庄浪县开展加强综合医院中医药

庄卫发 20095 号 关于印发庄浪县开展加强综合医院中医药 工作试点实施方案的通知 县医院： 现将庄浪县开展加强综合医院中医药工作试点实施方 案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二九年一月十一日 庄浪县开展加强综合医院中医药 工作实施方案 2008 年 11 月，我县人民医院被省卫生厅确定为“开展加 强综合医院中医药工作试点单位”，试 点时间为 2008 年 11 月至 2009 年 11 月。为保证试点工作顺利开展，根据国家中 医药管理局、卫生部、总后勤部卫生部关于切实加强综合医 院中医药工作的意见（国中医药发2008 14 号）和市卫生局 关于印发平凉市开展综合医院中医药工作试点实施方案的 通知（平卫发2008 443 号）文件精神， 结合我县工作实际， 特制定本实施方案。 一、基本原则 坚持突出中医药特色，发挥中医药优势，明确发展重点。 坚持中西医相互学习，相互补充，共同提高。坚持以人为本， 以需求为导向，将中医药服务拓展到医院各临床科室。坚持 中医中药并重，统筹协调发展。 二、目标和任务 到试点工作结束，县人民医院按照要求设置中医临床科 室和中药房，配备中医药服务基本设施，根据中医专科业务 需求引进或吸收中医药技术人员，医院各临床科室通过与中 医临床科室建立协作机制等形式能够提供中医药服务，使人 民群众在综合医院接受西医药服务的同时，能够享受到安全、 有效、及时、方便的中医药服务。 （一）按照国家中医药管理局综合医院中医临床科室基 本标准的要求，县医院中医科要作为医院的一级临床科室。 要设立中医病房，且床位数不低于医院总床位数的 5，每 床至少配备 0.3 名中医类别医师和 0.3 名护士。要设立中医 门诊，门诊开设中医专业不少于 2 个。 （二）按照国家中医局医院中药房基本标准的要求，要 加强中药房建设，至少设有中药饮片、中成药调剂室，中药、 成药库房，中药煎药室。中药品种、数量与医院的规模和业 务需求相适应，常用中药饮片品种 400 种左右。中药房中药 专业技术人员占药学专业技术人员达到一定比例。中药饮片 质量验收负责人应为具有饮片鉴别经验的人员或具有丰富 饮片鉴别经验的老药工。 （三）主管中医病房的护士长必须系统接受过中医药知 识技能岗位培训，能够指导护理人员开展整体护理与辨证施 护。 （四）开展西医人员中医药知识与技能培训不得少于 2 次，并将培训工作纳入继续教育予以考核。要至少选派一人 参加国家或省、市举办的西医脱产三个月学习中医的试点或 到上级中医医院进修学习，以提高中医药理论掌握程度和运 用中医理、法、方、药处理疾病的实际能力。 （五）中医科推广中医药适宜技术不得少于 10 项。 三、组织领导 为加强我县人民医院中医药试点工作的组织领导，县卫 生局决定成立“庄浪 县加强综合医院中医 药工作试点领导小 组” ，组成人 员如下： 组 长：王建筑 县卫生局局长 副组长：王四胜 县卫生局副局长 苏亚平 县卫生局副局长、中医院院长 郭振亚 县医院院长 成 员：周明宏 县医院副院长 史向荣 县医院副院长 李俱红 县卫生局干事 高小华 县医院医务科科长 领导小组下设办公室，设在卫生局。 主要工作职责：具体负责试点各项工作的组织落实、督 导检查和考核总结工作，确保试点工作顺利开展。 四、方法步骤 按照市卫生局安排，我县人民医院中医药试点工作，从 2008 年 11 月启动至 2009 年 11 月底结束，共分 3 个阶段进 行。 第一阶段为动员阶段（2008 年 11 月至 2009 年 1 月底）： 认真学习动员，成立组织领导机构，制定工作方案。县医院 按照本方案要求，组织本单位干部职工认真学习中医药创 新发展规划纲要（2006-2020）和三部（局）关于切实加强综 合医院中医药工作的意见文件精神，提高全体人员特别是 领导干部对加强综合医院中医药工作重大意义的理解和认 识。 第二阶段为实施阶段（2009 年 2 月至 10 月底）：县医院 要将中医药工作提到日常工作议事日程上来，着力落实以下 工作： （一）在年初制定医院的总体规划时，把中医药的发展纳 入到医院的整体发展规划中，根据自身实际开展能满足业务 需求的中医药服务，统筹规划本单位中医药发展方向，加大 对中医药科室诊疗设备、人才培养等方面的经费投入，保证 中医药科室与其他科室同步发展。 （二）县医院中医药科室要根据临床需要提供方药、中成 药、针灸、推拿等多种中医药服务。要加强中医专科（专病） 建设，形成特色和专长。在诊疗过程中，要注重发挥中医的 “治未病” 优势 ，注重 传播“未病先防、既病防变、瘥后防复”理 念，开展中医预防保健、养生康复等服务，并积极开展中医 药文化建设，努力营造中医药文化气氛，门诊、病房和中药 房等区域内的设施和内部装修、标识、科室简介等都要体现 中医药文化风格与特色。 （三）要建立中医临床科室与其他临床科室密切配合的 协作机制，完善会诊、转诊制度，针对中医药治疗有优势的 病种，通过专家共识、临床路径、诊疗方案，找准中医药切入 点和介入时机，明确中医药参与治疗的方案，逐步把中医药 服务拓展到其他临床科室；中医临床科室要主动参与医院常 见病和重点病种的治疗，发挥中医药在优势病种和优势环节 上的作用。其它临床科室要主动邀请中医临床科室参与本科 室病种的治疗。要根据中医药理论合理应用中成药。要在规 范管理的基础上，增加对西医科室考核中药消耗量、中医药 康复人数等指标积极应用中医适宜技术。 （四）各综合医院要根据本单位实际制定出西学中的学 习计划，组织开展西医人员脱产学习中医药知识与临床实践 技能，内容以中医基础理论、中成药合理应用和针灸推拿等 中医适宜技术作为学习要点；组织护理人员系统接受中医基 础理论和技能培训，并开展中医临床科室护理人员中医药知 识和技能培训，要使其能全面掌握中医护理常规、操作规程， 为开展中医特色护理以及提供具有中医药特色的康复和健 康指导夯实基础。 第三阶段为考核评估阶段（2009 年 11 月初至月底）：前 两个阶段工作结束后医院要认真自查，按阶段上报自查报告、 工作动态，并于 11 月 1 日前将总结报送县卫生局。县卫生局 组织人员对试点工作进行定期检查、督促。市上对试点工作 开展情况进行逐一考核验收。县医院要认真总结经验，相关 试点内容要形成制度在以后的工作中加以贯彻和落实。 五、工作措施 （一）高度重视，周密安排。开展加强综合医院中医药工 作试点，是贯彻三部（局）关于切实加强综合医院中医药工 作的意见，全面落实十七大“坚持中西医并重、扶持中医药 和民族医药事业发展” 方针和要求的重要 举措。这项工作困 难多，专业性强。县医院要提高认识、高度重视，成立相应的 领导小组，制定保障和促进综合医院中医药工作的具体措施， 把试点工作列本单位 2009 年工作议程，精心组织，周密部署。 （二）加强领导，落实责任。试点工作时间短、任务重大， 县医院要加强领导，“ 一把手” 亲自抓分管 领导具体抓，确定 专人负责试点工作，要根据工作意见和本实施方案的要求， 结合本单位实际，建立健全与试点