况。 第三，文化事业部类的编写 经济是城市的实力所在，文化是城市的魅力所在。 文化事业部类的记述重点应反映时代特色、地方特色的内容。改革开放 20 年， 各地经济和社会发展取得了前所未有的成就，各项改革措施推动教育、科技、文化、 卫生、体育等社会事业快速发展，同时也为续志文化部类提供了大量值得记述的内容， 我们在编写续志时应当给予足够的重视。 （一）文化部分 1. 机构设施； 2. 文学艺术，主要 记述文学创作和艺术创作，本地文学艺术风格、流派及影响等 内容； 3. 群众文化，主要 记述群众文艺团体及各种民间艺术形式，群众性文化艺术活 动等内容； 4. 新闻传媒，主要记述报刊、广播电视事业、出版、信息中心、本地互联网网站 等内容； 5. 图书，主要记述图书发行网络、图书收藏与利用、机关厂矿图书室等内容； 6. 文物保护，主要记述文物普查、文物发掘与保护措施、文物市场监管等内容； 7. 影视、戏剧，主要 记述电影放映队伍、地方电视节目、地方戏剧剧种和新剧目 等内容； 8. 文化市场 管理，主要 记述管理机构和队伍建 设、地方管理法 规及措施、 “扫黄打 非” 专项治理及成效等内容。 （二）教育部分 1. 教育 设施，主要记述学校布局，教育、教学设备，教学楼、实验室、图书馆等教 辅设施； 2. 教师队伍，主要 记述教师队伍的基本情况，教师的专业培训情况，教师的政治 经济待遇； 3. 教育结构，主要记述各个教育阶段和各种教育教学形式； 4. 教学管理，主要 记 述教育行政管理，校 务管理，教学计划的安排和实施，教育 经费的来源与管理，各级各类私立学校的设立与管理等内容； 5. 教育体制改革，主要 记述学制改革，管理体制改革，素质教育和农科教统筹等 内容。 （三）科学技术部分 1. 科技机构，主要 记述各种科技行政管理机构，社会科学研究机构和自然科学 研究机构； 2. 科技队伍，主要 记述科技人员构成，农业、工程等专业技术队伍及科研水平等 内容； 3. 科技普及，主要记述各种科普形式，科技咨询和技术培训，常年科普活动； 4. 科研成果，主要记述社会科学成果、自然科学成果、科研成果转化与应用等； 科技体制改革，主要记述科技管理体制改革、民营科技发展情况等。 （四）卫生部分 1. 医疗卫生机构，主要记述医疗卫生行政管理机构，及事业单位的布局、内设科 室、医疗设备 ； 2. 医疗水平，主要记述中医从业人员及医疗水平、西医从业人员及医疗水平、中 西医结合治疗水平等； 3. 卫 生防疫，主要记述公共卫生、食品卫生、环境卫生、预防接种、传染病防治、 地方病防治等方面； 4. 妇幼保健，主要 记述新法接生、儿童保健、妇女保健等；医药管理，主要记述药 品生产和经营管理及卫生行政执法等药政管理方面的内容。 （五）体育部分 包括体育设施，体育人才，群众体育，学校体育，竞技体育，体育改革与交流等内 容。 第四，人物部分的编写 人民是创造历史的动力，每个历史时期都有不少杰出人物为社会做出贡献。杰出 人物是历史的脊梁、历史的骄傲。续修中山市志设人物篇，记下杰出人物的事迹， 既能反映改革开放取得的伟大成就，更能激励人们为社会主义两个文明建设做贡献。 古人说“从来方志半人物” ，由此可知人物志在地方志中的地位。在 续志人物篇的编写 过程中，必 须坚持存真求实的编纂原则，以全面、真实地反映改革开放的发展轨迹； 坚持秉笔直书的优良传统，讲究“史笔、史事、史德”，以保证入志人物的真实性与准 确性；坚持在严谨、朴实、简洁记述的同时做到语言生动，以增加文字的美感，增加人 物志的可读性。 人物篇的内容包括人物传、人物录、人物表。 （一） 人物传 主要收入 19792000 年去世的各界有杰出贡献的人物，收 录标准主要看其对社会和本行业所起的作用或影响。 （二） 人物录 主要收录在世的各界有杰出贡献的人物，包括模范先进人物、国内、外知名人物。 人物传、录的基本要素，包括姓名， 别名，性 别，生卒年，籍 贯，学历，政治面目， 主要事迹，主要成果（重大改革、学术思想，主要著作、科技及发明成果等），曾获得的 荣誉，社会评价等。 为 使内容生动、形象， 应 重视记述反映人物特