市局要的竣工验收报告书

云南省威信县国营林场危旧房 改造项目竣工验收报告书 编 号： 项目名称： 云南省威信县国营林场危旧房改造工程 批准部门： 威信县发展和改革局 建设单位： 云南省威信县国营林场 组织验收单位： 威信县发展和改革局 威信县林业局 威信县住房和城乡建设局 验收日期： 二一三年五月三十一日 1 一、基本情况 建设单位 云南省威信县国营林场 建设地点 威信县城和威信县国营林场各林区 工程项目名称 云南省威信县国营林场危旧房改造工程 批准部门及批 准文件 云南省林业厅关于下达 2010 年国有林场危旧房改造任务的 通知（云林计财201048 号）、威信县发展和改革局 关于下达县林业局修建国营林场职工经济适用住房投资计划 的批复（威发改201010 号） 批准建设规模：建设总面积 9976 平方米，建设住房 127 套， 单套建筑面积不得超过 80 平方米。 主要建设内容：房屋主体工程及其它配套设施。其中分别是： 1、县城异地新建职工住宅区 72 套； 2、林区原址重建 9 套，其中：大楠木林区 5 套；天星林区板 厂林点 2 套；后山林区 2 套； 批准建设规模 及主要建设内 容 3、林区翻修加固（进行局部维修更新）46 套。其中：新生林 区 3 套、创业山林区 3 套、后山林区 3 套、八字山林区 4 套 （关口 2 套、十二湾 2 套）、大雪山林区 8 套、大雪山林区 7 套（高笋坝 3 套、小岭林点 4 套）、坛厂林区 9 套、天星林区 9 套。 批准建设年限 两年 计划下达投资 总计：1200 万元。其中：中央 127 万元；省级 127 万元；地方0 万元；单位自筹 298 万元；职工自筹 648 万元。 实际到位资金 总计：1440 万元。其中：中央 127 万元；省级 127 万元；地方0 万元；单位自筹 538 万元；职工自筹 648 万元。 实际完成投资 总计：1216 万元。其中：中央 127 万元；省级 127 万元；地方0 万元；单位自筹 538 万元；职工自筹 648 万元。 2 二、项目建设概况 一、工程项目完成的数量、质量和时间 （一）主体工程 1、县城异地新建的职工经济适用房完成的数量 72 套，完成质 量是布局合理，工程质量合格，完成时间 2012 年 11 月 18 日。 2、林区原址重建 9 套，其中：大楠木林区完成的数量 5 套；天 星林区板厂林点完成的数量 2 套；后山林区完成的数量 2 套。完成 质量合格，结构能基本满足林区职工居住；完成时间 2012 年 1 月 31 日。 3、林区翻修加固完成的数量 46 套。其中：新生林区 3 套、创 业山林区 3 套、后山林区 3 套、八字山林区 4 套（关口 2 套、十二 湾 2 套） 、大雪山林区 8 套、大雪山林区 7 套（高笋坝 3 套、小岭林 点 4 套） 、坛厂林区 9 套、天星林区 9 套。完成质量合格，结构能基 本满足林区职工居住；完成时间 2012 年 1 月 31 日。 （二）附属工程 1、完成了 72 套县城异地新建的职工经济适用房给排水、供电 及卫生间、厨房、前后阳台、楼顶面防水处理等相应的配套基础设 施建设。工程质量合格，达到威信县城现行规范要求，完成时间 2012 年 12 月 30 日。 2、完成了林区原址重建 9 套住房的给排水、供电及楼顶面防水 处理等相应的配套基础设施建设，工程质量合格，完成时间 2012 年 6 月 30 日。 3 二、资金使用情况 根据当时的建设标准，按照方案中估算建设总投资 1200 万 元。其中：中央 127 万元；省级 127 万元；单位自筹 298 万元；职 工自筹 648 万元。但整个危旧房改造工程由于点多面广比较分散， 工程造价增大。实际使用资金共计 1440 万元。其中：中央 127 万元； 省级 127 万元；单位自筹 538 万元；职工自筹 648 万元。 1、县城异地新建的 72 套职工经济适用房完成资金 1342 万元； 其中：主体工程 1106 万元；附属工程 236 万元（包括给排水、电力 安装 67.4 万元；防水工程 37 万元；土地勘测 8 万元；招标代理 7.9 万元；消防及审核 51.2 万元；工程监理 33 万元；其他 6.6 万 元） 。 2、林区原址重建的 9 套（含附属工程）共完成资金 87 万元； 其中：大楠木林区 54 万元；天星林区板厂林点 20 万元；后山林区 13 万元。 3、各林区翻修加固 46 套完成资金 11 万元； 三、工程投入使用情况 威信县国营林场危旧房改造工程 127 套到目前已全部竣工入住。 应该工程的实施，有效地改善了林区民生，加快了林区生产力布局 的调整，推进了城镇化进程。使林区职工告别了潮湿阴暗的棚户区、 简易房，住进了宽敞明亮的新居，解决了林区职工居住、供电、给 4 排水、医疗、教育、交通等一系列长期以来未能解决的难题。 四、产生的效益 （一）经济效益 通过国家、省财政补贴资金投入、企业自筹等方式，实施危旧房 改造工程，是贯彻落实国家房地产市场宏观调控政策、调整住房供 应结构、加快建立住房保障制度的实际举措，也是进一步加快住房 制度改革、完善房改配套政策措施的重要推动力量。在改善林区危 旧房居民居住条件的基础上，也将有力地拉动当地建筑业、建材业 发展，带动运输业、金融业、服务业等相关产业发展。同时，县城 异地新建的临街面负一层设计为地下停车场，一层设计为商铺，二 层设计为大型商场，这部分由单位投资，产权为单位所有。提高了 异地新建的经济价值，增加了林场的收入。 （二）社会效益 本项目是贯彻“三个代表”重要思想和落实党的十七大精神， 全面贯彻科学发展观、践行执政为民宗旨的具体体现，是建设“平 安威信” 、促进经济社会协调发展，加快构建社会主义和谐社会的具 体行动，也是解决民生问题的重要举措，切实把改革发展的成果， 惠及棚套区居民。社会稳定、群众安居乐业，是林区和谐发展的前 提，只有广大林区职工群众安居乐业，才能使社会发展的又好又快。 该项目的实施，必将极大地改善国有林区居民生活条件，对稳定林 区社会、促进林区社会和谐具有重要作用。 威信县国营林场危旧房改造规模为 127 套，经过危旧房改造， 5 一是人均居住面积提高，缩小与城市居民居住面积指标上的差距。 二是居住条件得已改善，县城的异地新建职工经济适用房有力地配 合了国营林场撤并调整和林地恢复，这些林场居民集中到县城居住 将更好地满足居民社会文化娱乐、卫生保健等需求。三是该工程也 为从事建筑施工、物业管理、社区服务等方面的人员提供了就业机 会，扩大了就业范围，更好地促进了国家拉动内需政策的实施。 五、管理措施 （一）组织管理 国营林场就抓好危旧房改造项目成立场长任组长，支部书记任 副组长，各林区主任为成员，并从生产技术组抽调 6 名工作能力强、 有较强事业心和责任感的工程技术人员组成的危旧房改造工作领导 小组，领导小组下设办公室。做到主要领导亲自抓，分管领导具体 抓，将工作目标、任务、责任细化分解，落实到每个环节和个人。 （二）招投标管理 该工程严格实行招标投标制，结合单位实际情况，招标的组织 形式采用委托招标的形式，将本项目的招标工作委托给具有资质、 信誉的云南集成建设工程招投标代理有限公司组织，最后江苏时代 建设工程有限公司中标。 （三）施工管理 1、建设单位按照建筑工程管理规定和要求，与江苏时代建设工 程有限公司签订了施工合同。 2、由云南大彻监理有限公司负责监理并签订了监理合同。 6 3、工程质量严格按设计要求，施工前组织了设计和施工单位进 行交底和图纸会审，施工中严格按照现行的国家标准、规范和设计 文件等对工程质量进行检查，监管单位和建设单位派驻人员进行现 场监管，发现问题及时解决。 （四）单项工程验收 1、县城异地新建的职工住宅区完成的数量 72 套； 2、林区原址重建 9 套，其中：大楠木林区完成的数量 5 套； 天星林区板厂林点完成的数量 2 套；后山林区完成的数量 2 套； 3、林区翻修加固完成的数量 46 套。其中：新生林区 3 套、创 业山林区 3 套、后山林区 3 套、八字山林区 4 套（关口 2 套、十二 湾 2 套）、大雪山林区 8 套、大雪山林区 7 套（高笋坝 3 套、小岭 林点 4 套）、坛厂林区 9 套、天星林区 9 套。 （五）档案管理 我场认真做好建设与管理工作，整个工程指定专人负责危旧房 改造档案资料的登记、收录和管理。做到档案管理与改造规划、建 设、管理等同步进行，确保档案管理工作的连续性。并按照会计档 案、技术档案和施工管理将工程资料档案整理并分类立卷，及时建 立档案，保证资料全面、真实、准确、完整、做到内容齐全、字迹 清楚、图片整洁、影像清晰，主动接受有关部门和社会监督。同时， 对已批复建设方案中的危旧房改造职工逐套核查，建立详细完善的 国营林场职工住房档案。 六、取得的经验 7 1、土地协调 此次危旧房改造的建设用地，国营林场是利用产权明晰的自有 土地，但在县城异地新建职工经济适用房建设时，当地村民无理取 闹、阻碍施工，在当地公安、法院、国土资源局、住建局等部门的 多次协调和帮助下，保护了土地权利人国营林场的合法权益。 2、争取优惠政策 中央对国有林场危旧房改造给予专项补助，省级财政按规定予 以配套；市、县人民政府相关部门负责落实土地、建设、资金、财 税等各项配套政策。并在办理有关手续中，减免多种税费。 3、广泛宣传，社会支持 国营林场解放思想，创新“以人为本，以场为家，以林业为荣， 建设林业美好家园”的思路，认真落实国家加快国有林场危旧房改 造有关政策，加快改善林场职工特别是中低收入家庭的居住条件， 努力促进林场经济社会发展和职工生活水平的提高，推进和谐林场 建设。国营林场危旧房改造工作，在上级林业主管部门的统一领导 下，利用中央和省扶持的专项资金、林场配套资金及职工自筹资金 实行异地新建和原址新建，统一规划，按小区式标准建设。整个工 程得到了县委、政府及当地有关部门的大力支持。 4、工程规划合理，面积套型因地制宜 从职工经济承受能力和林场自身实际出发，实事求是，量力而 行，充分体现安全、经济、适用、节能、环保等要求，确保县城异 地新建的职工经济适用房和林区的原址重建和翻修加固的住房符合 8 基本居住要求。 三、竣工验收组意见 9 云南省威信县国营林场危旧房改造项目 竣工验收意见 由威信县发展和改革局、林业局、住房和城乡建设局、财政局、及设计、监理、 质检、施工等相关单位组成的验收组对云南省威信县国营林场危旧房改造项目进行 验收。 验收组成员审阅了工程建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资 料并现场查验了工程实体的质量。经过认真查验，认为威信县国营林场危旧房改造 项目于 2010 年月 2 日开工建设， 2012 年 5 月全面竣工，共完成 127 套，其中：县 城异地新建的职工经济适用房完成的数量 72 套、林区原址重建 9 套、林区翻修加 固完成的数量 46 套。总投资 1440 万元，改造建筑面积合计 9393 平方米。符合设 计、施工规范的规定，并且满足环保、消防等方面的要求，质量合格。该项目的建 成，使林区广大职工住房条件有了较大改善。通过改造，使林区职工住房破旧、屋 顶漏雨、电路老化等问题基本解决，让职工安心扎根林区，更好地巩固天保工程建 设成果。 存在的问题和建议：工程建设过程中发现的质量问题已整改完毕，但林区翻修 加固只能满足林区职工短期居住，林场还要多争取资金彻底解决这部分危局旧房。 组 长：陶华 副组长：赵明强 2013 年 5 月 31 日 评 定 等 级 四、竣工验收组成员 序 号 验收组织职务 姓 名 工 作 单 位 所学专业 职 务 职 称 签 名 1 李联洲 威信县林业局 副局长 2 组 长 陶 华 威信县国营林场 场 长 高级工 3 副 组 长 赵明强 威信县国营林场 支部书记 工程师 4 张金勇 威信县国营林场 副场长 高级工 5 宗德萍 威信县国营林场 会 计 工程师 6 杨 军 威信县国营林场 办公室主任 高级工 7 岳登书 威信县住房和城乡建设局 股 长 8 张 挺 威信县住房和城乡建设局 工程师 9 陈 成 威信县发展和改革局 股 长 10 王应才 威信县财政局 股 长 11 张远书 江苏时代建设工程有限公司 项目副经理 12 杨学金 云南大彻建设监理有限公司 工程师 13 王 柱 大关县设计室 单位负责人 14 邢东禹 曲