规范房地产评估市场 彰显行业价值

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 规范房地产评估市场 彰显行业价值 中图分类号：F293.35 中国论文网 /2/view-12908976.htm 摘要 随着房地产评估行业发展 的规范化及行业自律，估价服务对象范 围的不断扩大，估价业务的大众认知度 不断提高，社会受益面越来越广，行业 口碑逐渐提高并为社会认可，估价发挥 的作用日益凸显。本文结合目前房地产 评估行业的现状，分析了我国房地产评 估存在的问题，提出了规范房地产评估 市场的对策和建议，为进一步提高行业 素质和规范以及完善房地产评估市场有 借鉴意义。 关键词：规范房地产评估存在问 题对策 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 目前，随着市场经济的不断完善， 房地产评估服务领域越来越广，房地产 转让、课税，企业融资抵押、合营、上 市、破产，城市房屋征收等经济行为都 离不开房地产估价。但由于我国的房地 产评估市场发展时期不长、规模发展较 快、行业自律不足等原因，评估行业尚 存在不少问题，规范房地产评估市场已 经成为当前亟待解决的一个问题。 1.房地产评估市场的现状与存在 的问题 尽管我国的房地产评估行业从正 式出现到现在只不过二十年左右的时间， 却取得了很大的发展，不管从数量上、 质量上、行业自律上、相应法律法规的 配套上，都有了实质性的提高。但毕竟 该行业在我国的发展历史还不长，与发 达国家相比，仍存在一定的差距，不管 在理论方面，还是在实践工作的积累方 面都存在种种的问题，这些问题阻碍了 我国房地产评估行业的进一步发展，成 为房地产估价行业发展的瓶颈。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 1.1 估价师整体业务素质不高 估 价师队伍“少而不精 ” 到目前为止，全国共有房地产估 价师 4 万多名，其中尚有部分非执业估 价师，仍远远跟不上现有评估市场发展 的需求，大量的业务靠兼职估价师和估 价员操作，而且现有的估价师队伍也存 在很大不足之处。 (1) 由于我国专业估价人才相对 比较短缺，在新成立的估价机构或年检 审批过程中，各地普遍存在政策偏宽现 象：专职估价师达不到规定数量，专职 技术人员跨行业执业或聘用人事关系挂 靠的估价师，专业人员的缺乏必然造成 估价机构水平的参差不齐，从业人员整 体素质偏低等现象，这些状况都严重影 响机构的评估能力和评估报告质量。 (2) 估价师继续教育缺乏。我国 市场经济的不断发展，对房地产评估的 要求也在不断提高，房地产估价师需要 不断更新自己的知识结构，而通过估价 师再教育是评估人员掌握国内外先进的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 评价技术和相关专业的知识最好的方式。 但从现有房地产估价师再教育的情况来 看，继续教育在管理方式、培训内容和 形式等方面存在诸多的缺陷，有的甚至 流于形式，培训知识内容不丰富，想学 的内容没机会听，掌握的内容重复讲， 对培训的知识内容估价师无选择余地， 使得房地产估价人员的知识结构与现有 市场经济发展不能相适应。 1.2 估价机构恶性竞争，存在不 诚信行为现象 房地产估价机构之间恶性竞争严 重，不诚信行为充斥市场。为了多争取 业务，有的机构过度降低收费标准，低 价竞争；有的机构给委托方不正当回扣， 不惜触犯法律；有的机构过度迎合顾客 的不合理要求，置评估规范于不顾，高 评低估；有的机构为了获取更多的业务， 超资质超业务范围进行评估。这些行为 都把诚信经营抛置脑后，在市场竞争中 不择手段，评估报告无公信可言，长此 以往不但企业自身难以生存，也损害了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 整体行业形象。 1.3 信息、技术封锁，阻碍评估 行业公平竞争 市场需要竞争，只有公平的竞争 才能激发落后者改进、先进者创新，不 断推动整个行业的可持续发展。房地产 或土地管理部门应将一些房地产技术资 料，例如城镇基准地价、城区各宗地评 估价格及主要的技术参数进行公布，提 高整个评估行业的执业水平。一些地方 原隶属于政府管理部门的房地产评估机 构由于先天便利条件，拥有多年的积累 数据，掌握着大量相关技术资料，在进 入市场竞争后为了自身的经济利益，对 这些技术资料和相关信息严加保密。而 新兴评估机构为了自身经营发展只能重 复投入采集市场数据资料，在市场竞争 中明显处于劣势，显失公平。 1.4 估价报告质量整体不高，影 响估价水平的提升 评估机构的评估人员主要包括两 类：一是从业的注册估价师和估价人员； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 二是非专职(挂靠) 的注册估价师。目前 房地产评估机构多为股份制企业，正式 注册的执业房地产估价师大多成了评估 机构的领导或股东，在现有市场竞争环 境下其主要精力多放搞关系、拉业务上， 真正做评估的大多是那些没有估价师资 格也谈不到估价经历的人，这些人员多 数对于房地产评估知识一知半解，对于 评估所需专业知识、技术参数似懂非懂， 只能简单、机械地套用原有报告，在评 估报告模板上修修改改，房地产评估报 告质量令人担忧，严重影响了房地产估 价行业整体水平的提升。 2规范评估市场的建议和对策 2.1 提高从业人员素质，严格估 价操作行为 在具体的评估工作中，应在以下 方面不断完善。一是积极开展房地产估 价理论、方法、信息处理方面的培训工 作，让估价人员及时更新专业理论与相 关知识；二是评估业务真正实行两个或 两个以上的估价师具体参与评估操作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 不再挂个名字，盖个图章；三是评估标 的实地勘测必须有估价师亲自到场；四 是评估方法和技术路线由该项目参与估 价师集中讨论后决定。而且评估机构内 部应严格按照审核制度进行审核，真正 体现房地产价格评估工作的科学性与技 术性。 2.2 加强房地产估价机构的诚信 建设，倡导诚信执业理念 在市场经济体制下，房地产作为 社会固定资产的主要组成部分，在日常 经济活动中，企业经营者必须及时了解 资产的价值状况。但由于房地产信息透 明度不高及专业知识的欠缺，要真实客 观地了解资产价值状况是非常困难的。 估价机构以专业的角色将资产价值信息 披露给经营决策者，很好地解决了这个 问题。在这里，专业知识固然重要，但 更重要的是第三者的地位，具备可信任 的条件，估价机构在此充当了公信者。 所以房地产评估机构作为拥有房地产评 估专业知识的一方，必须以诚信为基础， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 不断地进行员工培训、知识创新、规范 管理并积累经验，为委托方提供更专业 的咨询服务，确保报告质量，并不断改 进和提高技术水平和服务意识，才能担 负起社会赋予房地产估价机构公信者的 责任。 2.3 严格准入条件，控制新增房 地产评估机构 在房地产评估市场容量一定的情 况下，有计划地控制房地产评估机构总 量，不仅是市场经济发展的客观要求， 也是加强房地产评估行业管理的重要任 务。房地产评估机构数量无节制地增加， 任其自由发展，必然导致无序竞争。机 构的数量应与房地产评估市场规模相适 应，房地产评估市场需要一个培育和发 展过程，在调查和预测房地产评估市场 发展的基础上，采取市场竞争和计划调 控相结合的方法，适当控制房地产评估 机构的数量，有利于促进房地产评估服 务有序、健康的发展。 2.4 完善法律法规体系的建立， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 进一步规范房地产估价行业 在当前，应该加强行业法制建设， 尽快出台资产评估法 ，使评估工作 走向法制化、规范化。随着相关法律的 颁布实施，可以对房地产评估工作实行 统一管理：解决房地产评估行业的恶性 竞争行为，使评估行业健康有序地经营 发展；提高房地产估价师的职业道德， 培育房地产估价师的社会责任感和风险 意识；确保房地产评估结果的客观性、 合理性，提高房地产评估机构的专业服 务水平。 3.结语 在多年的估价从业经历中，我们 曾为估价技术难题苦思冥想、遍查资料， 也曾品尝过攻