大理州“假日经济”发展的金融对策

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 大理州“假日经济” 发展的金融对策 摘要：我国改革开放 30 多年来， 随着中国公民收入水平的不断提高， “假 日消费、外出旅游” 不仅早已成为我国 公民消费体验的重要方式，同时也是拉 动我国经济内需增长的重要动力。本文 就假日经济的发展模式，联系大理州发 展的基本现状，分析大理州假日经济发 展的特点及存在的问题，提出相应的金 融对策，为更好促进大理州假日经济的 可持续发展提供参考借鉴。 中国论文网 /3/view-12803770.htm 关键词：大理州 假日经济 金融 对策 可持续发展 中图分类号：F299.23 文献标识 码：A -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 Financial Countermeasures for the Development of “Holiday Economy” in Dali Prefecture Zhao Xujie Zhe Guichang（School of Economics and Management， Yunnan Normal University， Kunming 650500，Yunnan ，China） Abstract：Chinas reform and opening up 30 years， with the improvement of Chinese citizens income level， “holiday shopping， travel”， not only has been a important way of our country citizen consumption experience， is also the important power of stimulating domestic demand of our country economy. In this paper， the holiday economy development mode， contact the basic current situation of development of the Dali prefecture holiday economy development and the existing problems， put forward the corresponding financial -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 measures， to better promote the holiday economy of sustainable development to provide a reference. Key words：Dali prefecture holiday economy financial countermeasures sustainable development “假日经济 ”指人们利用假日购物、 旅游等一系列消费行为，带动经济发展 的一种经济模式，其主要包括：休闲、 娱乐、旅游三种形式，涉及文化消费、 商品消费、旅游服务消费三个领域。目 前， “春节”“五一” 和“ 国庆”等假日俨然成 为了人们外出进行旅游、购物等消费行 为的旺季，而云南省的大理白族自治州 便是其中的一个旅游热门城市。 假日经济兴起的基本原因：一是 城镇居民可支配收入提高。随着我国综 合国力的增强，已成功实现从低收入国 家向上中等收入国家的跨越，人们对商 品消费、旅游服务消费和文化消费的需 求也不断提升。二是城镇居民可支配时 间增多，有了更多时间来进行商品消费、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 旅游服务消费和文化消费。除了从 2000 年_始施行的 “黄金周”制度外，职工 带薪年休假制度的实行，国民有了更多 的机会来满足自己的精神文化需求。三 是城镇居民消费观念的改变。随着生活 水平的提高，已经初步出现了固定的休 闲人群，带动旅游消费迅速增长。四是 旅行社、酒店、航空公司等企业的价格 策略、促销策略刺激了城镇居民的购买 欲望。五是高铁、航空、高速公路等交 通设施的完善促使更多的居民出游，带 动了消费。 1 大理白族自治州旅游优势分析 大理旅游产业发展早、起步快， 水光山色、历史文化、民族风情、浓郁 乡愁、妙香佛国、生态家园，无一不是 大理旅游大品牌，大理凭借其旖旎迷人 的自然风光和沉淀深厚的历史文化先后 获得“中国文化旅游大县 ”“中国十佳休 闲旅游城市” 的称号。2010 年 4 月又被 评选为“国际文化休闲旅游魅力城市” 。 具体来说，其优势非常明显。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 1.1 旖旎迷人的自然风光 大理有着温和宜人的气候、清新 的空气；有着巍峨的苍山、佛教名 山鸡足山、湛蓝辽阔的洱海、璀璨 的明珠蝴蝶泉；有着“面朝大海， 春暖花开”的小渔村双廊等等，这些都 吸引着海内外游客接踵而至，2013 年， 美国纽约时报头版刊登了“逃离北 上广，去大理看蓝天白云”的报道也同 样说明了这一点。 1.2 历史悠久的灿烂文化 有着巍峨屹立、规模宏大的崇圣 寺三塔；有着南诏国的发祥地、推行土 司制度最长的地区之一巍山古城；有 着始建于明朝的大理古城，其有着始建 于清康熙年间的文献楼、始建于明洪武 十五年的南城门、重点文物保护单 位大理城隍庙、繁华的步行街 复兴路、杜文秀帅府、红龙井、古代南 诏王的国宾馆五华楼、古城后起的 慢生活街区人民路、始建于明洪武 年间的特色文化景观文庙、始建于 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 明洪武十七年的古建筑群武庙、民 国初云南人民反对袁世凯称帝起兵护国 而得名的“护国路 ” 洋人街、独具白 族建筑特色的清代祠堂建筑群蒋公 祠等，这一切都使得海内外游客慕名而 来感受大理的文化，促进了大理的假日 经济。 1.3 影视作品的传播效应 大理是中国影视作品拍摄的重要 基地。譬如五朵金花 心花路放 遇见另一种生活等影视作品向海内 外游客宣传了大理，超级歌舞秀蝴蝶 之梦 、实景表演希冀之大理向人 们宣传了大理州的特色文化，许多游客 慕名而来，有效推进了大理假日经济的 发展。 1.4 交通基础设施不断完善 日益完善的交通运输基础设施为居民出 游带来了方便。大理机场目前有 21 条 直飞航线，县县通高速，高速公路四通 八达，2018 年初省会城市昆明动车直达 大理等，给城镇居民到大理旅游带来了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 交通便利，为大理假日经济的发展带来 了强劲的动力。 1.5 美食、特产吸引八方来客 大理的美食、特产吸引了很多游 客的味蕾，不仅促进了大理餐饮业的发 展，而且也为大理假日经济发展创造了 良好的发展机遇。譬如：大理有白族传 统菜肴生皮、乳扇、三道茶（“一 苦二甜三回味” 蕴含着借茶喻世的独有 茶道） 、凉鸡米线、烤饵块、酸辣鱼、 宾川海稍鱼、巍山耙肉饵丝、喜洲粑粑， 等等。 1.6 八方游客为特有的大理民族 文化慕名而来 体验地方特色文化是游客的主要 动因，大理是体验独特民族文化的首选 之地。譬如：大理三月街，别名“观音 市”，每年阴历三月十五日开始，会期 七天至十天，号称“ 千年赶一街，一街 赶千年”。结棚成市，万商云集，大宗 交易各地土特产品、中草药材、骡马牲 畜和日用百货。节日期间，举办传统的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 赛马、赛龙舟、射弩、打秋千等民间体 育比赛以及大本曲演唱、洞经古乐、民 族歌舞表演，年年如是，热闹非凡。 2 大理白族自治州假日经济的特 点 2.1 旅游带动作用日益显著，旅 游收入实现新突破 2.2 以多种多样方式，开展旅游 宣传，效果显著 为了有效推进大理州假日经济的 发展，州委、州政府做好顶层设计，通 过新兴媒体做好宣传服务，提前营造节 日氛围。按照大理州民风民俗，每年组 织“兰花展”、 “茶花展”、 “三月街” 、旅游 景点宣传和路线规划等大型宣传活动， 取得了良好的宣传效应，为假日经济发 展打造良好的舆论氛围。 2.3 从游客构成来看，形成团队 与散客双增长的基本态势 2014 年“ 黄金周” 以来，到大理的 游客形成团队与散客双增长的良好态势， 旅游团队增长主要以省外和国外游客为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 主，散客以省内游客为主，客源增长成 为大理州发展假日经济发展动力的“双 翼”。 2.4 假日期间的协调工作扎实有 效，服务质量不断提高 在大理州委、州政府的统一领导 下，各级假日协调领导小组及各成员单 位认真落实领导带班、人员值班和应急 机动队伍的值班制度，行成上下联络通 畅、左右协调运转高效的工作机制。同 时，各县市结合本辖区特点，有针对性 启动临时游客服务点，为游客提供综合 的信息咨询等服务。 2.5 旅游产品和体验项目不断创 新 近年来在大理州委、州政府在增 加旅游产品和体验项目方面进行了有益 的L 试和探索，先后投资 6000 多万 元，建设了漾濞石门关高空栈道，2016 年春节投入试运营，按照州委、州政府 的统一部署，各县打造了一批美丽乡村 旅游项目，为游客提高一条龙服务，使 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 得大理旅游产品有所增加，备受游客欢 迎。 2.6 运用高科技手段，实施“互联 网+”旅游服务创新 2014 年以来，大理州委、州政府 在国家和云南省旅游局的统一领导下， 加大科技投入力度，打造旅游服务平台， 不断提升旅游服务科技含量，初步建成 了线上、线下，网内、网外点对点的旅 游服务协调机制。 3 大理白族自治州假日经济的问 题 3.1 热点旅游区服务设施投资不 足，亟待改善 表现的突出问题是大理旅游热点 区域停车场少，规模较小，不能满足自 驾游客的停产服务需求；特别是环洱海 周边民宿、客栈停水、停电现象时有发 生，是假日期间游客投诉的集中区域。 3.2 辖区交通基础设施投资不足、 安全隐患较大 大理是国内外闻名遐迩旅游胜地， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 特别是节日期间，游客人数暴增，进入 大理的机动车辆数量成倍增长，使得景 点之间道路交通临近瘫痪，安全隐患较 大。 政府在黄金周期间不得不耗用大 量的人力、物力维持保通工作，不仅增 加成本支出，而且使旅游效率大打折扣， 影响大理形象。 3.3 景区设施维护和环境优化投 资严重不足 3.3.1 景区经营体制问题 长期以来，大理州的旅游资源处 于掠夺式经营状态，很多旅游景点设施 老化、环境脆弱。大理州景区大多都由 大理州旅游集团经营管理，而大理州旅 游集团为国企，实行财政统收统支，从 经营管理上没有真正形成良好的公司治 理机制。 3.3.2 景区经营负担问题 大理州部分景区债务负担过重， 缺乏偿还债务能力成为制约大理州旅游 业发展的关键问题之一。譬如：大理苍 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 山洗马潭索道（大索道）债务负担严重， 经营风险加大。 3.3.3 景区投资风险问题严重 从理论上说，旅游投资具有投资 周期长、资金规模大、投资成本回收期 长诸多等特点，旅游投资项目存在一个 科学的论证过程，盲目决策、全盘皆输。 譬如，投资两亿的小镇大理“南国城” 现 已成“难过城 ”，也被舆论喻为 “空城”。 3.3.4 项目投资融资渠道单一、投资主体 承诺难以兑现 长期以来，大理州景区项目投资 的融资渠道单一，主要以商业银行信贷 和政府的财政资金支持为主，按照相关 规定，旅游景区的信贷支持要求开发商 投入资本 25%，因开发商多为中小旅游 企业，投资主体承诺难以兑现，项目投 资缺口较大。 4 大理白族自治州假日经济实证 分析 4.1 数据来源 为了深入分析研究旅游总收入增 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 长率与信贷规模占 GDP 比例等具体数 量关系，衡量大理州商业银行等金融机 构对旅游产业的支持度力度，本文收集 了 2004-2017 年大理信贷规模 X 和大理 旅游总收入增长率 Y 数据序列（见表 2） ，为实证分析创造条件。 4.2 实证分析的基本步骤 采用 EG 两步法来检验大理旅游 总收入增长率 Y 和大理信贷规模 X 是 否存在协整关系。先检测 X 序列和 Y 序列的单整次数，对 X、Y 序列及它们 的差分序列进行单位根检验，结果见表 3，发现在 10%的显著性水平之下 X 序 列和 Y 序列都满足一阶单整。 回归残差的平稳性检验。先作大 理旅游总收入增长率 Y 和大理信贷规模 X 的回归再监测它们回归残差的平稳性。 以旅游总收入增长率（Y）为被 解释变量，信贷规模（X）为解释变量， 设计的分析模型。 Yt=-0.175176+0.510442Xt+ et -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 （1） 为了检验大理旅游总收入增长率 Y 和大理信贷规模 X 回归残差的平稳性， 对其进行单位根检验，发现其平稳，说 明大理旅游总收入增长率（Y）和大理 信贷规模（X）之间存在着协整关系 （见表 4） 。 5 证分析的基本结论及其金 融对策 5.1 实证分析的基本结论 通过以上实证分析，由误差修正 模型（3）的回归系数的绝对值大小可 以得出以下基本结论，商业银行和金融 机构每增加 1 单位的信贷规模便会增加 0.580，711 单位的旅游总收入增长率， 因此应充分发挥大理州的金融支持要素 推进假日经济的可持续性发展动力，商 业银行和金融机构应该强化对大理旅游 业发展的信贷支持，这符合国家金融支 持实体经济发展的政策导向。 5.2 大理州假日经济发展的金融 对策建议 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 5.2.1 政府层面 强化总体规划旅游发展，强化窗 口指导，调动商业银行和金融机构对旅 游项目投资支持的积极性。根据旅游业 发展的基本特点，创新信贷投资业务。 一是对旅游企业的经营权和潜在的未来 的收入或其他资产作为抵押进行贷款， 有效解决建设资金缺口。二是充分识别 并结合财政、银行及企业信用抓好配套 建设。譬如：由政府牵头，旅游企业共 同出资组建共同担保机构，解决旅游企 业项目融资的担保问题；充分利用人民 银行组织的银企洽谈会等来解决项目融 资的信息不对称问题。三是规范建设旅 游中介服务平台，进一步提高旅游业的 投资和融资的条件。四是与金融监管机 构融合，建立和完善旅游业的信用体系， 营造良好的投融资环境，提高投资经营 主体的融资能力。五是加大景区基础设 施建设投资力度，以改善大理热点旅游 区服务设施、缓解大理旅游交通压力和 安全隐患为突破点；不断优化投资和融 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 资环境。 5.2.2 金融机构层面 加大改革创新力度，努力提升假 日经济发展的金融服务能力。一是强化 商业银行及金融机构服务实体经济发展 理念，实现服务对象和服务方式的优化 转型，深刻理解国家对开发旅游资源的 重要内涵，制定支持旅游产业的发展金 融策略。二是进行服务方式创新，