海绵城市建设思路的探索与构想

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 海绵城市建设思路的探索与构想 摘要：结合海绵城市的政策与背 景，以保定市为例，对其在水资源状况、 城市排水等方面存在的问题进行了分析， 从风景园林的视角对新老城区海绵城市 建设的具体思路提出了建议，以期促 M 雨水自然消纳和循环利用，使城市生 态化水平上升到更高层面。 中国论文网 /7/view-12990439.htm 关键词：海绵城市；水资源；现 状；新老城区；构想 中图分类号：TU986 文献标识码：A 文章编号： 16749944（2017）15001003 1 引言 2013 年 12 月，习近平总书记在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 中央城镇化工作会议中提出解决城市缺 水问题，必须顺应自然，要优先考虑把 有限的雨水留下来，优先考虑更多利用 自然力量排水，建设自然积存、自然渗 透、自然净化的“ 海绵城市 ”1。在接下 来的两年里，我国先后印发了海绵城 市建设技术指南 ，发布了海绵城市建 设试点名单，颁布了关于推进海绵城 市建设的指导意见 ，对城市建设提出 要求，指明方向。2015 年 12 月，河北 省人民政府办公厅发布了关于推进海 绵城市建设的实施意见 ，特别根据河 北省各市情况提出不同的建设目标，提 出要因地制宜，针对新老城区提出不同 的解决办法。2016 年 8 月，保定市政府 发布了“海绵城市 ”专项规划项目竞争 性磋商公告 ，启动了 210 km2 的海绵 城市规划。2017 年，李克强总理在政府 工作报告中要求所有城市应开展海绵城 市建设，城市在发展中应该做到既有 “面子”，又有“里子”。这标志着海绵城 市得到了人们的认同并步步推进。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 2 保定地区现状分析 2.1 水资源缺乏 据史料记载，古城保定“水之占 城十之四，渊锦舒徐，青绿弥望”2。 而近些年来，随着经济快速发展、城镇 化进程加快以及城市用水量增加，保定 水资源状况不容乐观，人均水资源仅约 264 m3，已经低于联合国规定的极度缺 水标准，即人均 500 m3 的标准3。 2.2 降水少且季节分配不均 保定地区属于暖温带大陆性季风 气候，降水量偏少，年均降水量为 511.6 mm4，且其雨量年际变率较大， 主要集中在 78 月份，该时间段降水 占全年降水 60%。夏季强降雨条件下保 定会发生积水甚至内涝的局面。而相应 地，其他季节降雨少，水资源相对紧缺。 2.3 雨季部分路段积水内涝，传 统快排模式导致地下水流失 保定市大部分街道的现有排水系 统可以应对较大规模降雨，但由于部分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 地下管道设施老旧，管道直径较小，排 水功能有限，城区在强降雨的条件下一 些路段及部分地道桥仍会出现积水甚至 内涝的局面。据报道，2016 年 7 月 18 日20 日，保定的一场强降雨导致五四 中路、向阳大街、天鹅西路等多路段严 重积水，在五四路建筑工地，工人们在 雨中连接水泵抽排积水，复兴路一个路 段积水成河，工作人员在水中引导车辆 绕行，几处地道桥断交，而在东湖工业 园区附近由于河道拥塞引起的洪水冲击 堤坝。 同时，保定城区大多采用硬质铺 装，应用雨水快排模式且路沿石高于路 面。这种传统模式下，通过管道流走的 水远大于进入地下的水。雨水流失，地 表径流增加，地下水减少，水资源未能 获得有效补充。 3 构建海绵城市的必要性 如何更加合理地解决缺水、内涝、 存水及用水问题已经成为当今保定城市 建设的困扰之一，也是对园林市政部门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 的一个严峻考验，而“ 海绵城市 ”概念的 提出为其提供了新的解决方案。通过自 然力量使得城市对雨水自如地蓄存、释 放，为城市管道减负，令水充分循环， 让更多的雨水发挥巨大能量，渗透到土 地里，吸收于植物中，并在净化后为城 市所用，成为可以利用的宝贵水资源。 如果说南方地区因其降水量大而重在排 水，那么处于北方地区的保定则应注重 渗水、滞水以及更好地用水。 4 海绵城市建设思路 城市建设者应具有风景园林的空 间尺度观念，从城市-区域、城市公园、 城市微小绿地 3 个尺度5入手开展海绵 城市建设。在城市尺度，完善景观格局， 对新老城区分别处理，提升景观多样性； 在城市公园尺度，致力于实现公园内部 要素的海绵化，更新绿地模式，在水体、 铺装、地形、植物等多方面贯穿海绵城 市理念，充分实现河流、湖泊等水体对 雨水的滞留、蓄积作用，同时发挥城市 河道的景观、生态和文化价值；在城市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 微小绿地尺度中，屋顶花园、街头绿地、 居住区绿地、公共设施绿地将作为海绵 城市实施的主要角色，分散设置的下凹 式绿地、雨水花园、砾石沟、植草沟等 则能从源头吸纳雨水，也可节省资金， 对海绵城市建设起到巨大地推动作用。 4.1 老城区建设的改造建议 老城区应基于绿地资源稀缺、用 地紧张的现状，在原有管道体系的基础 上，在推进雨污分流工程的同时，参考 已经存在的河流、水系、排水系统，对 道路、小区、公园、堤岸适当改造，增 加城市中的新型海绵体，使其能够最大 限度地辅助现有的排水系统，减少地表 径流，缓解内涝，增强城市的活力与防 御能力。 4.1.1 改造积水路段，解决排水 用水矛盾 老城区内优先选择积水地段、排 水管道功能不足的路段进行改造，例如 百花路地道桥、韩村地道桥、学苑街等 区域，应着手对这些路段进行海绵城市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 建设，可以利用路旁的街头绿地、带状 公园设置较大尺度的下沉空间6，辅助 现有排水管道。针对一些需要修复的路 面、人行道以及磨损的路缘石进行改造， 或是将原有路面更换为透水铺装，使用 有齿状缺口的路沿石，让道路上不能排 走的雨水进入绿化带中，减少地表径流， 缓解管道压力。对于地道桥下极易积水 的地段，可以将原有的雨水泵站改为地 下蓄水池，分为初期雨水池和净化雨水 池，最终达到再利用。北京已经有这样 的先例。 4.1.2 改造公园微地形，利用公 园蓄水，实现雨水循环利用 老城区的公园（如竞秀公园、东 风公园等）在原有规划中原有水体、绿 地等海绵体较多，适宜进行低影响开发 改造。改造的目标是让雨水资源在公园 中循环或为附近地区所用。因此可以选 取公园中地势较低处建立汇水处理池， 截断雨水外流的管道，净化处理后的雨 水最大限度地满足公园及周边用水需要， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 对蓄水和周围区域的用水做出更大贡献。 另外，可借鉴我国传统雨水利用方式中 山水园林地形理论和梯田实践加以变形 对公园地形进行微改造，营造点状下凹 空间（雨水花园） 、线状下凹空间（植 草沟） 、面状下凹空间（滞留塘）和微 凹空间7，达到雨水的渗透和利用。 2017 年恰逢保定市开启植物园和竞秀公 园改造，若能借鉴海绵城市理念，则大 有裨益，可以借鉴北京南长河公园对下 沉地形、湿生植物种植台和小型湿地的 应用。 4.1.3 改建生态堤岸，促 进雨水生态化吸收、释放 市区很多河堤用石块垒砌或是应 用水泥。在旱季，一些河道已经干涸， 雨季却仍面临内涝的危险。建议可以先 选择一两个试点改建为生态堤岸，合理 配置水生植物，避免水位l 生剧烈变 化，使其在雨水季节分配不均的状况下， 水位趋于稳定。且植物能够净化雨水， 增添城市绿色，提升河道活力。总体而 言，保定市城市河道的景观性、参与性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 还不够，仅在滨河公园附近实现了较好 的景观效果，应提高城市河道的生态性， 打造更多可游览的水景观。 4.1.4 改造城市细部，构建城市 海绵绿色网络 “雨庭 ”这一概念最早在日本应用， 类似于雨水花园。对城市中的花坛、停 车场角落、道路绿化带等城市细部进行 改造，把小场地设计成为雨庭、雨水花 园，有助于城市形成海绵绿色网络，完 善城市绿地系统8，从根本上对雨水进 行吸纳、渗透、净化。小场地改造成的 雨庭和雨水花园能够作为城市排水系统 中的一部分，减轻城市排水负荷，形成 城市景观，甚至变不利为有利，营造出 听雨的艺术意境。同时，雨庭规模小， 改造材料易于获得，改造方法简单，能 够节约资金，容易激发公众的积极性， 使他们愿意参与其中，节省人力，可谓 一举多得。比如在河北农业大学西校区 大鼎和图书馆附近，由于硬质铺装较多， 且图书馆采用抬升地形，路面在大雨时 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 容易出现积水，可在周边花坛或绿地中 开辟区域对其进行细部改造，起到科普 功能，也有利于师生出行的安全，也可 以让相关专业学生动手参与改造。北大 红四楼北侧的雨水花园就是学生亲力亲 为的创新成果，利用废旧材料为师生提 供了一个生态驻留空间，也吸收了雨水， 改善了校园局部积水的状况。 4.2 新城区建设的构想 新建城区，即保定新区东湖 新城、西湖新城、高铁片区、北部科技 低碳新城时，应做好整体规划，努力提 高雨水利用率，并使雨水年径流总量控 制率达到要求。与老城区相比，新建城 区考虑因素较少，可以采取的手段也更 加多样。 4.2.1 倡导新建居民区推行屋顶 绿化、雨水收集 倡导保定市新建建筑屋顶建立屋 顶花园，美化环境、滞尘滞水。屋顶绿 化能够改善空气质量，滞留并净化雨水， 超过植物和土壤吸收能力的雨水顺坡度 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 流入雨落管，如果有配套的蓄水池蓄积 雨水供绿化灌溉之用，便可达到锦上添 花的效果。 为了留住雨水资源，提高水资源 利用率，宜使新建建筑的竖直雨落管下 端端口略有弯度，以减缓雨水流速，避 免冲刷植物，在其下布置高位花坛，利 用其土质对雨水进行净化，在花坛底部 留有渗透孔，以备在雨水过多时使雨水 排入管道。同时也可在花坛侧面较下部 位设排水口，净化后的雨水顺势流出可 以灌溉周边绿地。 4.2.2 采用透水铺装，创新道路 形式 在路面角度，公路路面可使用透 水沥青，公园路面可使用砂石地面和自 然地面。人行道路面宜采用透水砖，并 努力消除人行道与绿化带的界限感，使 路沿石表面与路面相平，便于雨水汇入 绿化带而减少地表径流，也有利于排解 路面积水。如有条件，人行道可以打破 常规，采取中心高两侧低的模式，利用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 地势使雨水自然地流入绿化带。绿化带 可应用植草沟滞留雨水，助力海绵城市 建设。 4.2.3 新建广场、公园渗透海绵 城市理念，兼具生态和教育功能 在广场和停车场地面以下建立蓄 水池，地上采用透水路面。新建广场应 致力于建设雨水花园和下凹式绿地，地 上渗水，地下蓄水。 而新建公园应选取地势较低处， 利用其地势在其中建造蓄水池，通过建 立与之相应的水渠，将道路中或公园附 近建筑的雨水顺地势排到蓄水池中，在 池中运用雨水净化系统辅以水生植物净 化，可用于周边植物的灌溉。不仅缓解 了水资源紧缺的现状，同时，蓄水池亦 可以作为公园中一道不同寻常的景观， 令游人折服于其中的生态智慧，感知雨 水的力量。新建公园还可采用生态树池， 使用具有导水槽的道路铺装并注意植物 种植高低搭配，做好雨水的蓄、渗、净、 滞、排。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 5 推进海绵城市建设的重要力 量市民 就目前情况，保定市除园林、建 筑、水利等政府相关部门和高校中相关 专业学生对海绵城市有所了解之外，其 余群体对该理念缺乏认识。因此要顺利 地建设海绵城市，相关部门应当加大对 雨水利用、低影响开发技术的宣传推广， 建议通过广播、电视或室外广告宣传屏 的形式，让越来越多的人感受到雨水利 用的潜在价值，增强公众的水循环意识。 在此基础上应广泛征求市民的建议（尤 其是老城区改造方面） ，因地制宜选择 最合适的方式进行海绵城市建设，更好 地利用雨水资源。 6 结语 面对当前我国建设生态园林城市， 推进海绵城市建设的大形势，保定